【2018年党支部工作总结范文】2018年移民局工作总结范文4篇

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2018年移民局工作总结范文市移民局工作总结和工作思路移民局工作总结及工作计划移民局上半年工作总结及下半年工作计划

　　一、工程建设及移民安置工作情况

　　（一）工程建设情况

　　××、××、××、××、××五座中型水电站全部投产发电并运营正常。××水电站工程建设推进顺利，计划于5月下闸蓄水，6月投产发电；××水电站因受“7.1”“8.5”洪灾影响，工程建设推进速度放缓，计划于5月下闸蓄水和首台机组投产发电。普西桥、长田水电站已基本完成进场公路建设，正在开展建设前期各项工作准备，争取明年初开工建设。县域内小水电站开发工作迈出实质性步伐，轩秀水电站正式启动建设。

　　（二）移民安置工作情况

　　1、移民搬迁安置工作情况

　　——××电站已完成移民安置任务，并通过了省级终验。按照《××水电站移民安置实施规划补充报告》补偿补助标准，已完成补偿补助资金测算工作，但由于资金尚未拨付到位，因此还未启动兑付工作。

　　——××电站已完成移民安置任务，正在开展移民安置实施规划报告修编工作；政策性调整概算报告已通过专家评审；岔江梁子库岸滑坡搬迁安置工作已经完成。正在开展建设征地及移民安置验收前期档案收集整理等准备工作。

　　——××电站除西岐大、小寨355人未搬迁安置外，其余需安置移民已全部完成搬迁安置。大、小寨移民永久搬迁安置点正在组织实施场平整等基础设施建设工作。正在开展移民安置实施规划报告修编工作。

　　——××电站可研阶段共需搬迁安置移民393人，目前已安置9人。库区实物指标分解细化工作已经完成，正在编制移民安置实施规划报告。

　　——××电站可研阶段共需搬迁移民237人，还未启动移民搬迁安置工作。目前，通过与江城县协商，确定将库区移民安置到江城县××项目部附近，待江城县完成规划工作后即启动安置工作。库区及s218线复建工程实物指标调查工作已经完成，正在编制移民安置实施规划报告。

　　——××电站已基本完成搬迁安置任务，那哈乡集镇安置点和依玛河二次搬迁安置点已完成重建工作。导流洞及支洞所经地段地表落水问题已经完成实物指标调查核实工作，正在计划兑付补偿补助资金。

　　——××电站可研阶段共需搬迁安置移民416人，还未启动移民搬迁安置工作。目前实物指标分解细化工作已经完成，正在抓紧编制移民安置实施规划报告。

　　——普西桥电站已完成实物指标调查等各项工作，移民安置规划大纲已审查通过，正在修改完善长效补偿方案。

　　——忠爱桥电站可研阶段实物指标调查细则已审查通过。

　　——长田电站已完成实物指标调查等各项工作，正在编制移民安置规划大纲。

　　2、专项复（改）建工程情况

　　××电站库区s218线复建工程主体工程已经完成；橡胶加工厂迁建已明确实施主体，选址工作已经完成，计划启动搬迁工作；大沙坝吊桥复建方案已经确定，准备启动建设。××电站库区那牛公路、坝兰河小学、坝兰河变电站搬迁复建工程已完工并投入使用；××电站库区小江边公路复建工程已经完成并投入使用。××电站2.7公里s218线复建工程由于业主方变更复建方案和移民安置选点困难等原因，还未启动建设。

　　3、移民资金及档案管理情况

　　（1）移民资金管理使用情况

　　按照“政府负责、项目管理、专户存储、审计监督”的管理体制，进一步建立健全财务管理和综合统计制度，严格按照批准的移民安置项目计划和制度拨款，做到专户储存、专帐管理、专款专用、专帐核算，移民安置项目

　　资金按照工程进度核拨。同时，定期不定期对项目区乡（镇）移民资金的兑付及使用情况进行检查和指导，在移民资金管理使用中防止和杜绝了挤占、挪用、贪污或无理拖欠移民补偿费而影响移民工作正常开展的问题发生。截止目前，累计到位各类移民资金39264.4万元，共拨付移民资金30532万元。

