山西省地税局2014年第3号公告_2014上半年地税局工作总结及下半年工作打算

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　　上半年主要工作情况

　　上半年，我局根据省局"四提四并重"工作主题，按照年初工作部署，大力组织收入，夯实征管基础，提高征管效率，优化纳税服务，规范各项管理，积极推进"三基"建设，各项工作进展顺利，较好地完成了半年工作任务。

　　一、大力组织收入

　　我局在连续实现5年税收收入增长超20%的高基数下，坚持以组织收入为中心，强调做大总量和提高质量并重，上半年，全市系统组织入库总收入209947.3万元，同比增加45181.8万元，增长27.42%；组织入库地方税收（计划口径）196529.5万元，同比增加41856.1万元，增长27.06%，组织入库市财政口径收入197342.2万元，同比增加39758.9万元，增长25.23%，入库中央级收入28875.1万元，同比增加2595.7万元，增长9.88%，入库省级收入36665万元，同比增加13130.6万元，增长55.79%。较好地完成了各项收入任务，增幅为四年来最高。我局始终坚持把组织收入工作放在各项工作首位，切实坚持组织收入原则，强调收入质量，强化组织收入措施，确保税收与经济协调增长；认真落实税收分析制度；积极开展税收预测和收入调研工作。一是任务层层分解。及早布局收入工作，合理分解收入任务，召开收入形势分析会，研究组织收入对策。二是严格税源管理。强化税源监控，坚持抓大不放小的征收思路，对重点税源做到严格控管，对零散税源做到应收尽收，做到抓大不放小。三是强化工作考核。严格落实组织收入工作目标责任制，重新调整了班子成员分工，坚持落实局领导联系制度，做到对组织收入进度全面掌握，对重点税源变化情况全面掌握。四是加强组织收入督导。认真落实组织收入工作汇报制度，时刻掌握税收任务进展情况，从5月份开始，取消一切与组织收入无关的活动。

　　二、夯实征管基础

　　上半年我们围绕夯实征管基础，提高征管征管效能，切实为纳税人和基层减轻负担，开展了以下工作。一是深入开展强征管活动。紧紧围绕省局"五比五看强征管"活动，全面修订征管工作规程，狠抓了征期内申报纳税和税款入库工作。我们将这项工作纳入绩效考核内容，开展专项竞赛活动。征期内的申报率从去年的50%左右提高到现在的95%以上，征期内税款入库数占当月税款入库数的比例从去年年初的40%左右提高到现在的70%左右，效果明显。大力开展发票四奖工作，举办了两期发票开奖晚会。二是抓好所得税管理。扎实做好XX年度企业所得税汇算清缴工作，对汇缴前、汇缴中、汇缴后三个阶段的工作指标量化，全市共2238户企业通过"涉税通"系统进行汇缴，纳税调整后补缴税款4570万元。如期圆满完成年所得12万元个人所得税自行申报工作。共受理12万元以上自行申报纳税人4826人，较上年增加752人，增长18.45%，完成省局下达目标任务4250人的113.55%，申报应补交税款2051.98万元，比上年增加265.43万元。三是加强了对重点行业、重点税种的管理。全市房地产业全面实行地方税收项目管理，全面开展全市货运自开票纳税人资格年审工作，加强对重点税源企业的监控和管理。下发了《株洲市房地产业地方税收项目管理实施办法》，出台了《城镇土地使用税房产税税源管理办法》及《"两税"税源管理考核评比办法》，有效促进了重点税种的管理。四是加强科技管税，增加了对信息化建设的投入。上半年，信息化设备投资额共计260多万元，完成了石峰区局云龙所办公楼网络工程建设，圆满完成了"省直管县"大集中系统推行工作，全面启用了房地产一体化软件。123

　　三、狠抓"三基"建设

　　我局围绕"抓基层、打基础、练基本功"，狠抓"三基"建设。一是加强"三基"建设领导。市局和各基层局高度重视"三基"建设，形成了领导有力、标准统一、速度更快、责任更清的"三基"建设管理体系。形成了一把手亲自抓，主管领导要具体抓，其他领导一起抓的良好局面。二是狠抓基本功建设。上半年，基本功建设在提高素质上做文章，加强了感恩教育、爱岗敬业教育，强化政治素质，积极推行教育培训学分制，提高业务素质，使所有干部都能够掌握和提高胜任本职工作所必备的知识、素质和技能。5、6月份在湖南工业大学财经学院举办了成品油税费改革接收人员和系统新招公务员等初任培训班，为期58天，参训人员48人。三是加强行政管理。严格落实政府采购管理办法，加强财务管理、基建管理、固定资产管理。规范公文管理，提高办会、办文效率，严格请示汇报制度，减轻了基层负担，提高了机关运转效率。加强机关后勤服务管理，规范制度，确保安全，后勤保障能力不断提高。四是严格责任考核。市局形成了由政工部门牵头组织、督促实施，各个部门通力配合、齐抓共管，责任考核体系，并把"三基"建设纳入绩效管理，完善了绩效考核办法，做到各负其责、各尽其责。

