【2014年党课主要内容】2014年党课内容

【fanwen.jxxyjl.com--党课心得体会】

　　一、严明纪律，维护换届工作的严肃性

　　要严格执行换届工作和干部选拔任用工作的政策法规，针对换届中容易出现的突出问题，进一步严明纪律，坚决维护换届工作的严肃性。

　　严禁拉票贿选。不准在民主推荐、民主测评、组织考察和选举中搞拉票等非组织活动，通过宴请、安排消费活动、打电话、发短信、当面拜访、委托或者授意中间人出面说情、举办联谊活动等形式，请求他人给予自己关照；不准贿赂代表；不准参与或者帮助他人拉票贿选。对拉票贿选的，一律排除出考察人选，已列为候选人的取消候选人资格，已经提拔的责令辞职、免职、降职或者依法罢免，贿选的还要依纪依法处理；参与或者帮助他人拉票贿选的，比照为自己拉票贿选的行为给予相应处理。

　　严禁买官卖官。不准以谋取个人职务晋升、调任、转任、留任或者提高职级待遇等为目的，贿赂他人；不准利用职务上的便利以为他人谋取职务晋升、调任、转任、留任或者提高职级待遇等为目的，索取、收受或者变相索取、收受贿赂。对买官卖官的，一律先予停职或者免职，再根据情节轻重进一步给予组织处理或者纪律处分；涉嫌违法犯罪的，移送司法机关依法处理；通过行贿手段获取的职务坚决予以撤销。

　　严禁跑官要官。不准采取拉关系、走门子或者要挟等不正当手段，谋取职务或者职级待遇；不准封官许愿，或者为他人提拔调动说情、打招呼。对跑官要官的，一律不得提拔重用，视情节给予批评教育或者相应的组织处理，并记录在案；对搞封官许愿或者为跑官要官的人疏通关系、说情、打招呼的，要严肃批评，造成用人失察失误等严重后果的还要追究责任。

　　严禁违规用人。不准违反规定程序选拔任用干部；不准突击提拔调整干部；不准任人唯亲，指定提拔调整人选；不准违反规定超职数配备领导干部，或者违反规定提高干部的职级待遇；不准利用职务便利私自干预下级或者原任职地区、单位的干部选拔任用工作；不准私自泄露民主推荐、民主测评、考察、酝酿、讨论决定干部等有关情况。对违反规定作出的干部任用决定，一律无效，并严肃追究相关人员的责任。

　　严禁干扰换届。不准以威胁、欺骗等手段妨害代表自由行使选举权、被选举权和表决权；不准编造、传播谣言，诬告陷害或者侮辱诽谤他人；不准在换届选举期间私自向代表赠送纪念品和散发各种宣传材料；不准阻挠对违反换届纪律问题的调查和处理。对干扰破坏换届选举工作的，一律严肃查处，涉嫌违法犯罪的移送司法机关处理。

　　二、严肃教育，引导党员干部自觉遵守换届纪律

　　要做到教育在先、警示在先、预防在先，督促党员干部认真学习换届选举工作的政策、法律、法规和章程，增强纪律观念，筑牢纪律防线，严守纪律规定。

　　加强思想教育。要紧密联系党员干部的思想实际，深入细致地做好换届期间的思想政治工作，采取开展谈心、召开民主生活会、示范引导等形式，教育党员干部特别是各级领导干部牢固树立正确的世界观、权力观、事业观，讲党性、顾大局、守纪律，正确对待个人进退留转，正确对待选举结果，自觉服从组织安排，经受住权、利、名、情的考验。要教育党员和代表增强政治意识和大局观念，以党的事业和人民的利益为重，正确行使民主权利。1234

　　加强纪律教育。要组织各级领导班子成员专题学习干部选拔任用和换届选举工作的政策法规，特别是“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求。要及时将换届纪律要求印送本级党委管理的每一位领导干部、参加民主推荐人员和代表认真学习、自觉遵守，坚决抵制各种不正之风。各级纪检机关和组织部门负责同志要与本级党委管理的主要领导干部和后备干部进行一次严肃换届纪律的专题谈心谈话，提醒督促他们切实负起匡正换届风气的责任，做到带头严格执行换届纪律。要把“5个严禁、17个不准”的纪律要求公之于众，使广大干部群众知晓，请广大干部群众监督。

　　加强警示教育。要对近年来查处的用人上不正之风的典型案例进行深入剖析，作为警示材料，与换届工作有关文件和纪律规定一并印发党员干部学习；对换届期间查处的违反组织人事纪律的案例，要充分发挥其治本教育功能，及时以身边的反面典型警示党员干部，从中汲取教训，做到引以为戒。