　　（2）移民档案管理工作。加大移民档案管理工作培训力度，严格按照《云南省移民工作档案管理办法》加强移民档案管理，县移民局和相关乡（镇）都配备了专（兼）职档案管理人员，完善相关档案管理设施，移民档案管理工作做到了分户立卡、分类归档、专人管理。目前，××、××、××电站原始移民档案资料已全部收集到县移民局管理，其余电站正在收集整理。

　　4、后期扶持工作开展情况

　　（1）人口核定登记情况

　　我县严格按照国发〔XX〕17号、云政办发〔XX〕8号、云政办发〔〕106号和市人民政府7号公告等有关文件规定，在省、市移民局的指导下，按照“政策宣传→入户登记→张榜公示→复查复核→二榜公示 →逐级审核→汇总上报”的工作程序，认真开展移民后期扶持人口核定登记工作。××、××、××、××、××五座电站后期扶持人口，经复核登记并上报省移民局批复，共核定移民后期扶持人数为2908人，其中：××电站266人；××电站215人；××电站1135人；××电站9人；××电站1283人。目前，正在填发后扶人口移民证。

　　（2）后期扶持资金兑付情况

　　认真做好已核定的移民扶持人口复核及动态管理工作，按时、足额发放移民后期扶资金。省级下达我县第一批扶持人口指标为460人，其中：常林河水库214人、××电站237人、外县（市）迁入9人。截止目前，市财政拨付到位移民后期扶持资金294万元，共兑现后期扶持资金23.415万元（未兑付完成主要原因为：××电站移民尚未启动搬迁安置，后扶资金尚未兑付）。××、××、××、××、××五座电站后期扶持资金到位174.48万元，计划于2月底前完成一期后扶资金兑付工作。

　　（3）移民后期扶持规划编制情况

　　按5年规划要求，已编制上报《大中型水库移民后期扶持规划（XX年—）》；按市级的要求，已编制上报《大中型水库库区和移民安置区基础设施建设和经济发展规划》。编制完成了200万元的库区渔业发展项目规划，并已通过省、市两级审查。

　　二、深入学习实践科学发展观活动

　　按照县委的统一部署，结合实际，精心组织，通过学习活动收到了良好效果，达到了预期目的。一是高度重视，周密部署，加强领导。首先，结合本局实际，研究制定了《县移民开发局关于开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》，保证了学习实践活动的有序开展。其次，健全组织机构，加强对开展学习实践活动的领导。二是加强理论学习，党员素质有所提高。三是客观分析，认真撰写分析检查报告，理清发展思路。四是按照“四定四明”要求，认真制定整改方案。五是完善体制机制，健全规章制度。六是认真开展群众满意度测评工作，确保活动取得实效。

　　三、存在的困难和问题

　　（一）移民后扶政策落实难。目前，我县已建和在建的××、××、××、××、××5个电站中，按照后扶人口核定登记规范要求，只有2908人能纳入后扶人口范畴，近2/3的生产安置人口不能享受后扶政策，库区维稳压力巨大。

　　（二）政策因素导致补偿标准不一致。由于××水电站是XX年9月1日前投产发电的水电项目，未能纳入补偿投资概算调整范围，补偿补助标准必将与其他电站形成较大差距，出现了同流域不同政策、不同标准的情况，移民群众难于接受，库区稳定是一个巨大隐患。另外，根据《××水电站移民安置实施规划补充报告》，市级还需拨付我县补偿补助资金726万元，由于资金尚未到位，补偿资金兑付工作难于开展，群众反映强烈。

　　（三）移民安置工作遗留问题多。由于前期移民安置规划不到位，安置投资概算资金有限，导致移民安置工作存在诸多遗留问题。一是集中安置点基础设施脆弱，因房屋建设质量差，配套设施不完善等原因，少数集中安置点需重新规划安置。二是后靠安置移民土地剩余资源有限，配套生产资源流转困难，后续发展空间有限。三是自行外迁移民户口难于落实，导致外迁移民无法享受合作医疗、农村低保、种粮补贴、就学等国家优惠政策，返迁现象严重。

