【纠风工作汇报】纠风工作汇报

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　　一、丽水市在纠风工作方面比较有特色的一些活动

　　（一）“百姓热线”直击百姓难事。丽水电视台、广播电台、丽水日报的“百姓热线”，实现了运作的常态化、规范化，群众诉求渠道更加畅通。市纠风办、市广播电视总台共同开办的丽水电台《百姓热线》栏目自XX年5月份开播以来，各方面工作开展顺利。（丽水电台《百姓热线》节目每周二、周四现场直播，周六安排反馈版，播出时间为上午7：30—8：00，具体上线时间安排由栏目组书面告知各个上线部门单位。）XX年年共直播节目97期，周末反馈节目52期，共有44个部门单位的主要负责人轮流走进电台直播室，直面群众意见，上线领导在线共接听群众电话663个，其中咨询类问题301个，投诉类问题362个，办结投诉问题328个，办结率90.6%。（由于这档栏目能为百姓解决一些实际难题，目前已经成为电台收听率最高的节目，特别是3.15省市大型直播活动后,热线电话、信件、电子邮件明显增多,栏目知名度得到了很大程度上的提高。）2010年确定了45个部门和单位参加丽水电台《百姓热线》直播活动，继续采用市级机关部门、单位负责人走进电台直播室，通过电波与听众现场交流，宣传政策法规，解答群众咨询，接受群众投诉，为群众办实事。同时，紧紧围绕党委政府中心工作，围绕群众关心的热点话题，求实创新，不断丰富节目形式，不断提高节目质量。

　　（二）开展“百姓热线”走进县（市、区）活动。积极探索丽水电台《百姓热线》与县（市、区）联动活动，围绕当地中心工作、围绕群众关心的热点，与县（市、区）联合举办《百姓热线》户外直播活动；根据不同时期内的不同主题、重点突出问题不定期的组织相关部门进行联合录播或直播节目，如策划组织“低收入农户增收工程”、“旧城改造”、“重点工程建设”、“春运”、“追讨民工工资”、“助学”等特别节目。丽水电台《百姓热线》在政府部门与广大群众之间架起了一座沟通、服务的平台，为政府部门转变观念、服务基层开设了新的窗口，为广大群众了解政策、反映心声提供了便捷通道。市纠风办和市广播电视总台联合举办的“百姓热线”走进县市区活动，截止到2010年5月，已经成功举办了缙云、青田、松阳、遂昌、云和五站的现场直播活动（龙泉站的现场直播活动正在筹备中），发放宣传资料2800多份，处理各类问题130多个，受到了当地群众的热烈欢迎和领导的积极肯定。

　　（三）开展了“阳光行动”（省市3.15大型联合）直播活动。（XX年3月，）省“阳光行动”走进我市。我们主要是采取两项活动，一是邀请陈荣高市长进电台直播室，直接与全省听众对话交流；二是组织23个政府职能部门在广场设点，直接受理群众咨询投诉。省纪委、市纪委、市政府领导非常重视，省纪委副书记马光明、省纪委纠风室主任陈平，朱晨书记、叶朝丐副市长、吴金亭副书记等有关部门分管领导参加了广场开幕式，周加祥常委组织有关部门召开了4次工作落实会。这次活动，电台导播室共接到27个群众热线，陈市长接听热线7个，1个咨询，6个投诉，办结6个；广场活动受理咨询6091次，受理投诉359件，当场处理178件，为群众解决实际问题269件。这次活动反响较大，大部分问题都得到了妥善解决和合理的解释。

　　（四）开展治理教育乱收费、医疗服务和医药购销不正之风等专项检查活动。认真解决损害群众利益突出问题，针对上学难、看病贵等群众反映的热点难点问题，开展了治理教育乱收费、医疗服务和医药购销不正之风等专项检查。XX年全市共取消农村义务教育阶段带收费和服务性收费减轻学生家庭负担2780.97万元，清退违规收费26.35万元，党政纪处分2人。严格医疗服务规范，坚持合理检查、合理用药、合理治疗、合理收费。继续推行药品、医疗器械、医用耗材采购备案制度。全市集中采购药品总金额18536.37万元，占医院总用药的93％，医务人员上交回扣、“红包”、开单提成59人次，共99.24万元，查处医药购销领域案件4起，涉及金额27.43万元。强化涉农资金的监督检查力度，通过各项支农惠农政策减轻并补贴农民5463.57万元，查处和纠正农民土地权益问题11起，查处涉农乱收费、乱罚款和集资摊派减轻农民负担金额71.8万元。打击哄抬农资价格、制售假劣农资坑农行为77起，涉及26.7万元。

