[创先争优活动实施方案2020]关于“创先争优活动”的实施方案

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　　根据《中共福清市委办公室转发〈省委组织部、省委宣传部关于在全省党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见〉的通知》和中共福清市委机关党工委《关于印发〈全市创先争优活动实施方案〉的通知》精神，结合我公司实际，响应集团公司掀起的比学赶超、加快发展的热潮，积极推动集团公司实现科学发展、跨越发展。要按照‘守住本土、经营全国、做大规模、做强内核’的发展思路，以市场为导向，以经济工作为中心，以改革为动力，进一步解放思想，振奋精神，奋力拼搏，乘势而上，在新的历史起点上实现跨越发展。”特制定如下实施方案。

　　一、提高思想认识，把握总体要求

　　在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动，是巩固和拓展全党深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是党的建设一项重要的经常性工作。组织实施这项活动，对于进一步抓好学习实践活动整改落实工作、完善长效机制、推动学习实践科学发展观向深度和广度发展，对于激发各级党组织生机活力、提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，对于促进各级党组织和广大党员更好地联系和服务群众、始终保持党同人民群众的血肉联系，对于推动党的建设更好地服务党和国家工作大局、服务海峡西岸经济区中心工作、促进新华书店发展各项事业又好又快发展，都具有十分重要的意义。

　　深入开展创先争优活动，要认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入实践科学发展观，以“科学发展先锋，服务海西先行，”为主题，坚持从本单位实际出发，改革创新，务求实效，统筹推进党的建设经常性工作，充分发挥新华书店党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业，努力实现组织创先进、党员争优秀、群众得实惠。

　　深入开展创先争优活动要把学习实践科学发展观贯穿始终，把学习贯彻《新闻出版发展规划纲要（2010—2020）》贯穿始终，把进一步解决影响和制约新华书店发行事业科学发展的突出问题贯穿始终，把全面提升书店发展质量、更好服务海西建设贯穿始终。努力达到以下四个目标要求：一是推动科学发展，办人民满意的书店；二是促进书店和谐，创社会信赖的新华书店；三是服务读者群众，建人才成长的地方；四是加强基层组织，筑凝心聚力的堡垒。

　　二、明确主要内容，实施分类指导

　　创先争优活动，以创建“五个好”先进新华书店党支部、争当“五带头”优秀共产党员为主要内容。

　　（一）“五个好”先进新华书店党支部的基本要求

　　新华书店先进党支部的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”。

　　先进新华书店党支部“五个好”的要求是：一是领导班子好。领导班子政治坚强，团结协作，开拓进取，勤政廉洁，坚决执行上级党组织的决议、决定，有较强的创造力、凝聚力和战斗力；党组织负责人认真履行“一岗双责”，班子成员热心党务工作，讲党性、重品行、作表率，善于做思想政治工作；二是党员队伍好。党员管理严格，学习培训落实；党员发展规范有序，党员队伍结构合理；党员素质优良，有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用；三是工作机制好。党建制度健全，“三会一课”落实，对党员的教育、管理、监督和服务到位；党建工作考核评价办法完善，形成了正确导向；四是工作业绩好。围绕中心、服务大局、事迹突出，本单位各项工作成绩显著；党组织活动与各项工作统筹兼顾、相互促进，在推动科学发展、服务福清建设中发挥作用；五是群众反映好。党员带头转变作风，依法行政，务实高效，廉洁自律，工作作风和工作实绩得到基层和群众认可；党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。

　　（二）“五带头”优秀共产党员的基本要求

　　优秀共产党员的基本要求是，严格遵守党章规定，模范履行党员义务，正确行使党员权利，努力做到“五带头”：一是带头学习提高。积极参与推进学习型党组织建设，认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念和宗旨意识；认真学习科学文化知识，成为本职工作的行家里手、创新创业的模范标兵。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，爱岗敬业、开拓创新、无私奉献；具有较强的执行力和实践力，善于团结协作，勇于承担急难险重的工作任务，在本职岗位上做出显著成绩。三是带头服务读者。认真贯彻党的群众路线，牢固树立群众观念，增强服务意识，积极帮助读者群众解决实际困难，自觉维护读者群众正当权益。四是带头遵纪守法。有较强的党员意识和党性观念，自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规。五是带头弘扬正气。发扬社会主义新风尚，模范遵守社会公德、职业道德和家庭美德，生活情趣健康；树立良好道德，恪守学术道德，行为规范；敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。

　　（三）开展三大主题活动的基本要求

　　围绕办人民满意的书店、提高党建科学化水平的目标，在上述要求的基础上，结合新华书店发行实际，实施分类指导，深入开展七大主题活动。

　　1．创坚强堡垒活动

　　在新华书店党支部中开展创坚强堡垒活动，强化新华书店党支部功能，创新工作模式，优化组织设置，扩大组织覆盖，改进活动方式，积极推进学习型党组织建设，加强新华书店党支部班子、阵地、活动、制度和保障的规范化建设，切实抓好党员队伍建设工程，不断增强新华书店党支部的创造力、凝聚力和战斗力，把新华书店党支部建设成为贯彻落实科学发展观的坚强战斗堡垒，把新华书店发行新华书店党支部书记队伍建设成为高素质的带头人队伍，以新华书店党支部建设带动其他各类团体和组织建设，激发各类团体和组织参与新华书店发行建设的内在动力。 12

