【二00五年农历】二00五年上半年检察业务工作汇报

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　　二00五年是我院全面加强基层院建设整体水平,积极创建市级先进检察院的一年，也是全区检察系统确定的法律监督能力建设年。上半年，我们在开发区工委和上级检察机关的正确领导下，以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，认真贯彻党的十六届四中全会精神和全国、全区政法工作会议精神，紧紧围绕“强化法律监督，维护公平正义”的检察工作主题，各项检察工作取得了明显的进步，为维护开发区社会治安稳定，促进社会主义和谐社会提供了良好的法制环境。

　　一、依法严厉打击严重刑事犯罪，全力维护社会稳定

　　上半年，我们紧紧围绕开发区改革发展的工作大局，牢固树立稳定压倒一切的思想，以提高办案质量和增强服务效果为核心，坚持严打方针不动摇，依法履行批准逮捕和提起公诉等检察职责，做到快批捕，快起诉，全力维护社会稳定。截止目前，共受理公安机关提请批捕22件32人，经审查批准逮捕22件32人，决定逮捕1人；共受理移送起诉（不起诉）案件43件64人，经审查依法提起公诉29件41人，不起诉3件3人，退回公安机关补充侦查5件12人，正在审查6件8人。所受理的批捕案件数和起诉案件数分别较去年同期增长了10%和87%。我们始终坚持集中打击与经常性打击相结合，紧密结合开发区实际，重点打击涉毒、严重暴力犯罪、抢劫和抢夺等多发性侵财犯罪，特别是将涉毒犯罪作为打击的重中之重，坚决遏制毒品犯罪蔓延的势头。上半年共受理公安机关提请批捕涉毒案件3件4人，受理审查起诉涉毒案件7件10人，起诉7人，法院均作了有罪判决，有效的打击了毒品犯罪的器张气焰。坚持依法从重从快的方针，加强与公安、法院的联系，依法快批捕快起诉。切实把好事实关、证据关和程序关，全面提高批捕起诉工作水平，批捕案件均在3天内办结，起诉案件不超过20天。坚持“打防结合，预防为主”的方针，认真落实检察环节的社会治安综合治理措施，按照“预防为主，教育疏导，依法处理，防止激化”的原则，通过落实预防措施，深入开展矛盾纠纷排查调处工作，充分利用检察职能为群众排忧解难，及时化解社会矛盾，切实把问题解决在基层。

　　二、依法查办和积极预防职务犯罪，促进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展

　　我们始终坚决贯彻中央关于反腐败斗争的总体部署，立足于开发区扶贫移民的工作实际，坚持“一要坚决、二要慎重、务必搞准”的原则，不断加强职务犯罪侦查工作，加大办案力度，提高办案效果，坚持依法、文明、安全办案。截止目前共受理案件线索14件17人，初查11件14人，初查终结不立案9件11人，立案2件3人，依法查办了一起村干部合伙受贿案和一起贪污案。在查办职务犯罪工作中，我们把查办的重点放在群众反应强烈的基层行政管理部门、农村基层组织工作人员方面，不断增强办案的主动性和发现职务犯罪的能力，在提高侦查水平上狠下功夫。坚持“依法、文明、公正、高效”的办案方针，不断规范办案工作，提高案件质量。严格执行高检院关于加强办案安全防范规定，落实安全防范措施，对每一起案件都制定周密的安全防范措施，有效防止涉案人员的安全事故发生。坚持把案件质量作为核心，把程序合法作为提高执法水平的首要环节，严格依法收集、审查、固定证据，案件质量有了明显提高。我们还立足于检察职能，结合办案积极开展预防职务犯罪工作，坚持“打防并举，预防为主，标本兼治”的方针，通过办案认真研究分析职务犯罪的原因、规律和特点，积极开展个案预防、专项预防以及行业和系统预防，努力从源头上预防和遏制职务犯罪的发生。

　　三、强化诉讼监督，维护司法公正，确保国家法律正确统一实施

　　我们始终把发挥法律监督职能与严打整治斗争结合起来，把打击刑事犯罪与保护当事人合法权益结合起来，坚持实体法与程序法并重，不断规范办案程序，严格办案时限，正确适用法律，强化诉讼监督，维护公平正义 。一是加强刑事立案监督和侦查活动监督。重点监督群众反映强烈的有案不立、有罪不究、以罚代刑等问题，对不该立案而立案的案件也依法进行监督，坚决纠正非法插手经济纠纷的问题。通过提出检察建议，通知立案，追捕，追诉等法律手段，有效纠正违法办案、执法不公等问题。上半年共向公安机关发出《检察建议》1份，通过审查案卷，发现一起涉嫌伪造证据案件线索，而公安机关未立案查处，向公安机关发《要求说明不立案理由通知书》，通过审查，认为公安机关不立案理由不能成立，及时向公安机关发出《通知立案书》，对事实不清，证据不足的3人依法做出不起诉决定，对于符合逮捕条件的1人决定逮捕。二是深入开展刑事审判监督工作。对每起刑事判决书进行审查，注意纠正违反法定程序，侵犯诉讼权利和超审限等问题。三是加强对民事、行政审判和刑事诉讼的监督，认真做好申诉人的息诉工作，维护司法公正和法律权威。

　　四、全面加强控告申诉检察工作，积极创建“文明接待室”

　　今年，我们把创建“文明接待室”活动做为控告申诉检察工作的一项重要任务，设置了专门的接待室，配置了基本设施，并将举报申诉的一些基本常识制作上墙，专人负责接待，要求接待人员必须作到“门常开，人常在”， 严格落实首问责任制，坚持检察长接待日和检察长批阅重要信件制度。上半年我们继续开展了集中处理涉法上访问题专项活动，共接待群众来信来访78人次，受理举报线索15件18人，组织法制宣传1次，检察长发表电视讲话1次，检察长接待日共接待来访群众9人（次）。

　　五、认真开展保持共产党员先进性教育，不断加强法律监督能力建设

　　党的十六届四中全会做出了加强党的执政能力建设的决定。加强检察机关的法律监督能力建设，是加强党的执政能力建设，保持党的先进性的必然要求。今年，我们紧紧抓住保持共产党员先进性教育活动这个有利契机，严格按照中央及区、市、开发区的安排部署，落实规定动作，积极创新自选动作。在学习教育中，每一名干警都记学习笔记3万字以上，写心得体会4篇以上。学习中我们坚持边学边查，边查边改，深入查找问题和不足，把学习提高、分析评议以及整改落实等阶段的各项工作与提高检察机关的执法能力结合起来，坚持以业务能力建设为主线，以突出强化法律监督，维护公平正义为主题，把进一步加强执法能力建设作为一项重点工作，从业务建设、队伍建设和保障建设三个方面入手，提出了加强五个方面能力建设的要求，切实做到相互促进、相互提高，使教育活动富有检察特色。通过教育活动的开展，进一步统一了干警的执法思想，各项业务工作有了巨大的发展，检察机关的法律监督能力进一步得到了提高。

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