　　（五）开展了市政府直属部门工作目标责任制考核民意测评活动。XX年年在丽水市政府门户网站，对30个市政府直属部门服务态度和工作效率、办事公正和廉洁自律、工作实效和社会影响三个方面情况进行民意测评。本次民意测评总体看，群众参与积极性还是较高，社会反响也比较强烈。不少网民、群众还针对性地提出了许多意见和建议,不少意见建议比较中肯、客观和实在。但是网上测评也有一定局限，测评方法有待进一步完善。10年还在市“两会”期间开展了此项工作，研究制定了周密的工作方案，对测评表的发放、回收、统计等环节精心设计，严防纰漏发生，最终圆满完成了此项工作任务。根据此次工作经验，下步与市府办一起进行研究，进一步完善测评的测评方式、测评表发放对象的筛选及结果运用等问题。

　　（六）认真开展清理和规范评比达标表彰活动。重点对政府及其部门、具有行政管理职能的事业单位和社团组织举办的各类评比达标表彰活动进行了清理和规范，清理评议达标表彰总数227个，减轻因评比达标表彰项目而给基层、企业和群众带来的负担49.3万元。 123

　　（七）开展治理商业贿赂专项活动。市治贿办以抓案件为龙头，积极宣传，确保工作落实到位，营造公平公正的竞争环境。全市XX年共派出检查组88次，对105个部门进行督促检查，共立案查处82件，涉及金额742.35万元，涉及国家公职人员55人，其中处级以上干部1人。取消帐户外小金库两个，清理上缴违规经费61.5万元，“581”廉政帐户共收到2万元。在抓案件的同时积极建立长效机制，出台政策性法规、意见9个，修订完善制度、规定13项。10年以工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购、资源开发和经销等重点领域以及电信、电力、质量技术监督、环保、银行信贷等方面为重点，着力解决存在的突出问题，切实巩固治理成果。继续抓好工程建设、医药购销、土地出让、产权交易、政府采购等五个重点领域的长效机制建设。

　　（八）开展治乱减负专项检查活动。XX年9月，在市、县集中开展了教育收费自查和督查工作，组织人员对各地和市直有关学校进行了抽查，总体情况比较正常（通过实行免费提供教科书和补助寄宿生活费，共减轻贫家庭经济负担4155.53万元，受益123499人；清理有关部门和学校的违规收费项目2个；通过取消农村义务教育阶段代收费、服务收费减轻学生家庭负担2780.97万元；查处并清退各类学校乱收费26.35万元，受党纪政纪处分2人）。10年我市以优化发展环境为目标，以治理企业、社会反映强烈的突出问题为重点，切实减轻企业负担，进一步抓好企业治乱减负工作。继续加大源头治理力度，维护企业合法权益，减轻企业不合理负担，重点要加大对土地、建设、交通等部门的不合理收费进行清理整顿，加大对垄断行业经营收费标准和垄断部门执收执罚行政行为的检查力度。进一步完善治乱减负各项规章制度，积极探索和建立治乱减负的长效机制，使企业治乱减负工作逐步走上制度化、规范化、法制化的轨道。

　　二、贯彻落实省纠风办近期部署的有关工作情况

　　（一）贯彻落实全国纠风工作会议和《省纠风办关于10年纠风工作要点的通知》文件的情况。根据全国纠风工作会议和《省纠风办关于10年纠风工作要点的通知》文件精神的要求，我市及时组织学习和贯彻。一是对全国纠风工作的主要会议精神进行了整理和归纳，形成了书面报告及时向全委传达；二是在市纪委常委会上，对全国纠风工作的会议精神作了专题汇报，并提出了今年纠风工作思路；三是结合丽水实际，紧紧把握丽水市委、市政府的中心工作及“创业创新年”活动的要求，列出了今年纠风工作的要点；四是作好工作部署，制定了今年纠风工作主要任务的责任分解，拟定这个星期五召开责任单位工作会议，对任务进行落实，并听取责任单位的意见；五是在5 月12至13日在遂昌召开了全市纠风工作会议，各县（市、区）委纪委书记、纪委分管领导、党风纠风室主任，市直有关单位负责人参加了会议，会上传达了全国纠风工作的主要会议精神，对XX年的纠风工作进行了总结，并对10年的纠风工作进行了部署，会议要求以务实的作风抓纠风工作，为落实“两创”总战略，推进生态文明建设服务。市委常委、纪委书记朱晨到会并作了讲话。