　　（四）政策性调整概算导致电站资金难于平衡。在前期“投资包干”体制下，多数电站为未核准先开工建设，由于征地实物指标调查工作粗放、滞后，导致可研阶段与实施阶段地类变化较大，实施政策性调整概算后，前期已妥善解决的问题又将再次凸现，且必将出现较大的资金缺口。另外，专业复建项目涉及的征地多，之前所有涉及的专业复建项目都是执行与库区相同的征地补偿标准，如果专业复建项目不能纳入电站概算投资调整范围，又将出现同库不同标准、同库不同政策的问题，将是下一步实施调概工作的又一巨大隐患。

　　（五）已建电站的库岸滑坡问题严重。由于库区地质结构破碎，加之受电站蓄水发电等影响，已投产发电站的××、××、××、××电站的库岸滑坡较严重，导致库区群众房屋受损、田地和经济林木损失惨重，电站库区安全存在巨大隐患。

　　（六）××电站补偿补助资金兑付困难。群众要求及时兑付补偿补助资金，但由于移民安置实施规划滞后，项目无法上报核准，补偿补助资金未能到位，兑付工作难于开展。

　　四、工作计划

　　（一）加大移民相关法规政策宣传力度，确保移民安置工作稳步推进。认真贯彻落实好国务院471号令、17号文件及省、市出台的相关政策法规，多渠道、多形式、全方位地对新的移民法规政策、补偿补助、后期扶持办法进行深入、广泛的宣传，使移民群众充分理解政策，认真按新的规程规范开展移民安置工作。

　　（二）创新思路，积极探索移民安置工作的新路子。按照省委、省政府提出的“农业生产安置、小城镇安置、城乡结合安置、就业安置、分散安置、货币化安置”等多种方式，结合我县实际，坚持实事求是和有利于移民稳定和发展的原则，充分考虑移民自身条件和安置区实际情况，进一步拓宽移民安置思路，积极探索长效补偿机制，多渠道、多门路积极稳妥地推进移民安置工作。

　　（三）继续完善移民后期扶持工作。按照省、市有关文件规定，认真做好移民身份界定工作，落实好后期扶持政策，逐步建立促进库区和移民安置区经济发展、移民增收、生态得到保护、农村社会稳定的长效机制，加大对库区、施工区失地农户的生产扶持力度，实现库区和移民安置区经济社会可持续发展。

　　（四）加强移民资金监督管理，建立健全资金使用及财务管理制度。认真执行《云南省大中型水利水电工程建设移民资金管理办法》，加强移民工程年度计划和预决算管理，建立健全资金使用及财务管理制度，严格按照批准的移民安置项目计划拨款。加强对移民资金使用和管理情况的监督、检查，严格按项目进行审计，确保移民资金正确、安全、合理使用。积极做好调整概算前期准备工作。

　　（五）加强移民工程项目管理。一是尽快组织验收已完成的移民工程项目；二是继续完善移民安置点基础设施配套工程建设。三是严格遵循项目基本建设管理程序，严格执行建设工程招投标和工程质量监理制。

　　（六）做好补偿资金兑付、电站调概、移民验收及规划编制等相关工作。××电站按照《××电站移民安置实施规划补充报告》要求，于2月底前完成集体财产、个人财产、补偿资金的兑付工作；6月底前实施完成并验收库周交通道路、农田水利设施等工程建设项目。××电站于今年12月底完成实物指标复细化成果的确认和移民意愿调查工作，并提出移民安置方案报市人民政府批复；2月底前完成电站移民的搬迁安置实施规划报告和政策性调概报告的编制工作，并完成审查；5月底前完成施工区移民的搬迁安置工作，启动库区集体财产及个人财产的补偿兑现工作，并完成电站库底清理工作。××电站于4月底前完成××电站政策调概后集体财产及个人财产补偿资金的兑现工作；7月底前完成移民安置初验工作，并做好终验资料准备工作，10月底前完成验。××电站于6月底前完成并验收××电站大、小寨66户355人移民安置工作；8月底前完成电站集体财产、私有财产补偿补助资金兑现工作；9月底前开展电站征地补偿和移民安置初验工作。××电站于2月底前完成电站库区集体财产、个人财产补偿兑现工作；年底前完成库区237人戈移民的搬迁安置工作。××电站于3月底前完成并验收坝萨梁子移民搬迁安置及依玛河二次搬迁移民安置工作；4月底前完成集体财产、私有财产补偿补助资金兑现工作；6月底前完成电站征地补偿和移民安置初验工作。××电站于12月底前，配合规划设计单位完成移民安置规划报告及政策性调概报告编制工作，并通过评审；4月底前完成库底清理工作；启动库区集体财产及个人财产的补偿兑现工作；年底前完成461人移民搬迁安置和370人的生产安置工作，并完成移民初验工作。普西桥电站于3月底前配合业主完成移民安置实施规划报告和上报评审工作；启动集体财产补偿资金及个人财产补偿兑现工作；组织实施两个移民安置点的基础设施建设；实施库周交通、电力、通信等专业项目的复建工程；开展移民搬迁安置工作。长田电站于1月底前配合业主做好实物指标调查确认工作，做好移民意愿调查和安置方案确认工作；3月底前完成《移民安置规划大纲》的编制和上报评审；6月底前配合业主完成移民安置实施规划报告的编制和上报评审。忠爱桥电站配合业主做好实物指标调查、移民愿意调查、移民安置方案的确认工作，编制完成《移民安置规划大纲》，并通过审查。

