[乡镇商会建设调研报告]同业商会建设调研报告

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　　近年来，我们党委、政府紧紧围绕市委、市政府年初工作目标，始终抓住招商引资、项目投入和全民创业、环境打造等重点工作。解放思想抓发展，创新理念抓服务，组建商会抓推进，民营经济抓突破，促进了全镇工业经济的长足发展。今年1~10月份，全镇实现工业总产值283840万元，比去年同期190071万元增长49.3%，完成年计划350000万元的81.1%，其中：规模企业完成工业总产值141171万元，完成年计划187200万元的75.4%，比去年同期增长44.2%。1~9月份实现销售收入249220万元，比同期160417万元增长55.4%;实现利润4110万元，比去年同期1472万元增长179.2%;上交国家税金3880万元，比去年同期增长58.7%;1~10月份完成技改投入71092万元，比去年同期增长122.7%。

　　全镇新发展个体工商户1309户，私营企业132家，新增注册资金18964万元，其中有限责任公司54家，注册资本4746万元。提前三个月完成了年初发展目标任务。

　　一、同业商会的组建及运作情况

　　去年，我镇共组建四个同业商会、一个农村经济合作社，“如皋市丁堰镇纺织同业商会”、“如皋镇皮革同业商会”、“如镇服饰同业商会”、“镇化工同业商会”、“南通天盟优质生猪养殖合作社”即南通天盟优质牲猪同业商会，同业商会首期吸收有影响的规模企业和会员企业近100多家。

　　全民创业春潮涌动，同业商会应运而生，为我镇工业经济的持续、快速的发展注入了新的活力。现将我镇精心打造同业商会，促进经济快速发展的工作体会向各位领导和同志们作一简要回报：

　　1、调查分析，梳理排队，为组建同业商会做好前期准备工作。

　　我镇的工业经济经过20多年的发展，尤其是近10年来的整合，形成了明显的比较优势，化工、建材、纺织、服装、食品、皮革、机械等行业已成为影响我镇工业经济的主要行业。其中：纺织、皮革、服装、化工四个行业的工业总产值占全镇经济总量的63.5%以上，这是我镇的传统产业、新兴产业和优势产业。先后涌现出上海制皂(集团)如皋有限公司、南通泰利达化工有限公司、如皋市西东色织厂有限公司、丁堰纺织厂有限公司、南通柏尔森服饰有限公司、南通威高利皮业有限公司等35家规模工业企业。为增加我镇的工业经济总量，扩大就业，发展社会事业等方面发挥了举足轻重的作用，成为我镇工业经济发展的领头雁。

　　2、统一思想，提高认识，升华企业对组建同业商会认知度。

　　同业商会，在国外和港台地区比较盛行。对我们大多数个体、私营企业来说还是新兴事物。因此，大家对同业商会的性质、职能还很陌生，觉得同业商会与我们还很遥远，对组建同业商会的重要性和紧迫性认识不足。但是，思想是行动的先导，只有先统一工业线一班人的思想，才能为组建同业商会奠定一个坚实的认识基础。因此，我们一是积极参加由市人大、市统战部、市工商联组织的纺织、太阳能同业商会成立大会和相关商会组建工作推进会、协调会。二是认真学习市委XX年18号、42号文件精神《关于加强同业商会建设的意见》和《关于放手发挥同业商会职能作用的意见》，以此来开阔眼界，加深认识，从而增强组建同业商会的决心和信心。三是通过座谈会、动员会、推进会、广播会等多种形式，宣传浙江、福建和本省组建同业商会的成功经验，商会的潜在作用。我们分别通过召开全民创业动员大会、民营企业接轨国有企业示范会、重大项目开业典型会、民营经济发展点评会、经济运行分析会等多种形式，进行发动和宣传，强势推进同业商会的组建工作。123