　　2．争当新华书店“形象建设年”标兵活动

　　全体党员和员工要深入开展“形象建设年”活动，认真贯彻执行党的基本路线和方针政策，模范遵守法律法规，忠诚党的发行事业。无私奉献，爱岗敬业，关爱新华书店，热情服务读者，努力培养新华书店正确的世界观、价值观和良好的思想品德。锐意改革，勇于创新，刻苦钻研业务，努力培养新华书店的创新精神和实践能力，积极推进素质书店。以身作则，为人师表，廉洁从教，自觉抵制各种不正之风。工作成绩优异，受到读者的广泛赞誉。在全店营造争当发行标兵的浓厚氛围。

　　3．争当新华书店岗位奉献标兵活动

　　新华员工党员要围绕新华书店发行中心工作，服务读者群众，强化责任意识，从本职岗位特点出发，深入开展岗位奉献、服务承诺、调查研究、社会实践、结对帮扶等活动，切实帮助读者解决工作和生活中的实际问题，努力提升工作水平和业务技能，在本职岗位上创一流业绩。

　　三、分步实施，扎实推进活动

　　按照中央和省委部署，2011年“七一”前，围绕抓好学习实践活动整改落实后续工作，建立健全深入学习实践科学发展观的长效机制，并以迎接建党90周年为专题，各级党组织引导党员立足本职岗位，争创一流业绩。“七一”前，新华书店发行将表彰一批优秀共产党员。

　　从2010年7月至2012年党的十八大召开前，活动以迎接党的十八大胜利召开为专题来推进，新华书店党支部和广大党员要以昂扬向上的精神风貌，更加突出的工作业绩，向党的十八大献礼。2012年“七一”前，新华书店发行将专项表彰2010—2012年创先争优活动优秀共产党员。

　　在做好动员工作的基础上，创先争优活动分为五个步骤进行：

　　（一）动员部署。坚持党组织和党员全覆盖，按照层层创建的总体要求，召开动员大会，进行安排部署，细化责任分工。制定创先争优活动实施方案，对党组织和党员参加活动提出明确目标和具体要求，并不断完善创建措施，有计划、有步骤地推动创先争优活动健康深入开展。

　　（二）公开承诺。各下属根据自身实际情况，制定开展创先争优活动实施方案，党员提出参加活动的具体打算，在本单位网站、公告栏或采取其他适当方式向读者公布，作出承诺，接受群众监督。

　　（三）领导点评。由上级党组织负责人适时对新华书店党支部和党员开展创先争优活动情况进行点评，实事求是肯定取得的成绩，指出存在的问题和努力方向。本项工作可采取日常点评与集中点评相结合的方式。

　　（四）民主评议。根据不同对象制定不同的评议指标和办法。由上级党组织对新华书店党支部、新华书店党支部对党员开展创先争优活动情况，适时组织党员、群众进行评议。结合群众评议开展党建三级量化评估工作。

　　（五）评选表彰。由新华书店党支部对党员开展创先争优活动情况进行考核。在此基础上，适时评选表彰创先争优活动中涌现出来优秀共产党员。评选表彰要注重工作实绩和社会公认度，广泛听取党员和群众意见。

　　四、加强组织领导，注重总结提高

　　（一）落实领导责任。福清新华书店发行成立以店党支部书记俞云星为组长的创先争优活动领导小组，下设办公室负责创先争优活动日常工作。领导小组办公室应对新华书店党支部开展活动情况及时进行督促检查，做好活动的宣传报道工作，抓好工作落实。各下属小组负责本单位创先争优活动，结合实际制定开展创先争优活动具体方案并组织实施。

　　（二）加强督促检查。采取召开座谈会、经常性督查、随机抽查等方式，了解活动进展，通报活动情况，总结交流经验，研究解决问题。对创先争优活动思想上不重视、工作上不得力的，要及时提出批评，要求限期整改。分公司要确定一个以上的基层党小组作为联系单位（不含其党组织关系所在支部），至少每季度参加一次所联系小组的活动，加强党员领导干部与新华书店党支部和党员的联系互动。

　　（三）运用典型引路。在活动中，要注意发现和总结先进事迹、先进人物。充分发挥店报、店刊、网络等的作用，大力宣传各部门各门市优秀共产党员的先进事迹，努力在全店形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。

　　（四）加强督促检查。召开座谈会、经常性督查、随机抽查、适时点评等方式，进行通报活动情况，总结交流经验，研究解决问题。对党小组开展创先争优活动思想上不重视、工作上不得力的，要及时提出批评，要求限期整改。要有计划、有节奏地持续推进活动，注重质量、讲求实效，防止走过场。

　　（五）形成长效机制。要把深入开展创先争优活动与落实中央和省委、市委的决策部署，服务福清发展，推动本单位各项工作相结合，与“创五好评星级”支部和创机关党建工作先进单位相结合；与创建学习型党组织相结合；与落实市委《关于建立健全党内激励、关怀、帮扶工作机制的意见》相结合，使其相互促进、相得益彰，形成长效机制，推动创先争优活动有效做法制度化、管用制度长效化，不断巩固和扩展创先争优活动成果。

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