　　（七）全力做好移民区维稳工作。积极做好移民政策法规的宣传，坚持把“大接访、大下访”作为一项长期的工作制度，加强移民信息的收集，做好来信来访工作，随时掌握移民思想动态，洞察移民心理变化，牢牢掌握移民工作的主动权。关心移民，关注移民反映热点、难点问题，跟踪调查了解外迁移民的生产生活状况，确保移民区社会经济稳定发展。

　　一、工作简要回顾

　　，我局在市委、市政府和上级业务部门的正确领导下，紧扣##市水库移民搬迁安置、大中型水库库区移民后期扶持和扶贫开发三项工作重点，狠抓移民干部队伍建设，克服种种困难，逐项狠抓落实，取得了较好的成绩。

　　（一）##市水库移民搬迁安置工作

　　1、移民搬迁安置工作已到尾声。截止10月中旬，##市水库已到位移民资金13.26亿元，已搬迁安置农村移民38200人，占规划搬迁总人数40052人的95%，库区还剩1800多人正待搬迁。今年主要进行了维新镇渡水片的1200名移民的搬迁安置工作，截至9月底，渡水片移民已基本搬迁完毕，同时还在汛期前完成了滞留在库区670多名移民的搬离工作。这些移民主要安置在石门、澧县、临澧和鼎城4个区县，其中石门县16440人、澧县7770人、临澧9300人、鼎城4290人、其它区县400人。各安置区均较好的落实了各项移民安置政策，移民安置效果较好。

　　2、库区集镇和专业项目建设进展顺利。库区集镇迁建工程完成投资5200多万元，维新、磨市两个集镇新址的基础设施建设工程已基本完成，集镇公共设施建设、站办所和居民搬迁建房正在进行，阳泉集镇已全面峻工；库区公路复建完成投资1.4亿多元，60公里路基工程已基本达到设计高程，有58公里路段可以临时通车，16座桥梁有中8座基本完工，其余8座正按计划抓紧施工，年底库区公路将基本竣工；库周交通道路复建工程已完成投资2500万元，拉通73公里，占80公里计划任务的91%；雄磺矿水厂复建工程完成投资1000多万元，将于11月底完工；维新变电站复建工程已投入使用。

　　3、##市水库移民补偿概算调整工作形势看好。按省政府常务会议精神，我市各级移民部门全力以赴配合设计单位长江委设计院完成了##市水库移民补偿投资概算调整报告的外业调查工作，5月底，水利部水电规划设计总院在大连市主持召开了《##市水库移民概算调整报告》复审会，同意初步增加移民投资132622万元，增幅达86.97%，为《概算调整报告》通过国家发改委的审查打下了坚实的基础。

