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自从七月同事辞职以来,整个项目办就暂时由我负责,并正式开始运行,到现在快三个月了,有很多体会,酸甜苦辣,喜怒哀乐,什么都有,现在写出来,与大家一起分享,希望大家通过我的工作经历,对我所在地区的农村有所了解,并增进大家对农村以及ngo工作方式理念的了解。
先谈工作吧。
在这之前,先了解有关背景:
永寿县是一个有19余万人口的农业县,县域经济基础薄,发展较慢,农民人均收入低,贫困、特困人口较多(其中贫困人口12.28万,特困人口6.14万),在陕西107个县区中位列103位,属“八七”扶贫攻坚国定贫困县之一,XX年被列入新世纪国家扶贫工作重点县,全县254个行政村中就有150多个扶贫重点村。
该县人均年纯收入不足750元,属国定贫困县和陕西省重点扶贫县。全县人均收入在500元以下的村主要分布在监军镇、店头镇、仪井镇、马坊镇、常宁镇、永平乡、上邑乡、永太乡、豆家镇、御驾宫乡、渡马乡、甘井镇、渠子乡等十三个乡镇的不同村。
多年来,永寿县由于受自然条件限制,贫困匮乏,水资源极缺,交通不便,靠天吃饭,旱涝不保收,是永寿贫困的主要原因,同时,由于受封建传统的思想观念影响,小农经济意识严重,认为女人就应围着锅台转,满足现状,缺乏创新精神,文化程度低、思想落后、经济意识淡薄,所以多年来,使永寿无法摆脱贫困的帽子。
1、人蓄饮水基础设施差,可利用水资源缺乏,特别是饮用水水资源,人蓄饮水困难,部分村庄无法满足基本饮用水,大部分村庄水质不达标。
2、 交通基础设施薄弱,大部分山区村都是土路,但公路质量差,每年雨季道路泥泞,对医疗、教育服务造成严重。
3、当地地形沟壑纵横,农产品结构单一(主要种植小麦、苹果和玉米),产品价格波动直接影响农民收入和生活。XX年布尔山羊价格因为种种因素暴跌,对农民造成极大损失,有些农民倾家荡产。原来曾经拍卖为15万元的布尔山羊目前每斤价格为4.5元/斤。农民对于价格的被动接受严重影响了种植结构的调整。
4、农村教育较为落后,教育基础设施差,尤其师资上缺乏较为完善的保证机制,教育质量层次不齐。
5、地方病比较普及,主要因为含氟量较高饮用水、营养不良、碘缺乏和艰苦的潮湿、不透风的居住环境造成。
6、大部分居住条件恶劣,居住在祖辈盖起的土窑中。由于属于地下建筑,比较潮湿,灰暗,并且不透风,因为年久失修多为危房,每逢暴雨来袭都有倒塌危险。
7、妇女健康意识薄弱,缺乏健康知识以及获取的有效渠道,特别是妇女在经期、孕期、产期、哺乳期等特殊
时期得不到科学的保护。
8、外出打工的中青年多,老年人和妇女劳务负担重。
9、当地市场和技术等信息闭塞,不利于当地农业和市场经济发展。
我们在永寿选了2个乡镇,14个村,第一年20万元,第二年和第三年分别是40万元。我们要在当地工作6年。
当初我本来是要在甘肃接替工作的,但是在永寿帮同事做村级评估的时候,发现这里的人很困难,触动很深;加上我希望能从一个全新的点,从头开始参与整个过程,于是申请留在永寿工作,并得到了批准。本来我是做助理,但是阴差阳错,在没有人的情况,我一个人真的从头开始负责一切。是挑战也是机遇。
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