如何加强党的执政能力建设?|加强党的执政能力建设从我们自身做起

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　　xxx局开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动以来，越发感觉在新的历史条件下保持共产党员先进性的重要。保持共产党员先进性实质是保持党的先进性，保持党的先进性就是保持党的执政地位不动摇。所以保持共产党员先进性重点是提高党的执政能力，目的是体现广大人民的根本利益。 　　一、应当把保持共产党员的先进性体现在经常性和持久性上 　　通过这次教育学习活动，我们已经认识到，作为执政党必须始终保持先进性，加强党的先进性建设，始终应是我们党生存、发展、壮大的根本性建设。要做到四个经常：经常想想我是一名党员；经常想想我是一名领导干部；经常想想我在为我们党工作；经常想想我们做事首先是为了广大人民的利益。 　　1、党的执政能力来自为人民服务的实践。 　　党的执政能力是需要社会实践来体现的。这种实践，主要是党全心全意为人民服务，努力赢得最广大人民支持和拥护的实践。我们党80多年来的努力奋斗，归根到底都是为了实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。中国共产党之所以能够成为执政党并长期执政，就是因为赢得了最广大人民的支持和拥护。我们党员特别是各级领导干部，都应时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，把实现人民的愿望、满足人民的需要、维护广大人民的利益作为工作的出发点和落脚点。 　　2、党的执政能力来自于党员的良好素质。 　　我们每个党员都是党的整体中的一员，党的执政能力取决于全体党员的素质。党的不同历史时期，体现了全体党员的良好素质。无论是夺取政权还是巩固政权都体现了全心全意为人民服务，一刻也不脱离群众；一切从人民利益出发，而不是从个人或小团体利益出发。始终坚持对人民负责和对党的组织负责的一致性。在新的历史条件下，加强党的执政能力建设，也必须从提高我们党员自身的素质抓起。 　　3、党的执政能力来自于科学的党内制度与管理。 　　邓小平同志曾经深刻指出：制度问题更带有根本性、长期性、稳定性和全局性。党的基本制度好，领导体制适应党的事业发展要求，工作机制完善，党的执政能力就不断提高。党内的有效管理也是执政能力的一部分。“治国必先治党，治党务必从严。”只有坚持党要管党、从严治党的方针，对党员干部严格要求、严格教育、严格管理、严格纪律，才能形成强大的执政能力。最近发布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，就是一个在制度和管理上一个很好的体现。 　　4、党的执政能力来自大批的优秀人才。 　　对于执政党来说，人才永远是关键问题。人才不仅是科技人才、经济人才、管理人才和社会科学人才等，而且包括政治人才和领导人才。群众不能自发地推动历史进步，而是在一大批优秀的政治人才和领导人才的组织带领下行动的。要求更多的优秀人才到党内来，到党的事业中来尤为重要。我们党制定了新时期人才发展战略，大力解决用人方面存在的问题，要靠任人唯贤的干部政策，靠领导成员和组织人事部门的责任心和判断能力，靠一套好的选人用人机制。要具有广泛的民主性。它不排斥领导人对人的培养和推荐。但必须能够最充分地反映大多数人的意志，体现“由多数人选人，在多数人中选人”的原则。要具有现代科学性。应把社会学、政治学、领导学、管理学、人才学等有关理论和方法引入到干部选拔工作中来，形成系统的科学方法和机制，增加客观性、公正性，减少主观性和盲目性。 　　二、党的先进性体现在我们每个党员干部的工作岗位上 　　作为一名党员，热爱本职工作，忠于岗位、忠于事业，才是忠诚于党。在此基础上还要不断提高我们的素质和能力。加强党的执政能力建设，关键是建立一支高素质的干部队伍。我们要从提高履行本岗位职责的能力出发，做好本职工作。 　　岗位是一个人作为的平台，爱岗敬业是职责，也是自身成长成才的内在要求。每一种职业都是党的事业不可或缺的。做好本职工作，不仅仅是一种生活需求，而且是应当履行的一份责任。同时，也是提高和完善自我的过程，它可以为自己的不断成长进步存储能量、奠定基础。