【小型农田水利工程规范】提高小型农田水利工程运维管理的实践路径分析范文
【fanwen.jxxyjl.com--毕业论文范文】
受限于各类人为或自然的因素影响,农田水利工程设施在其运作与维护方面仍存在部分难题,亟待解决。为此,解决上述农田水利设施的当务之急,是提高农业生产效率,增加农户农作收入的有效途径,也是带动农村整体经济发展的可行之道。
当前小型农田水利工程运维管理的常态问题
工程全局管理意识薄弱。据实地考察数据分析,当前农村地区水利工程设施运维管理情况不容乐观,虽相关水利设施破损程度不一,但其共性在于,不论是因何种原因造成的设施破坏或损毁,都无相关人员或部门愿意为此进行维修或更换,也没有相关资金资助,导致工程正常营运受上述种种困难、负面因素的影响,变得更加不堪重负,一定程度上影响了农田水利建设事业的有序发展。
一般情况下,大部分的水利工程在其完工后,即归属所在地的人民政府和与之相关的受益人负责日常运维管理。然而,现实中,大多地方人民政府却不曾设置过相关设施的运维管理制度,所谓的“管理”多下放至各个村镇,由村镇相对应的水站进行代管。
对水利设施投入度不足。由于城乡经济的不均衡发展,使得农村地区部分劳动力不满于农村生活,掀起了“弃农从工”的浪潮,愈发少人为农田水利设施提供人力或是无力上的帮助。长此以往,部分水利设施因使用不当,加上乏于维护,加速了其老化速度,从配件残缺不全,仍在投产使用;即便是完工初时的工程,也因人手不足,或使用效率低下而遭致荒废和弃置。经调查发现,相关农田水利工程的运维经费通常是依靠当地人民政府和国家的财政拨款,其中,国家对此项目的拨款通常需要层层审批,耗时较长,难以形成“及时雨”;而地方人民政府对农田水利维护的财政支持也“心有余而力不足”,正是这共同形成的资金缺口,使得部分水利工程在其建设过程中便因资金不足而质量不高,从另一层面来看,也就造成了后续易于损毁的原因之一。
设施整体管理水平欠佳。目前我国小型水利工程运行和管理工作主要由乡镇水管站代管,水利工程设施无论是因为自然原因遭到毁坏,还是由于人为因素的破坏,都没有人愿意付出过多精力和资金对其进行管理、维修。大多水利工程建成之后,表面上是受地方政府和受益人共同维护和监管。但事实上,部分地方政府管理维护服务机制并不完善,甚至连专职监管部门都未曾设立。
全面推广田间节水技术,加强对基层水管站、水库、灌区管理所等管理机构的建设,建立规范化的管理体制。具体地说,田间节水技术的范围相当广泛,包含了各种水利灌溉节水技术,比如,对回归水的利用而实现灌溉的,有利用地下与地表水进行联合调度的,有重复利用可流失水资源的。常言道:“水,作为人类与自然界一众生物赖以生存的本源所在,其不仅是劳作生活的最基础,也是自然界生命的意义,更是环境生态的基础。所以必须加大对水法、水情的宣传力度,提高全体人员对水利工程的重视程度,强化水利工程责任意识。比如,相关人员可以设置专门岗位,安排专业人员对其辖内水利设施进行定期检查,一旦发现任何存在影响生产生活以及设施本身的隐患时,必须即刻采取解决措施,务必将隐患“灭杀”于最初时,最大限度保障水利工程的正常运行和使用。
拓宽水利设施筹资渠道,基于上述可知,农田水利设施的运维与管理经费来之不易,且数量有限,所以,相关人员和部门应结合当地实际情况和需要,客观全面的向上级主管部门、政府财政部门等提起申请,争取国家财政经费补助来实现对农田水利工程的有效维护;又或是通过征收水费、转让承包经营权等方式,为水利工程设施筹集相应的维修费用。除此之外,还应将水利工程的直接受益人――人民群众也纳入其中,使之明白水利工程建设造福于民,但也需要民众的权利支持,借助完善“一事一议”政策,逐步推广并引导农民积极参与自主投资投劳,自上而下的为水利设施的管理提供助力。
相关范文
- [人生最大的责任担当是什么]人生的责任与担当浅谈范文
- 数学思维能力的培养论文_地理思维能力的培养地理论文
- [社会治安防控体系信息化建设汇报]社会治安防控体系信息化建设研究范文
- 【医院执行政府会计制度会计实例】医院会计制度的分析会计范文
- 汽车节能的推广应用毕业论文_材料毕业论文:新型节能墙体材料
- 企业文化的塑造毕业论文|企业文化毕业论文模板:校园网络文化误区
- 企业管理毕业论文题目_企业管理的毕业论文:企业核心员工流失对企业的影响
- [教学方法改革与发展的趋势]物理化学教学方法改革的探索医学范文
- 【浅谈建筑工程框架剪力墙结构工程施工技术】浅析建筑工程框架结构工程技术论文
- [酒店人员流失国内外研究现状]酒店人员流失问题现状论文
-
【毕业论文中期检查范文】毕业论文范文:医用蒸馏水设备造型设计详细阅读
第一章市场调研报告 1 1 市场调查的目的和意义 蒸馏水机指用蒸馏方法制备纯水的机器。水经过一次蒸馏,不挥发的组分残留在容器中被除去,挥发的组分进入蒸馏水的初始馏分中,通常只收集馏分的中间部分,约占60%。要得到更纯的水,可在一次蒸馏水中加入碱性高锰酸钾溶液,除去有机物和二氧化碳;加入非挥发...
