云南电网公司电力科学研究院|电网公司电力营销部依法经营计划与措施

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　　为切实贯彻落实南方电网公司二号令，提高依法经营、依法治企的能力，电力营销部开展了多项工作，依法经营，规范营销工作，着力打造依法经营型企业。随着我国电力体制改革的日益深化，社会对电力企业的法治化建设提出了更新、更高、更严格的要求。南方电网公司的二号令，充分体现了电网公司对依法经营的重要性认识和强化依法经营的决心。营销管理作为企业经营管理中重要的组成部分，加强和规范营销管理工作，对促进和强化企业依法经营有着重大意义。

　　一、增强依法经营意识，提升优质服务水平

　　电力营销部认真贯彻落实二号令，进一步树立经营意识，增加为客户服务的理念，在注重经济效益的同时也注重承担更多的社会责任；通过开展各种经济活动分析和各种电价执行情况的检查，进一步规范各级经营活动，树立依法经营，诚信企业的形象；加强与客户的沟通和交流，从服务细处入手，强化服务质量，使服务水平得到提升，赢得社会各界的好评。

　　二、加强供用电合同的管理

　　1、合同是企业从事经营活动取得经济效益的桥梁和纽带，同时也是产生纠纷的根源。以往普遍存在供用电合同的管理与履行就是营销部门的事的一种错误观念，没有形成供用电合同的管理与履行需要全公司各部门的配合，形成全公司共同履行合同义务的氛围。由于供用电业务涉及专业多，内容繁琐，如今，在合同管理上，细化了流程管理，实行了部门的会审制度、授权委托制度，营销部门做好对高压客户和一些重要客户的供用电合同的审查会签，再呈各相关部门覆行全合同审查，在确实无漏任何条款，认真审核后，分管负责人、负责人作最后的审批，方可签订合同。做到层层把关，严防合同纠纷时，于已立于不败之地。

　　2、今年，公司下达六月底前完成对高、低压供用电合同签订的硬性任务。由于基层签约人对合同认识不到位，重视不够，加上居民散布点多面广，签订起合同多有不便，更有一些人认为部分用户供电方式简单，用电量和电费较少，既使发生起纠纷也易解决，所以对合同的签订较草率，没有认真研究条款和审核合同内容。使合同签约执行力度大大减弱，回签率不少，这时，电力营销部加大力度宣传对合同管理的重要性，同时力抓检查大队、检查大队抓各供电所线损管理专责、线损管理专责抓电工，形成一层抓一层，签约工作层层落实；形成部领导重视，各层工作人员积极认真，使高、低压用户供用电合同的签订工作得以按时按质完成。一改原签约率低、对合同认识不够的被动局面，同时使用户改变“我只有买电交钱的义务”的过去观念，做好安全用电，配合供电部门搞好设备安全运行的义务。诚信履行合同既是扩大用户群体的有效营销手段之一，也是提高经济效益，赢得用户和社会对供电企业的信任和满意。

　　三、严格依法经营，加强电价管理

　　认清形势，熟悉电价，认真贯彻执行电价政策，做好电价分类统计工作，建立健全电价工作的检查、监督体系。为进一步开拓电力市场，鼓励企业低谷时段多用电，对钢铁、水泥等四类行业的用户实行了丰水期低谷时段定向优惠电价，积极为用户提供上门服务，宣传错峰电价调整政策，了解用户用电需求，鼓励用户乘电价优惠契机开足马力生产，使供方和用方效益同增。每年电力营销部组织落实好丰、枯水期电价交接工作，提高员工依法经营的思想认识，责任层层明确，认真执行各种电价电费政策，严格按有关电价电费文件要求开展抄表、核算、收费工作，加大考核和监督力度。

　　对于小经营业户，前店后居的情况大有存在，严格按照规定，实行分表计量或执行两种电价按比例分摊电费两种形式。每年都按照公司要求，进行认真细致的营业普查，对其间发现的生产照明使用生活照明等私拉乱接问题，限期作出处理，不走过场，不流于形式。11月份，各供电所已完成用户电价类别分类的核定和签订协议工作，使用户用上放心电、明白电。下步电力营销部要加强组织抽查和监督，杜绝因签约漏洞而引起用户投诉事件的发生。 12

　　四、加强用电检查队伍素质，提高反窃电的的查处能力

　　加大反窃电的力度是维护供用电秩序的重要手段，也是当前营销工作的重点。领导重视是反窃电工作的重要保证。要真正把反窃电工作提上日程并落实到实处，培养一支思想作风好、技术过硬的、熟悉有关法律、法规，责任心强的用电检查队伍。通过健全各项规章制度，进一步规范营销人员的言行，制定切实可行的考核办法，明确任务，落实责任，还要加大奖惩的力度，以充分调动用电检查人员的积极性。作为供电企业利益的维护者，自身要加强法制教育，尤其是专业知识方面的学习，以应对新出现的窃电手段；增加守法意识和工作的责任感，同时要加大对营销各环节的监督检查力度，发挥各环节间的相互监督，堵塞漏洞，不给窃电者以可乘之机。

　　在反窃电开展工作中，使我们认识到窃电行为短时间内不可能遏制，随着科学技术的发展，各种各样的新的窃电方法还会出现，打击窃电任重道远，所以，必须加强开展《电力法》及相关法规的宣传，营造一个强大的舆论气氛，教育广大用户依用电，全面提高公司的反窃电队伍的整体素质，做到在查窃电工作过程中有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的技术过硬的用电检查队伍。

　　五、提高对贯标工作的认识，保障贯标工作的有效运行

　　目前，在很多职工里未被理解和接受，只是从进行贯标工作的人员口中大概了解一二。供电企业直接服务的对象是广大电力用户，每一位员工直接影响着企业的形象，只有让每位员工了解贯标工作的重要性，才能全面提高企业管理水平。贯标工作编好体系文件是前提，实施是根本，所有文件的最终目的都是为了规范依法经营行为。同时贯标工作不是哪几个部门哪几个人的事，需要公司各部门、各单位以及广大员工相互协作、共同参与。因此，提高员工对贯标工作的认识，使员工认识到贯标工作其实就是把我们日常工作有机结合起来，是实实在在地发生在身边的事，身上的事情，写你要做，做你所写，记你所做，的一切工作都要留下“证据”，与我们以往工作习惯背道而弛。过去习惯口头布置工作，有人做了便行了，没有留下痕迹。而现在不行了，每一项工作，从布置到实施，从检查到考核，都要做好每项工作的记录，且每种操作记录必须保持完整性、准确性、及时性和可追溯性。让员工在观念上转变，思想认识上理解，从文件的实施上保证了贯标工作的有效运行。

　　按照南方电网公司二号令规定：要把依法经营作为保证公司健康发展的生命线，公司各单位必须强化依法经营，提高营销管理水平，保障各项经济活动合法合规，维护公司的经济安全、逐步树立和巩固公司依法经营的社会形象。

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