　　三、严格监督，把换届工作全过程置于有效监督之下

　　要突出重点、创新手段，把严格监督贯穿干部提名推荐、考察、公示和换届选举等各个环节，促使干部选拔任用工作政策法规和换届纪律得到不折不扣地贯彻执行。

　　强化关键环节监督。开展民主推荐时，要组织参加推荐人员对严肃换届纪律情况进行问卷调查，了解对换届纪律规定的知晓情况，及时发现违反换届纪律的问题。发布考察对象公示通知时，要将考察对象是否有违反换届纪律行为列为一项举报内容。进行考察时，要认真了解考察对象遵守换届纪律情况。换届选举时，要对换届风气进行民主测评。

　　严格执行有关监督制度。换届工作中，凡涉及市县党委书记职务变动的，都要按照规定认真开展履行干部选拔任用工作职责离任检查，并把检查结果作为评价使用的重要依据；凡是干部选拔任用工作有关事项报告制度要求报告的事项，必须如实报告，进行严格把关；凡是考察对象，都要向考察组如实报告个人有关事项。

　　加强换届风气监督检查。换届工作过程中，各级纪检机关和组织部门要派出督查组，采取有效方式，对执行换届工作政策法规和纪律情况进行巡回监督检查。省级领导班子换届选举期间，中央纪委、中央组织部将派驻督导组对换届选举工作进行现场督促指导。要充分发挥巡视监督作用，把换届工作特别是换届风气作为巡视的重点内容。

　　四、严厉查处，狠刹换届中的歪风邪气

　　要坚持原则、敢抓敢管，严惩违反换届纪律的行为，狠刹歪风邪气，弘扬清风正气。

　　畅通群众举报渠道。健全电话、信访和网络“三位一体”的举报平台，及时受理反映违反换届纪律的问题。组织部门要建立“12380”举报换届问题专人值守制度，对反映违反换届纪律的突出问题和考察人选问题的举报限时办理。运用“12371”手机信息系统，发挥基层党员干部对换届风气的监督作用。

　　坚决查处违纪行为。各级纪检机关和组织部门对受理的违反换届纪律问题，要从快从严查处，决不姑息。各级换届考察组对收到的反映考察对象违反换届纪律问题的举报，要及时会同当地纪检机关和组织部门调查核实。实行查核专办制度，对反映问题线索清楚、内容具体的举报，要组织专门力量，进行重点查办，明确办结时限，确保一查到底。严格查核责任，明确查核工作的具体承办人和负责人，举报查核情况报告要由具体承办人和负责人署名，对查核结果负责。强化追究问责，对经查确实存在违反换届纪律问题的，要依照党纪处分条例和干部选拔任用工作责任追究办法，处理到位、追究到人；对压案不查、查处不力的，要严肃追究有关责任人的责任。加大通报力度，对违反换届纪律的典型案件，要做到查处一起、通报一起，以儆效尤。1234

　　积极做好换届舆情应对工作。建立换届工作舆情突发事件应急处置机制，制定网络舆情应对预案，加强舆情实时监控，对媒体特别是互联网反映的违反换届纪律的问题，迅速采取应对措施，经查问题属实的迅速处理并适时公布处理结果，与事实不符的迅速公布真相予以澄清；对别有用心散布谣言的会同有关机关迅速依法处理，以树立正确的舆论导向，形成良好的舆论氛围。

　　五、严密组织，加强对严肃换届纪律工作的领导

　　地方各级党委对严肃换届纪律工作要高度重视，摆上重要议事日程，贯穿到制定换届工作方案、考虑换届人事安排、组织换届选举之中，做到与换届工作一同谋划、一并落实。既要加强对本级换届工作的领导，又要加强对下级换届工作的督促指导，真正做到层层负起责任、层层狠抓落实。

　　要强化换届风气考核。在换届选举期间和开展组织工作满意度民意调查时，要分别请代表和干部群众对换届风气进行民主测评。要把换届风气作为党风廉政建设责任制考核的一项重要内容。对换届风气好的，要予以表扬；对换届风气不好的，要按照规定追究党委和有关部门主要领导人员的责任。

　　各级纪检机关和组织部门要在党委的领导下，密切配合，在严肃换届纪律上坚持重要问题共同研究、重要工作共同部署，做到齐抓共管、形成合力。纪检机关要认真履行党内监督专门机关的重要职责，严肃执纪，为换届顺利进行提供纪律保证。组织部门要切实发挥干部管理方面的职能作用，加强组织协调，把严肃换届纪律的要求落实到各级换届选举工作的全过程。要切实通过加强换届监督、严肃换届纪律，决不让投机钻营者有机可乘，决不让铤而走险者侥幸得逞，决不让触犯法纪者逃脱惩处，保证换届工作有序、健康、平稳开展，努力提高选人用人公信度。

　　根据中央、省市委要求，结合中共无锡市惠山区委《关于认真做好镇党委换届工作的通知》精神，按照《中国共产党章程》有关规定，经镇党委研究，定于3月上旬召开中共洛社镇第二次代表大会，选举产生新一届党委、纪委领导班子。为开好这次党代表大会，确保选举工作的顺利进行，特提出如下意见：