-
【税法变化对中小企业的影响文献】税法变化对中小企业的影响2015详细阅读
1 新企业所得税法作出的调整 1 1 有关纳税义务人的界定 新企业所得税法实行法人所得税制度。法人所得税界定了纳税义务人,即只对有法人资格的公司的经营所得征收独立的法人所得税。法人所得税纳税人的确定,应以民法通则等有关法律中关于民事法律主体的规定为依据,并兼用注册登记标准和住所标准,认定居民法...
-
法律专科毕业论文范文_最新法律毕业论文范文精选详细阅读
近些年来,随着我国市场经济的不断发展和经济法学研究的不断深化,有不少学者对经济法主体体系提出了自己的设想。例如,王全兴教授提出了“政府—社会中间层—市场”的三层经济法主体体系的框架理论,其中市场主体又具体包括投资者、经营者、消费者、劳动者四种。[2...
-
英语文学毕业论文提纲_英版文学毕业论文提纲范文详细阅读
dearsirormadam: it’sgreatlyappreciatedthatyoucanshareyourtimetoreadmyself—recommendationletter mynameisyuting majoringinenglish,iwillgr...
-
2015汉兰达二手车价格_2015汉学的外延探讨详细阅读
一、世界汉学概况 简单地说,“汉学”即是研究中国的学问。 世界汉学可分为三大板块:周边国家的汉学、俄罗斯汉学和西方汉学。 周边国家的汉学:主要是日本、韩国和越南。就日本文学来说,它接受中国较早,不仅借用中国的语言符号,而且刻意模仿中国古典诗文的内容和形式:袭取意匠,...
-
毕业论文文献综述怎么写 范文_2015毕业论文文献综述范文详细阅读
[1]使得我们不得不更加关心大学生心理健康问题。任长顺在《不同运动项目对大学生心理健康水平影响的调查研究》中提出“大学时期是大学生良好心理习惯的形成和心理逐渐走向成熟的关键时期,近年来随着现代人对健康认识的转变,有关大学生心理健康问题也越来越受到广泛关注。大学时期同时也是人的一生中心...
-
[云南农业大学本科生毕业论文范文]范文:新闻专业本科生毕业论文详细阅读
1 新媒体营销传播发展现状综述 “忽如一夜春风来,千树万树梨花开。” 转眼之间,我们已经进入了一个新媒体大量涌现并且蓬勃发展的时代,互联网、手机、楼宇电梯间电视、公交移动电视……这些20年前的人们闻所未闻的新媒体正大行其道,并且在竞争激烈的...
-
电大行政管理本科毕业论文范文|电大本科毕业论文范文(精选)详细阅读
《英语课程标准》明确指出:小学阶段英语教学的主要目标是激发学生对英语的浓厚兴趣和敏感性,使他们形成良好的语音、语调,发展语言的基本技能,培养学生初步运用英语进行实际交际的能力,为进一步学习英语奠定基础。因此,在英语教学过程中,教师要努力营造良好的语言学习环境,激发学生的学习兴趣,增加交际化内容的...
-
[我的世界丛林体系]丛林与体系的整合分析2015详细阅读
对管理理论的整合出自两个动机:一是为了管理理论的健康发展。管理理论学派的分化,在一定程度上导致了各个学派独立为战,互相排斥,阻碍了管理学的深入研究与探索。没有统一和规范的管理理论又使人们对管理学的科学性产生怀疑。二是实现管理学科体系化的要求。作为一种科学、系统的理论,管理学必须综合各流派的研究成...
-
【毕业论文完成情况概述范文】毕业论文范文之经济法概述详细阅读
第一节 经济法概述 一、 经济法的概述 “经济法”这一概念最早来自于法国空想共产主义者摩莱里在年出版的著作《自然法典》一书。许多西方学者对此都有不同的阐述,可以说,自其产生之日起,经济法就成为许多资本主义国家的焦点之一,他们通过制定和颁布该类法律来实现国家的有效干预,...