【盐湖区冯村乡】冯村乡开展“六个一”活动及学习《规定》情况汇报

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　　为切实提高乡镇领导班子成员及基层站所负责人和农村干部廉洁履行职责的能力，不断提升农村党风廉政建设水平，根据区农廉办要求，从今年五月份开始我们在全乡范围内开展了“六个一”活动，深入推动《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》的学习宣传和贯彻落实，并且取得了显著成效。现将有关活动开展情况汇报如下：

　　一、提高认识 增强学习《规定》的主动性和积极性

　　《规定》的颁布实施，是加强反腐倡廉法规制度建设，完善农村基层干部履行职责行为规范，促进农村基层干部廉洁履行职责的重要举措，对于进一步加强农村基层干部形势权利的制约与监督，深入推进农村党风廉政建设，维护农村集体和农民群众的利益，推动农村科学发展，促进农村社会和谐稳定，具有重要意义。

　　为贯彻落实《规定》，乡党委把《规定》作为农村基层干部学习教育的必修课，成立了学习贯彻《规定》活动领导组，组织全体机关干部、站所负责人及各村主干，由纪委书记专题辅导，认真学习《规定》，从提高党的执政能力、巩固党的执政基础、保持党的纯洁性等方面进行了学习教育。同时要求各村都要成立相应机构，组织党员干部进行学习、落实，全面提高干部廉洁履职水平，使每位干部都能充分认识到开展“六个一”活动和学习《规定》的重要性和必要性，提高学习的主动性和积极性。

　　二、扎实推进 实现教育活动的常态化和具体化

　　开展“六个一”活动以来，我们冯村就结合工作实际，突出抓了一下六个方面：

　　(一)带班子，打造引领科学发展的领导集体。一是选准“领头雁”。按照“先定事再选人”的原则，去年对全乡19个村的班子进行了稳步调整，其中10个村实现了“一肩挑”，组成了一批群众满意、党员拥护、组织信任的村级班子。二是制定考核机制。针对新上任的农村主干，我们不仅按照区委统一要求，与各村主干签订了辞职承诺，而且还结合实际，制定了农村“两委”主干考核办法，同年终绩效工资挂钩，激发了农村主干的工作热情。三是夯实党员队伍基础。按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的原则，截至目前，全乡培养入党积极分子 41名，发展党员10 名，在发展党员中35岁以下、高中以上文化程度的农村种养加销致富能手达到80%以上。

　　(二)抓学习，发挥党员干部模范带头作用。在今年开展的保持党的纯洁性学习教育活动中，我乡深入开展了“抓学习，换思想、谋出路、求跨越”特色学习教育活动，在全乡党员干部中形成了比学赶超的强烈共识。在学习教育活动中，坚持周一、五集机关干部集中学习制度不动摇，农村“两委”主干每月集中学习一次，期间全乡所有在职在岗党员干部每人都做了3万字以上的学习笔记，撰写心得体会3篇以上。在学习上，我乡还邀请党校专家老师进行相关的政策理论和业务技能培训。同时，借开展“千名干部进百村入万户”活动的机会，邀请区农业技术指导人员10余人次深入农业一线进行跟踪服务指导，受培训人次达到500余人次。同时我们还开展了“七一”慰问表彰及重温入党誓词、永葆党性纯洁等系列活动。

　　(三)谋路子，落实全党抓经济重点抓项目要求。抓好党建促发展。乡党委在狠抓基层组织建设中，结合实际，提出紧紧“围绕两带一线，建设五个新冯村”。根据这个总体思路，我们把XX年确定为环境连片综合年、基础设施建设年和“一村一品”推进年。 “三阳两郭”通过农村环境连片整治工作取得了阶段性成果，村容村貌发生了翻天覆地的变化;同时乡政府投入巨资在安上路冯村段铺设了路沿石，对沿线乱搭乱建进行了全面整治，硬化了五个村沿线住户的滴水岩;在基础设施建设工作上，

　　今年我们重点完成了街巷硬化工作任务，共硬化水泥路126公里，在全区率先完成户户通全覆盖。在“一村一品”建设上，我们重点吸引海升果业在新杜村的千亩密植果园示范基地、下郭的金牧大黄牛育肥有限公司、东阳村的兴运龙火龙果种植基地及鸿源苗木栽植基地四个“农”字龙头企业入驻我乡，目前2个企业已经落地建成。

　　(四)抓提升，促进今年全乡基层组织建设上台阶。一是认真开展支部分类定级。结合“六个一”活动的开展，按照“五好”标准，对全乡23个支部进行了分类定级，评选出5个先进党支部、17个一般党支部和1个后进党支部。针对各支部存在的问题，还制定了《冯村乡后进村班子整顿提升实施方案》，建立了乡领导联系后进村制度，实施乡副科级以上领导干部联系后进村的办法，每月到村指导工作不少于4次，每年为村解决实际问题不少于4个，并选派干部进村，进行重点整治。确保年底前基层党组织都能晋位升级。二是在全面落实“一定三有”机制的基础上，创新村级组织工作运行机制，全面推开“四议两公开”工作法。三是落实村干部“双述双评”制度，制定了《冯村乡村级班子考核管理办法》，今年上半年全乡8个村主干上台公开述职，接受全乡干部群众监督，下半年其余各村主干也要上台述职，进一步激励农村主干工作的积极性。

　　(五)建立健全各项规章制度。“没有规矩、不成方圆”没有铁的纪律，就没有好的队伍，就不会有统一的步调，工作就形不成坚强的核力。在机关管理制度上，我们制定了《上下班考勤制度》，实行早8:00签到，晚6：00签退。办公室统一管理，书记乡长签字生效，规定干部每月出勤不少于20个工作日。制定了《请销假、值班制度》请假一律以假条为准、干部请假1-3日由乡长批准，3日以上由党委书记批准。值班期间如请假要自行调整好换班人员，确保在农廉大厅值班(同时也是政务大厅)，有人接待干部、群众办事、来访等。制定了《学习制度》，坚持集中与自学相结合，规定了星期一、五雷打不动的集中学习。重点篇目，必经撰写600字以上的心得体会等。制定《会议制度》、《财务管理制度》、《公章管理制度》、《机关后勤管理制度》、《干部考核奖惩制度》、《领导包访、接访制度》等。通过规章制度，约束干部的行为，提高干部效率，保证了机关正常运转。

　　(六)以事定人，严格考核，果断处理干部问题。在我乡杨余村换届中，群众反映支部书记张晓亮，由于与公选的村委主任闹意见，依仗年轻气盛，在处理干群、干部之间的矛盾问题上恃强凌弱，群众口碑很差。加之缺乏群众工作经验，缺乏责任感，事业心，极大的影响了杨余村的经济发展、和谐稳定。我们了解到情况后，派出专门的工作组，经过大量细致的群众工作后，果断做出了处理决定，召开了专题党委会议，对张晓亮进行免职，现任的村委主任由于风清气正、群众基础好，肯干事，能干事。乡政府通过组织程序，让其担任支部书记兼村委主任。现在杨余村在硬化街巷，经济发展，贯彻各项惠农政策事项工作中，都走在了全乡前列。

　　通过扎实开展《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》,我乡全体党员干部对《规定》都有了深刻的认识，在今后的工作、生活中处处严格要求自己，时时体现党员干部的先锋模范作用，以实际行动来迎接党的十八大胜利召开!

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