【莱芜区司法局】区司法局2014年上半年工作总结

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　　XX年上半年，我局坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的xx大和xx届三中全会精神，紧紧围绕全区中心工作，充分发挥法律保障、法制宣传、法律服务三大职能作用，为统筹城乡改革综合配套试验区建设，为加快实现温江“两个率先”目标发挥了积极作用。现将有关情况总结如下。

　　一、以“法治城市”创建为契机，进一步深化普法依法治理工作

　　1、积极参与成都市全国“法治城市”创建活动。结合我区实际，制定方案，落实责任和目标，切实做好全区启动创建的各项准备工作，在5月15日全市的法治城市创建活动启动仪式上，我区作了书面交流发言。7月3日，组织召开全区创建“法治城市”动员会。

　　2、开展多种形式法制宣传，深化“法律六进”活动。一是于4月21日在万春镇永和社区启动了XX年温江区“法治文化进社区”活动；二是在天府街办推出“六个一”法律进社区便民服务主题活动，即：一个法律辅导站。以“一村一律师”惠民机制为依托，建立法律辅导站，广泛开展问需于民保民生，促进法律进农家活动，拓宽普法宣传新渠道。一个法律图书角。以图书角为载体，提供民事、刑事、婚姻、家庭、劳动等与群众生活息息相关的法律方面的书籍供群众免费阅读，营造群众学法的浓厚氛围。一本法律书籍。向每个家庭赠送一本与其生产生活紧密相关的法律书籍，调动群众学法积极性。一次评选活动。适时开展“守法示范户”“平安户”评选活动，广泛树立典型，宣传先进，增强群众学法主动性。一次法律培训课。根据群众需要，适时开办《劳动法》、《婚姻法》、《物权法》等法律培训班，畅通群众学法绿色通道，提高群众法律素质。一名法律明白人。以居民小组长为重点，通过形式多样的培训活动，努力培养法律意识强、办事能力强、法律素质高“两强一高”的法律明白人。三是开展公民道德法制宣传月、“综治宣传月”、《水法》和“中国水周”、“4.26”知识产权等法制宣传活动；四是积极参与城乡环境综合整治宣传活动。

　　3、抓好各类普法对象的学法用法工作。一是加大青少年法制教育。完成了温江中学和东大街一小“法制示范校”的申报工作；与区法院联合开展“模拟法庭”活动；与团区委、教育局协调做好“青少年法制教育基地”的筹备工作。二是加强基层两委会干部法制培训。会同区委党校组织开展了对全区两委会干部的《物权法》培训，培训人员200余名。三是编撰了XX年法制宣传资料、流动人口手册和《行政监察法》宣传学习读本。编印了《XX年区委中心组学习资料（法律）》，进一步增强我区领导干部依法决策、依法行政、依法管理能力和水平。

　　4、以“民主法治村（社区）”创建为载体，夯实基层民主政治建设。按照新型村级治理机制要求，围绕农村产权体制改革、农村公共服务体制等中心工作，积极开展法制宣传教育，深入推进基层民主法制建设。

　　二、以争创精品司法所为契机，进一步提升基层司法行政履职能力

　　1、进一步深化司法所规范化建设。一是永盛、和盛、涌泉、万春4个新建司法所主体工程已完工，预计今年6-10月可交付使用。二是在全区10个司法所，按照职能，打造“一所一品”亮点特色，并适时在全区推广。

　　2、不断拓展人民调解新思路。一是严格按照司法部规定的“六有六落实”的要求，设立标准的调解室，并将相关内容公示上墙，强化督查指导，确保本年度111个村、社区全部建成规范化的调解室。二是与区人民法院进一步完善诉调对接机制，通过组织人民调解员旁听法庭庭审等多种形式开展了人民调解培训工作。三是与区消费者协会共同建立了“温江区消费者协会人民调解委员会”，并设立了“人民调解工作室”。四是探索建立多元化矛盾纠纷调处机制。适时制定出台实施意见，有计划有步骤地在实践中推进。123

　　1-6月，全区共发生各类民间纠纷1404件，调解纠纷1404件，调解率达100%,调解成功1354件，调解成功率为96%。

　　3、扎实开展帮教安置工作。一是加强了对“xx”类刑释解教人员的帮教安置工作，做到底数清、情况明。二是做好了XX-XX年度回归社会的刑释解教人员排查清理工作和刑满释放解除劳教时的衔接工作。三是强化帮教安置基地建设。1-6月，将15名释解人员安置到过渡性安置帮教基地工作，同时，对接收释解人员的过渡性安置帮教基地给予了过渡费补贴。

　　4、不断深化社区矫正工作。一是坚持做到“一清、二明、三进、四到位”：一清即底数清；二明即情况明、去向明；三进即送关爱进家门、送技术进家门、送法律知识进家门；四到位即措施到位、责任到位、帮教到位、待遇到位。二是率先在全市组织全区10个司法所15名司法所干警参加全国心理咨询师资格考前复习，并依托司法所积极筹建“社区矫正心理咨询室”。

　　三、以服务“项目年”建设为契机，进一步提升法律服

　　务水平

　　1、强化法律服务管理工作。一是制定了XX年公证律师工作指导、监督计划，确定了年度公证律师服务管理重点，工作目标。二是指导协助盛嘉、刘茂川两个个人律师事务所申报设立。三是完成了律师事务所及律师年检初审和基层法律服务所和基层法律服务工作者的年检工作。