一个人如果看不起本职岗位，该干的事不干，不该干的事乱干，心浮气躁，无所作为；或大事做不来，小时不愿做，想入非非，好高骛远，不但没有尽到应尽的责任，而且会丧失发展进步的机遇。 　　做好本职工作是一个基本要求，也是一个很高要求。要达到这个要求，需要付出艰苦的努力。凡是坚持高标准、严要求，精益求精的人，不但可以提高工作效率、促进事业发展，而且能够促进自身素质和能力的提高。 　　三、先进性与联系工作实际 　　结合自身所从事的工作和分管的工作，感到工作任务光荣又十分艰巨。 　　1、关于干部管理。中央争取用两年左右的实践初步建立起党政领导班子和领导干部实绩考核评价体系，促进干部考核工作的科学化、规范化、制度化。我们要在国家局党组的领导下，积极探索，不断实践，认真总结，在认真贯彻落实《深化干部人事制度改革纲要》和《党政领导干部选拔任用工作条例》以及国家局党组相关文件的基础上，以科学化、民主化、制度化为目标，不断探索和改进工作，提高工作质量和水平。 　　去年，国家局党组在国家局机关和省级机构进行了竞争上岗工作。应当说，总的效果是好的，也得到了机关和行业的认可。但是还有些问题需要研究。如：用量化的办法计算考试、面试、民主测评（民主推荐）的分值，权重多少算是科学或相对合理，不同的比例分配会得出不同的结果。再如，建立后备干部队伍与竞争上岗、公开选拔的关系如何处理。又如，民主推荐有时难以准确反映民意。有时可能会出现下列情形：一是“民意”实为“派意”，以各自小团体利益决定投票方向。二是“民意”充满“醋意”。你越是优秀，他越是不投你的票。三是“民意”变为“随意”。随波逐流，人云亦云。四是“民意”乃“情意”。只要你对我有好处，我就投你的票。五是 “民意”为“恶意”。把民主推荐当成泄私愤的机会。凡此种种都不利于真正反映民心所向。如何把握，是我们今后工作需要研究的课题。 　　2、积极推进专业技术职务聘任工作。国家局党组十分重视行业的专业技术职务聘任工作，先后两次下发文件，给予了明确的要求和指导。今年我司将下大力气做好试点工作。 做好这项工作，有利于调动行业专业技术人员的积极性。使行政管理人员与专业技术人员各行其道，发挥各自的优势作用。也是贯彻中央人才战略、落实中央三支队伍建设的具体行动。 　　调查研究发现，行业不少单位存在着怕麻烦，习惯于行政职级这一做法，“政技不分”，有的把仅有的几个岗位指标却让行政领导兼得，有的重视短期利益、眼前利益，没有从战略的高度思考企业发展及人才队伍建设。专业技术人员没有能够发挥应有的作用。而且导致一线或最需要的地方留不住人。要采取区别于党政干部的管理办法，以间接管理、引导和服务为主，通过高效、优质、卓有成效的服务和营造宽松、平等、择优的用人环境，来体现党的执政水平，扩大党的影响力、凝聚力和控制力。 　　3、尊重人、关心人。人劳司的管理服务对象不仅有机关的工作人员，还有行业的领导班子、领导干部以及专业技术人员。人劳司作为国家局的职能部门，联系干部最密切最直接，当首先要做到尊重人、关心人。尊重人、关心人是人的全面发展的根本需要。尊重人，就是肯定人的人格、价值、意义和尊严。受人尊重是任何一个有思想、有意识、有情感的人的基本需要。它会极大地增强人的自尊心、自信心和自豪感，从而激发人干好工作的积极性、主动性和创造性。尊重人不仅是坚持以人为本的起码要求，而且是维护团结、搞好工作的基本前提。在我们工作中，要特别注重人的基本权利，尊重人的创造精神，尊重人的劳动成果。从人劳司工作职责的角度应给国家局机关工作人员、行业领导干部和专业技术人员创造良好的工作环境和发展空间。 　　国家局机关现有工人聘干人员64名，并均为主任科员一级，有的已聘任多年，如何解决这部分人的政治经济待遇已成当务之急。在国家局领导的指示下，我司拟拿出具体办法，解决这部分人的后顾之忧。初步考虑三种路径来解决这一矛盾：在符合干部选拔条件的前提下，可以参加机关的竞争上岗；也可以作为被推荐对象晋升处级岗位；三是给不能正常提升职务的人以增加工资档次等形式提高他们的待遇。 　　通过这次教育活动，我感到我们从事的工作责任重大而又艰巨，我们只有不断的学习，才能跟得上时代的发展和行业的变革。

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