　　3、精心组织，制订计划，规范同业商会组建各项程序。

　　根据市委的统一部署和整体要求，在市有关领导和市委统战部及工商联的领导下，我们以丁堰镇工商联合会的名义行文，成立了丁堰镇纺织、皮革、服饰、化工同业商会筹备工作组，选派了四名热心商会工作的同志任临时秘书长，明确了四个方面的工作：一是根据企业的规模、诚信度、主要经济指标和社会贡献率确定加入商会的会员企业的资格条件。二是制订了相关操作程序和时间步骤。三是明确筹备组人员的分工和服务对象。四是起草相关文件，召开征求工作报告、章程(草案)理事会候选单位的选举办法(草案)的座谈会。五是落实召开成立大会的有关准备工作。

　　4、起草章程，争取支持，商会工作按照上级行业商会的要求有序推进。

　　同业商会作为一个社会团体，必须通过建章立制来规范同业商会及加入商会企业的行为，明确商会的性质宗旨，明确商会的职能任务，明确会员的权利、义务，明确组织机构和负责人的选举罢免方法，使入会企业有章可循，有据可依，真正使商会成为一个坚强有力的行业组织。为了使制定的章程切实可行，我们广泛征求准备入会企业的意见，根据他们的建议、呼声制订了新的方案。同时，积极争取市工商联的指导，请他们帮助出主意，想高招，在此基础上形成了同业商会章程。

　　5、宣传造势，发展会员，提高同业商会对民营企业的吸引力。

　　为了加强入会企业的宣传发动工作，提高他们对同业商会的认知度，结合纺织、皮革、服装、化工行业的实际，遵照上级的文件精神，面对企业比较分散，我们集中了企业服务站、社保所全体同志分四个组，采取了分头负责落实的做法，根据区域分工分头负责，对有关企业的宣传、登记、联系。针对有少数企业对商会作用心存疑虑的情况，我们一是邀请上级行业商会协助做好工作，二是通过灵活多样的工作方法来确保规模以上的企业全部进入商会，符合条件的销售300万元以上的企业积极加入商会。经过努力，目前，全镇规模以上的35家企业，20家年销售300万元以上的企业和34家一般纳税企业主动登记加入了商会。

　　6、协商酝酿，推荐班子，让能人志士成为行业商会的领头羊。

　　同业商会领导班子成员的组建是同业商会正常运作的组织基础，也是同业商会发展的关键。根据我镇纺织、皮革、服饰、化工四大行业的实际，经过反复协商，筹备组从企业的规模，入会企业法人代表的社会影响力，对商会工作的热心程度以及同行业内行业分布和区域布局等方面提出了同业商会理事会会长、副会长、理事人选的基本条件并产生了候选人。我们精心策划，认真筹备，在筹备工作基本就绪的基础上召开成立大会。并请市委统战部、市工商联、市相关同业商会的代表到会指导，使我镇同业商会的组建工作既轰轰烈烈，又扎扎实实。在全镇各村和所有的企业中引起了极大的反响，促进了个体、私营企业老板的创业热情，拉动了民营经济的快速发展。目前全镇又有280家个体老板申领了营业执照，其中有50多家私营企业要求加入同业商会。

　　我镇同业商会组建的时间虽然不长，但四个方面的作用初步显现：

　　一是会员企业形成了凝聚力。原我镇政府镇长佘道才同志从事工业管理30多年，在丁堰镇先后成功地创办了10多家企业。XX年他主动申请离岗创业，盘活破产闲置资产组建如皋市隆昌化工有限公司，去年，实现销售收入1500万元，跨入了定报企业。今年1~9月份，已实现销售1993万元，23家化工企业的老板推荐他为化工同业商会会长。他威信高，有影响，干劲足，决心把化工同业商会办成化工企业的“娘家”。与此同时，他聘请了上海制皂(集团)如皋有限公司总经理张亚明、南通泰利达化工有限公司董事长徐拥军为名誉会长。同业商会形成了合力，结束了同行是怨家的历史。123