　　2、强化律师公证服务中心、大局工作。一是“五项措施”服务政府重大项目建设。与区法制办联合制定下发了《关于为重大项目区建设提供法律服务的实施意见》，为重点项目建设提供全方位的法律服务和法制保障：组建项目区法律服务顾问团，严把项目区建设法律关，着力防范法律风险避免经济损失；建立项目推进公证法律服务“绿色通道”，全方位跟进。做好项目推进中各类投票、摇号公证；做好地面状况、房屋及室内物品等证据保全公证；做好项目涉及继承、赠与、析产等公证；开展服务项目区专项法制宣传，着力营造良好的法治环境；及时进行矛盾纠纷排查调处，着力化解在萌芽状态和激化前；积极开展法律援助，着力维护群众合法权益。二是开展农村产权改革推进法律服务专题调研，组织律师针对产改存在的实际问题寻求法律帮助途径。三是及时出台公证服务全民创业“三项措施”。

　　3、深化“一村（社区）一律师”工作。一是召开了全区“一村一律师”工作会议，总结表彰XX年以来的“一村一律师”工作，安排部署今年工作。二是探索律师法律服务新机制，创建了永宁模式的新平台。三是探索建立社区集体经济法律顾问工作方式，把联系律师充实到社区集体经济实体中，加强对社区集体经济实体在制定规章制度、协议文书时的指导、把关，达到服务当地经济发展的目的。

　　4、强化法律援助工作。一是加大法律援助宣传力度。组织开展了首届残疾人法律知识竞赛活动、老年法律知识巡讲活动等，不断提高全区广大群众的维权意识，提高法律援助的公众知晓率。二是加强法律援助网络建设。建立了“温江法援”qq群，加强工作指导和联系。三是狠抓硬件建设。办公场所得到改善，中心硬件设施达到较高水平，为开展法律援助工作创造了较好条件。四是开展法律援助大回访活动。由区委政法委书记陈定祥带队对部分法律援助对象进行回访，听取受援人对援助案件承办情况的意见，有效监督办案人员廉洁公正，提高援助案件办理质量。123

　　今年1-6月，全区共办理各类公证1352件，其中民事公证1010件，经济公证342件，涉外民事公证75件，无假证、伪证。全区律师共办理各类案件155件，其中民事99件，经济9件，刑事26件，行政1件，非诉讼20件，咨询441件，代书191件，顾问29家。承办法律援助案件72件，受援人数426人。

　　四、以深入学习实践科学发展观活动为契机，进一步提升干部队伍整体素质

　　1、深入开展学习实践科学发展观活动。全区司法行政系统党员干部着力深化认识、突出实践、找准问题、明确方向，进一步建立健全了司法行政工作机制，进一步落实了司法行政工作服务民生新举措，圆满完成了学习调研阶段和分析检查阶段任务，取得了初步成效。

　　2、扎实推进“三大主题活动”和“一心为民、无私奉献”学习活动。一是深入开展向谭东同志学习活动，学英雄找差距、学英雄见行动，以学习促工作。二是组织开展国学经典诵读、红歌会、到烈士陵园缅怀先烈等主题教育活动，强化干警思想政治教育；举办计算机操作和速记比赛等业务技能竞赛、开展“人民满意司法所”“人民满意司法助理员”评选活动，提高干警实战能力。三是开展“提速提质，加快发展”主题活动，强化行政效能建设，确保工作提速提效。四是开展“三大主题开放月活动”，展示“三大主题活动”成果，主动接受群众监督，深化群众工作，推动作风转变。五是组织干警“三大主题”在线考试，提升干警业务素质和实战工作能力。六是代表成都市司法行政系统和区政法系统接受省“三大主题活动”检查组验收，得到省“三大主题活动”检查组充分肯定。

　　五、下半年工作思路

　　（一）突出主线，切实抓好法治城市创建工作。一是结合实际，抓好“法治家园”建设、“法治文化建设年”等亮点特色工作。二是不断增强法制宣传教育针对性和实效性。在村、社区设立“法制宣传需求信箱”，在网上开设建议意见通道，广泛征集群众意见，开展“订单式”服务。

　　（二）突出主责，切实抓好维护稳定基础性工作。一是完成好赵小维副市长《构建“预防为主，调解优先”多元化社会矛盾纠纷解决机制的调查与思考》课题任务，及时将课题成果转化应用到温江构建大调解格局的实践中。二是狠抓民间纠纷预防和防激化工作，确保建国60周年期间的稳定工作。

　　（三）突出主题，切实抓好项目年法律服务工作。一是服务城乡统筹发展。继续深化“一村（社区）一律师”活动，争取组织部门支持，探索建立驻村社区党员律师列席村（社区）党支部会、非党员律师列席村（社区）委会，参与村（社区）的决策和管理，提供法律参考意见，促进基层民主法治建设的新机制。二是服务重大项目建设。组织公证、律师法律服务人员，围绕区内“八大片区”项目建设，提供优质高效法律服务。三是服务民生工程。进一步强化法律援助工作，全面推行法律援助十项便民措施，在受援方式上寻求突破，在受援质量上谋求提高，在援助效果上务求实效。

　　（四）突出效能，切实抓好队伍建设工作。深入开展学习实践科学发展观活动和“一心为民、无私奉献”活动，进一步巩固“三大主题活动”和干部作风建设暨“提速提质、加快发展”主题活动成果，着力提升干部队伍素质能力，努力打造“四最型”司法行政队伍。

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