　　一、指导思想

　　以《中国共产党章程》为准则，以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入学习贯彻党的xx大和xx届四中、五中全会以及中纪委全会精神，统一思想，凝聚人心，引导广大党员、干部坚定信念，振奋精神，创先争优，更加自觉地走科学发展道路。树立有利于科学发展的用人导向，努力把镇党委、纪委班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、引领科学发展的清正廉洁的领导集体，为实现全镇“十二五”目标任务提供坚强的思想、政治和组织保证。

　　二、基本任务

　　镇党代表大会的基本任务是：根据党的xx大和xx届四中、五中全会精神和上级党委、纪委的有关要求，联系本镇实际，提出今后一个时期党委和纪委工作的具体目标和工作措施；坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备、以德为先原则，选举产生新一届党委和纪委领导班子。

　　三、代表的名额、比例、条件和产生办法

　　l、代表的名额和比例

　　根据惠发[XX]4号文件精神，结合我镇实际，这次党代表大会的代表名额确定为189名。党代表大会代表应在充分体现先进性的前提下，具有广泛性和代表性。代表中，干部代表占50％左右，各条战线的先进模范人物代表占30％左右，各类专业技术人员代表占20％左右。其中妇女代表不少于20％。党代表大会的代表与镇人民代表大会的代表一般不交叉。1234

　　2、代表条件

　　镇党代表大会代表必须是有选举权的正式党员，应是共产党员中的优秀分子。代表应具有坚定的社会主义、共产主义信念，在关键时刻和政治原则问题上，体现共产党员先进性；能认真学习邓小平理论，模范实践“xxxx”重要思想，全面落实科学发展观，坚决贯彻执行党的路线、方针和政策，在经济社会建设中作出显著成绩；能够如实反映本选举单位党组织和党员的意见，有较强的议事能力；能严格按党性原则办事，公道正派，清正廉洁，密切联系群众，受到群众拥护。

　　3、代表的产生

　　镇党代表大会的代表由所在党支部（总支、党委）召开党员大会选举产生。程序是：

　　（1）选举单位按照分配的名额和结构比例的要求，采取组织推荐、党员群众联荐和个人自荐等方式，组织全体党员充分酝酿协商，根据多数党员的意见提出代表候选人初步人选。

　　（2）选举单位召开党支部（总支、党委）委员会议确定代表候选人初步人选，报镇党委审查。镇党委对初步人选进行审查，确定并批复候选人预备人选。

　　（3）选举单位召开党员大会，对候选人预备人选进行充分酝酿，根据多数选举人的意见确定候选人，按规定的程序和办法进行选举。镇党代表大会的代表应实行差额选举。代表候选人数应多于应选人数的20％。党员较少、工作基础较好的单位，在代表选举时，也可以不提名候选人，全员差额，直接进行选举。

　　（4）代表选出后，报镇党委成立的代表资格审查小组，经审查通过后，获得代表资格。

　　四、选举办法

　　镇党委委员、纪委委员必须由差额选举产生。党委委员候选人的差额比例一般不少于20%。纪委委员的候选人数，应多于应选名额1名。召开党代会分别选举产生党委、纪委委员，再分别召开新一届党委、纪委委员会第一次全体会议，等额选举产生党委书记、副书记、纪委书记。进行选举时，有选举权的到会人数超过应到会人数的五分之四，会议有效。被选举人获得的赞成票超过实到会有选举权人数的一半，始得当选。选举一律采用无记名投票的方式。因故未出席会议的党代表不能委托他人代为投票。选举产生的党委书记、副书记、其他党委委员、纪委书记报区委批准；纪委委员报区委备案。

　　五、选举纪律

　　为了保障党员的选举权和被选举权，在选举过程中，严禁拉票贿选、严禁买官卖官、严禁跑官要官、严禁违规用人、严禁干扰换届。要强化换届纪律教育、强化换届工作监督、强化违纪行为查处、强化换届风气考核。切实营造风清气正的换届环境，保证党代会平稳、健康、有序召开，努力提高选人用人的公信度。

　　六、时间要求

　　各党支部（总支、党委）从现在起应做好宣传发动和各项准备工作。在2月20日前选好党代表，以确保党代会在3月上旬顺利召开。

　　七、加强组织领导

　　召开镇党代表大会，选举产生新一届镇党委、纪委领导班子，是我镇全体党员和群众政治生活中的一件大事，关系到我镇改革、发展和稳定的大局，各党支部（总支、党委）一定要高度重视，把这项工作列入重要日程，切实加强组织领导。要严格按照《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定，精心组织，严格程序，规范操作。要充分发扬党内民主，认真贯彻执行民主集中制原则，尊重党员的民主权利。要结合召开党代表大会对党员进行一次以增强党性和遵守民主集中制原则、正确行使民主权利的教育。要加强上下沟通，在选举党代表过程中遇到的问题，要妥善处理，重要情况要及时报告镇党委。

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