　　（二）大中型水库移民后期扶持工作

　　1、科学编制了移民经济发展规划。为科学编制移民经济发展规划,大力开展了调查研究工作:一是在各库区实施移民后期扶持政策后，对遗留问题进行了调研。通过调查了解，发现主要存在大中型水库影响人群、小水库移民居住在农村的非农移民、腾地移民等几个方面的群体对落实后扶政策反响较大，需要进一步给予关注;二是对移民区贫困状况进行了调研，为重点扶持、帮助特困人群脱贫打下了基础;三是对移民区群众近5年来培训情况进行了调研，为拟定下一步移民资力培训规划打下了基础。此外，还开展了移民区无房户情况、龙头企业发展状况、移民受灾状况、后扶资金使用等方面调研。在充分调查研究基础上，组织专业人员，先后编制了移民区经济和社会发展规划（600元以外）和移民区后期扶持规划（600元以内），对移民区的经济社会发展进行了科学规划。XX年—，将累计向全市230个乡镇248个移民村投入移民后期扶持资金近8亿元，有效改善移民区生产生活条件。

　　2、督促检查了移民后扶政策落实情况。各地围绕落实移民后扶政策，一方面制定出台相关政策实施细则，规范资金发放管理，确保了移民后扶项目建设的顺利进行，进一步防止了违规问题的出现。另一方面市、县两级加大了督促检查力度，市移民局组织了项目实施、资金管理两大方面检查，各县也重点对移民项目实施情况进行了检查，确保后扶政策真正让移民受益。截至目前，全市共收到后期扶持资金24098万元，已兑现23504.2万元，其中，打卡发放到人资金17440.09万元，项目扶持资金6064.11万元。库区和移民安置区后期扶持项目涉及桃源、澧县、临澧、鼎城、石门、汉寿、安乡等7个县（区）217个乡镇2653个村，已启动项目1465个，已完成项目756个，累计完成投资3774.9917万元，占应完成投资任务的62.3%，其中基层设施3284.24万元，生产开发项目490.7517万元。

　　3、继续加强了项目资金规范化管理。为切实把后扶项目建设抓好，做到移民放心，群众满意，一方面，加强了制度建设，规范了项目建设程序。澧县、临澧、桃源、鼎城、石门、汉寿等区县均出台了后扶项目管理实施细则（办法），对项目申报、审批、监督、验收等方面程序进行了明确，做到权、责清晰。另一方面，各地针对600元以内后扶项目的特殊性，在移民村由村民代表大会推选产生代表,成立了移民村后扶项目民主理财小组，民主理财小组一般5至7人组成，移民占半数以上。在后扶项目从申报到验收的全过程中，民主理财小组全程参与，采取了民主决策、民主理财、张榜公布等方式，代表群众自己作主，真正做到了群众放心，从调查情况来看，移民和原住村民普遍对项目实施感到满意。4、有效抓好了移民信访维稳工作。今年来，全市各级移民机构共接待后期扶持方面群众来信来访8600人次。各地以信访工作为窗口，及时掌握移民区动态，对移民反映的问题均作了及时处理，拉近了与移民的感情。对信访中发现的重点问题、急难问题和普遍性问题，移民部门及时深入移民村，现场进行调研，帮助解决困难，市移民局先后到汉寿清水坝、石门三江口、鼎城五里溪等库区就移民上访问题进行现场调研，有效化解了移民区矛盾。

　　（三）扶贫开发工作

　　1、加大了各类扶贫资金的投入和整合。全市预计完成各类扶贫资金投入1800万元，其中财政扶贫资金1200万元。目前已完成财政扶贫资金投入1134万元，其中中央和省级财政扶贫资金1034万元，比上年度同级财政扶贫资金总额增加了15.14%，投入市级财政扶贫资金100万元，财政扶贫资金总额的60%以上集中在贫困山区,并加强了财政扶贫资金与农民自筹资金、后盾单位扶贫资金的有效整合,加强了对各类扶贫资金的监管，取得了较好的效益。

　　2、狠抓了农村基础设施建设和文教卫生建设。截止10月底，共新建、扩建、整修村级公路90公里；为解决人畜饮水和农业生产用水问题，共打井130余口，铺设引水管道28公里，整修堰塘和小型水库177座，新建整修灌溉用水渠110公里，改造低产田1300多亩。另外，全年为贫困地区新建和整修文化活动室3个，村卫生室5个，共投入各类扶贫资金60多万元用于购置各种卫生医疗设施和药品；全年共资助了贫困学龄儿童100余人，扶持50个残疾人家庭，有效改善了贫困地区农民生产生活条件。