　　四、加强队伍建设

　　我们围绕形象提升狠抓队伍建设。一是加强领导班子建设。上半年市局完成了XX年新提任5名正科、8名副科实职和11名基层局科（所、分局）长干部试用期满考察转正工作。加大了基层局中层领导建设，对6名基层局科（所、分局）长缺位选拔，18个基层局科（室、所、分局）长在本局内岗位轮换工作，完成县（市）区局领导班子后备干部的选拔推荐工作。二是坚持以人为本关爱干部。紧紧围绕"人才荟萃，充满活力、团结和谐、廉洁高效、管理规范"的干部队伍管理目标，坚持以人为本，努力提高干部队伍的归属感和幸福指数，市局克服了重重困难，新建机关干部宿舍主体工程进展顺利。组织开展春节慰问活动，修订干部子女升学奖励政策，落实干部子女升学奖励兑现。三是开展争先创优。深入开展基层党组织和党员争先创优活动，制定创先争优活动实施方案，党员作出公开承诺，接受群众监督。四是加强党风廉政建设。认真落实党风廉政责任制，将其纳入地税工作的大局和重是议事日程中,细化、量化党风廉政建设工作目标和任务，认真贯彻落实省地税局下发的《全省地税系统纪检监察信访工作操作规程》，完善了信访投诉处置机制，热情接待来访群众。成功地举办了全省廉政知识抢答赛，得到了省局和各市局一致好评，我局在全省廉政知识抢答赛中荣获第一名。

　　下半年工作打算

　　下半年，我们将围绕全省地税工作会议和年初工作安排，提出的各项工作目标，结合上半年工作实际情况主要抓好以下几个方面的工作。

　　一、大力组织税收收入，确保圆满完成任务

　　下半年我局虽仍面临严峻的收入形势，上半年收入工作各项指数在省排名相对靠后，针对当前形势，我们要增强信心，真抓实干，坚持"抓紧、抓实、抓出成效"的工作方针，加强收入质量考核，下大力气组织好税收收入。加强经济税收分析，及时掌握影响收入增长的重大因素，深入挖掘新的税收增长点。强化重点税源监控，积极开展集团企业、汇总纳税企业的税源监控工作，建立重点税源预警分析机制，及时掌握其对税收收入产生的影响并有针对性地采取措施。严格控制新欠，大力清缴陈欠，确保全面完成各项工作任务。123

　　二、夯实征管基础，努力提升征管质量

　　一是强化源泉控管。继续做好发票有奖工作，发票改版工作、税控机推广工作和发票日常管理工作。二是做好征期内纳税申报和税款入库竞赛活动。从7月开始，市局每月编发情况通报，通报情况纳入绩效考核成绩。三要强化纳税服务。加强对大厅的明察暗访，改善纳税服务上的薄弱环节；继续做好12366纳税服务热线工作；做好纳税信用等级评定工作；做好poos机刷卡缴税工作，力争个体定税户通过网上银行走税库银缴税方式，解决纳税人到大厅划卡缴税的麻烦，真正实现纳税人足不出户就能缴税。四是开发应用税收执法管理系统。依据《株洲市地方税务局征管工作规程》的规定，将每项税收征管业务进行分解，明确每项税收业务的内涵、工作要求、工作标准、完成时限、部门或岗位间流转的环节等，解决"疏于管理、淡化责任"，吃大锅饭的问题。五是探索实行纳税户地址编码管理。按照属地管理的原则，借用gps定位管理的理念，以行政区划为单位，从高到低，层层细分，建立全市范围纳税户地址编码管理的电子地图，给予每一个纳税户一个地址编码，进行定位管理。

　　三、扎实推进依法治税，营造良好税收法治环境

　　做好"xx普法"验收考核工作，加强与省局、市普法办的联系，掌握了解最新工作要求，做好迎检工作，将我市好的经验和做法向检查组展现。做好XX年税收执法督察工作，市局组织人员对基层各单位进行全面督察，督察要深入、全面，发现问题及时要求整改。抓好重大案件审理工作，完成审理2起以上重大税务案件。

　　四、加快"三基"建设，夯实地税发展基础

　　下半年，将着力加快"三基"建设，主要抓好以下几个方面工作：一是加强地税文化建设，推行cis系统；二是抓好两个试点单位经验总结和推介工作，在全市范围内推开；三是继续深入开展创先争优活动，努力挖掘先进典型，以典型带动整个队伍，在全系统形成比学赶超的良好风尚；四是做好"三基"建设验收达标工作，争取50%以上的单位通过省局"三基"建设验收达标。

　　五、强化学习培训和内部管理，打造一支高素质干部队伍

　　一是加强专业化知识学习和培训。适应推进专业化、信息化管理的要求，组织开展以"五员"为重点的岗位练兵活动，加大对企业财务会计、税收分析、纳税评估、应用软件等知识培训，提高干部学习培训的实效性。二是规范内部行政管理。加强制度建设，完善政务、财务、事务管理办法，确保行政运转的效率。进一步明确部门之间的职责分工，健全岗位责任体系。加强部门之间的协调配合，提高工作效率。

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