　　（二）贯彻落实关于《浙江省创建“群众满意基层站所（办事窗口）”先进单位实施办法（试行）》的通知（浙委办[2010]7号）文件的情况。近年来，我市先后在公路执法部门、环保、广电系统及旅游、电信、市政公用行业开展了民主评议行风活动，在各级行政机关开展了文明单位、文明行业创建、市民评议机关等活动，各部门、各单位的政风行风建设有了较大的进步，服务水平也上了新的层次，群众总体上是认可的。XX年深入推进基层站所行风建设，对60个群众满意基层站所（办事窗口）和100名群众满意基层站所（办事窗口）行风建设先进个人进行了表彰。10年全市继续深化基层站所行风建设，各地、各部门通过明查暗访、召开座谈会等多种形式，广泛调查、查找问题，松阳县在总结此项工作的基础上，率先在全市出台了《松阳县创建“群众满意基层站所（办事窗口）”和“星级群众满意基层站所（办事窗口）”实施办法（试行）》。现在，各地努力结合本地实际，在突出重点、强化措施、建立机制等方面下功夫，积极酝酿、筹划制定该实施办法。在开展此项工作中，我们也发现一些基层站所和窗口单位仍然存在不少问题，主要表现在：一是执法不严、工作效率不高。一些干部的自由裁量权大，执法随意性大，甚至不给好处不办事，给了好处乱办事。有的唯上是从，对上阿谀奉承，对下盛气凌人，工作方法简单粗暴。二是死抠条规，照搬照套。遇事先看有没有文件、有没有领导批示，照本宣科，上级没有要求、没有规定的就不干，不善于从实际出发。三是公款吃请，是非不分。热衷于你来我往相互吃请，有的基层干部不注意场合，大吃大喝，搞得酩酊大醉，有的情趣低级，生活作风差，群众影响很坏。四是一些群众反映比较强烈的问题没有根本解决，比如乱收费、乱罚款等现象依然存在。五是办事不公、服务态度差。有些人员办事不重规矩重亲疏，群众办事难、办事烦的问题还普遍存在。就行风评议而言，部分单位及领导对行风评议的认识不足，工作上搞形式、走过场等。上述问题，我们在座的党员干部或许都碰到或亲身体会到，更不用说是广大的基层干部群众。这些问题的存在，严重损害了党和政府的形象，影响我市社会经济全面发展，群众对此还有不少意见，必须引起我们高度重视。 123

　　（三）贯彻落实《关于全省纠风系统落实“两创”总战略认真开展“三服务一满意”主题活动的实施意见》（浙纪发[2010]11号）文件的情况。我市“三服务一满意”主题活动始终围绕本地的环境、民生问题进行，树立服务意识，讲求实效，让老百姓真正感受到机关作风和办事效率在不断提高。一是开展调研。分别到市教育局、市卫生局、市环保局、市民政局、市工商局、市运管稽征处等部门走访座谈，了解职能部门开展专项治理工作情况；到县（市、区）进行了调研，了解县（市、区）开展纠风工作的情况，听取对全市纠风工作意见建议，在相关调研的基础上，着手研究制定活动方案；二是突出本地特色。各县（市、区）的实施方案力求围绕市委、市政府的工作中心、服务大局，突出特色工作，确保“三服务一满意”活动取得实效；三是进一步加大工作力度。调动方方面面的力量，开拓专项治理途径，按照国务院纠风办、省纠风办的精神，加强“两项督查”,深化“三项治理”，强化“五项资金监管”（根据丽水工作特色，增加了移民资金监管）,推动“两项建设”，全面推动全市纠风工作向纵深发展；四是抓好工作落实。“三服务一满意”活动的落脚点是推进工作，要紧紧围绕市委中心工作，特别是项目推进、生态市建设、新农村建设、10年全市大事和实事，切实纠正损害群众利益的不正之风等重点工作，牢牢抓住群众是否满意这个关键，力争着力办一批实事，解决一批难题，使活动的成效真正体现到民生问题的进一步改善上。五是加强领导。按照“谁主管谁负责”的原则，对本地、本部门的活动切实负起责任，形成主要领导亲自抓、负总责，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实的工作格局，要精心组织，制订好活动方案，分解好任务，落实好责任。

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