　　二是业务经营形成了影响力。南通柏尔森服饰有限公司是我镇服装行业的后起之秀，企业确立“天道酬勤、商道酬信”的经营理念，受到同行的赞誉。董事长张俊才光荣当选服饰同业商会会长。他兴奋地说，参加同业商会是我早有的想法，我们的客户大多在浙江、福建，他们的商会运作不但早，而且规范。浙江客商得知张俊才当选会长，会员企业年生产服装能力在400万套时，连声说：“好!好!我的大单子可以放心地交给你们做。”

　　三是商会内部形成了聚合力。丁堰镇皮革同业商会会员企业22家，商会刚组建，皮革手套行业出现了“涉税风波”，有的企业在外地采购原材料时，由于对方操作不规范，涉及到皮革手套企业的生产经营，一度时间手套行业产值下滑严重。皮革同业商会会长陆蔚茹同志马上组织企业召开座谈会，了解情况，分析原因，提出了对策，对上提建议，对内抓规范，平息了皮革“风波”。

　　四是推动商会形成了拉动力。在同业商会的组织和带领下，不少个体、私营企业老板纷纷放手发展，甩开膀子大干，突出表现在两个方面：一是要求拓展发展空间。如皋市裕霖时装有限公司、如皋市隆昌化工有限公司、如皋市三宇纺织有限公司等6家企业拟准备搬迁到工业集中区，寻求更大的发展，申请用地面积在150亩以上。二是加速产品结构的调整。加快由劳动密集型、资源消耗型向资本集聚型、技术密集型转变。如前程玩具厂到盐城劳改农场发展玩具加工企业;如皋市振宇塑料制品有限公司在做好出口玩具的同时，开发塑料玩具配件，增加了产品的附加值。三是同业商会的吸引力带动了第三产业的发展：投资总额15000万元的江苏天储物流有限公司、如皋市华策电子科技有限公司分别落户我镇工业集中区，为我镇现代物流业的发展奠定了良好基础。

　　二、存在的问题与矛盾

　　1、同业商会的活动有欠正常，往往是有了问题找商会，没有问题不开会。

　　2、同业商会的行规刚性不足。尤其是皮革、服装等企业之间劳动力、产品价格方面的无序竞争时有发生。

　　三、我镇同业商会发展的的工作思路和举措

　　1、培植发展2个商会。

　　⑴组建红桥村零布经营业商会。红桥村是我镇零布回收专业村，现有零布户40多家，组建零布同业商会，有助于消化服装、纺织、绗缝企业的副产品和下脚料，全年经济总量在5000~8000万元左右。

　　⑵组建建筑业同业商会。全镇有较具规模的建筑工程公司4个，施工作业30人以上的私营建筑工程队有近40个，我镇计划组建建筑业同业商会，规范建筑行业行为，促进小城镇的建设和农村居民小区建设，做大做强建筑业。

　　2、抓好已建同业商会的运作。

　　一是建立同业商会例会制度。各同业商会每季召开一次会员会议，交流会员单位运作的情况。镇工商联牵头每季度召开一次同业商会会长、秘书长会议，组织学习，交流工作。

　　二是围绕科技创新，组织化工同业商会会员企业开展技术创新活动，争取年内创2~4个市级优秀新产品。

　　三是在服饰商会会员单位之间围绕传统产品升级、新产品开发、行业规模拓展召开研讨会，做大做强服饰行业。

　　四是组织皮革商会会员企业对XX年皮革“涉税风波”进行回头看，制订同行业企业合作经营的有关规则。在皮革行业组织开展“看谁发展快，看谁纳税多”的竞赛活动。

　　五是在适当的时机组织同业商会会长、秘书长赴浙江等发达地区考察、学习。

　　六是加强与市直商会的联系，主动对接，争取对应商会，如纺织、化工、服装等市直商会的工作上的指导与支持。

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