[一把手的管理艺术]一把手带班艺术的认识与体会
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从1994年3月起,我先后担任县审计局、财政局两家单位的“一把手”。十年来,我深深感到:个人能力是有限的,要做好各项工作,必须带好班子,凝聚人心,特别是在目前财政困难的情况下,如何调动班子和一般同志的工作积极性,如何争取方方面面对财政工作的支持,更是做好工作的前提和基础。
一、如何带好班子和队伍 [
统揽不包揽。事必躬亲对一般的干部来说是长处是优点,但对“一把手”来说,则是一个短处和缺点。作为“一把手”,当然有躬亲的事,但不可凡事皆躬亲。“一把手”重要的是设计,筹划,导演,指挥,调动大家的积极性,尤其是重视发挥副职的作用。在具体工作中,要像下棋一样善于“谋势”,谋事关政策性、全局性、普遍性、倾向性的工作和问题。对于事务性、一般性、个别性的工作和问题,撒手放开,让分管的领导和股室去抓,不一竿子插到底。
抓“将”不抓“卒”。各股室的负责人,好比“将”,在工作中,我注意重用“将”,以“将”使“卒”,使“将”适其位,展其长,竭其力,让他们“独挡一面”来履行自己的领导职责。他们职权范围内的事,放权、放手、放心,出了疵漏,首先由分管副职和有关股室的同志沟通,为他们出点子、想办法,让副职和股室同志出面协调解决。
敢断不独断。在工作中,要敢于负责,看准了的事就大胆拍板,绝不优柔寡断,耽误决策。敢断来自对政策和上情的准确把握,来自对群众的意愿的充分了解,来自对班子成员的意见统一,而不是独断专行,个人说了算。
重情不徇情。“一把手”只有对班子成员在工作生活上给予关心,才能凝聚人心,成为“分不开,打不散”的聚合体。在日常的工作生活中,对干部职工婚丧嫁娶等努力做到“四到门、三关心”,经常关心副职和下属的政治、学习、生活、工作、家庭、婚姻、恋爱、子女上学和就业等问题,争当工作上的“班长”,生活上的“家长”。但谁要真犯了错误,则毫不留情地批评教育,这其实也是一种关心和爱护。
推功不推过。财政越困难,就越是社会的焦点,特别是现在各种改革多涉及财政,所处位置非常敏感。两年来在大家的支持和共同努力下,财政取得了一些成绩,但也存在一些困难和问题,工作中的偏差也不少。对此,我的态度是:如果哪位下属有难受挫,出了点问题,自己要挺身而出,帮其排难而进,甚至承担责任,主动揽过。工作有成绩,是大家的共同努力,我只是牵了一下头,功劳首先要记在副职和股长身上,记在群众身上。我认为只有这样,才能凝聚人心,团结一班人。
二、如何争取各方面对财政工作的支持
“天时不如地利,地利不如人和”,作为“一把手”,在同上级、下级、同级关系的处理上,我努力注意做到“人和”。
同上级“和”,当好下级。一是尊重上级,时刻注意维护领导的良好形象,并寻找上级比自己强的地方,学习其优点。工作中应当汇报的及时汇报,该提醒领导的及时提醒。我认为:尊敬上级与阿谀奉承、吹牛拍马完全是两回事。前者是正常关系,后者是卑劣手段。二是敢讲真话、实话。我认为这既是对工作负责,也是对领导负责,同时还是对自己负责。**财政困难,原来不担任局长不知道,刚开始当确实吓一跳。**财政到底是一种什么情况,必须让领导清楚,不能报喜不报忧。如果都是一片好好好,最终影响了领导决策,就会产生不良后果。三是善于总结。担任局长后,对全年总盘子的敲定,各月财政收支情况,重大财政改革及重大支出项目,我都是及时加以总结并上报领导。有时候,对农村税费改革、农业税大厅征收等,还要请上级亲自参与,既增强了领导对一些工作的认识,也争取了领导支持。四是体谅上级的难处。由于资金供需矛盾,各方面都需要资金,但就那么一小汪水,分管财贸的领导确实十分为难。为此,在工作中,我注意能自己解决的问题尽量自己解决,不啥事都推给领导,重大问题确实需要请示报告的,自己心中也想好各种预案并分析利弊供领导决策。
同下级“和”,当好上级。一是正确处理用人与用权的关系。凭能力领导,不凭权力压人。我认为作为“一把手”必须做到凡事出于公心,一事不公后患无穷。二是注意“度”。财政系统的干部职工都是自己的下属,由于性格脾气等原因,可能有的谈的多有的谈的少,但作为“一把手”,在工作中我坚持做到一视同仁,不厚此薄彼。三是注意与副职的沟通。我注意在工作上和副职沟通,没特殊情况,每月末一次班子会,每周一召开碰头会,平时不定期找副职谈心,既研究工作,也互相交流沟通。对同志以诚相见,尊重副职,依托副职,支持副职。特别是关心副职的政治前途,努力向组织部门推荐副职中的优秀者。
与同级“和”,搞好协调。主要是与前任“和”,与老干部“和”,与党政“一把手”“和”,与其他班子成员“和”。一个好干部,要有容难、容言、容人、容量、容力的肚量。我认为,人人都想进步,这是正常的。但希望自己进步,更要欢迎别人进步,不能把“对手”当“敌手”,更不能拆对手、副职的台。肯定前段历史,尊重现任领导班子里的绝大多数成员,就是尊重基本的干部和群众,这样才能给本单位的干部群众以稳定感和依赖感,才能凝聚人心,团结绝大多数人。●(作者系**财政局长
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