　　3、开展了劳务技能培训，有效扶持贫困地区产业开发。只有贫困地区农民劳务技能和综合素质的不断提高，才能使贫困地区长久稳定脱贫，为此，我们坚持开展贫困地区农村劳动力转移培训和农村实用技术培训，为贫困地区提供源源不断的有一定技能的劳动力队伍。今年，我们狠抓了培训质量，采取市级培训到县、县级培训到乡村以及组织农村实用技术专家到田间地头为农民讲授专业知识等多种灵活的方式，共举办农村实用技术培训班130多场次，培训农民5000余人次，转移农村劳动力1000人到非农领域工作。为有效扶持贫困地区产业开发，根据市场需求，结合当地气候地理条件，引导石门、临澧、桃源等县农民发展柑橘、茶叶等农作物的种植和牲猪、牛羊等大型牲畜和家禽养殖；而对于处在湖区的区、县（市）则开展水产养殖和棉花、水稻种植。今年全市贫困地区新增柑橘、茶叶1500多亩，改造升级XX多亩，利用各类扶贫资金养殖牲猪牛羊3000多头，网箱养鱼20多万尾，养殖珍珠600多亩，为贫困地区农民脱贫致富提供了有力保障。　2、##市水库移民调概工作需进一步协调。受##市水库移民补偿标准偏低、移民在安置区建房困难、移民难以恢复和达到原有的生产生活水平、安置区土地纠纷矛盾十分突出等问题的影响，目前##市水库移民依法要求调概并尽快补偿到位的呼声很高。在市委、市政府的高度重视下，##市水库移民补偿投资概算调整工作已进入了关键阶段，长江委设计院已完成了调概报告，水利部水规总院进行了审查，水利部进行研究后将报国家发改委审批。因为##市水库移民调概投资的增幅较大，调概工作涉及到部门较多，我们请求市委、市政府加强##市水库移民调概的协调工作，做好与省政府、水利部、国家发改委的衔接。

　　三、工作思路

　　1、全面完成##市水库移民工作任务。在资金及时到位的前提下，力争明年上半年完成库区剩下的1800多名移民的搬迁安置工作，对安置区、县移民安置情况进行全面验收，逐一解决安置过程中存在的问题，确保各项移民政策落实到位。同时，在确保工作质量、安全的前提下，集中力量加快库区集镇和库区公路、库周公路、电力等专业项目建设进度，加强专业项目的竣工验收、审核、审计工作，力争明年上半年全面完成专业项目建设。

　　2、力争落实移民补偿概算调整方案。配合长江委设计院进一步完善##市水库移民补偿概算调整的资料收集和整理工作，力争调概报告早日通过水利部、国家发改委的评审，争取调概资金尽快拨付到位。作好落实调概报告实施方案，确保调概资金依规、科学、合理、有效利用，移民合法权益得到落实。

　　3、认真做好移民规划的实施管理。根据上级批准的大中型水库移民经济发展规划，进一步做好移民资金使用和项目管理工作，建立完善各项规章制度，严格实行年度预决算管理和县级报账制，对移民项目的申请审批、资金拨付、建设实施和竣工验收等各个环节建立严格的监督约束机制，加强监督检查和监测评估，确保规划目标的如期实现。

　　4、切实做好信访接待和移民稳定工作。紧紧围绕发展移民经济、维护社会稳定这一主线，一方面加强移民安置区基础设施建设，合理调整移民产业结构，不断改善移民生产生活条件，千方百计地增加移民收入，另一方面加强宣传教育和信访工作，提高移民干部的政策水平和法纪观念，规范移民来信来访的接待处理工作，建立完善移民集访预警机制和重要情况上报制度，努力把移民不稳定因素解决在萌芽状态，维护社会稳定。

　　5、进一步加大扶贫开发工作力度。加大以财政扶贫资金为主的各类扶贫资金的投入和整合，力争资金总额比上一年度增加20%以上，加强贫困地区基础设施建设，继续开展劳动技能培训，提高贫困地区农民综合素质，为贫困地区稳定脱贫打下坚实基础.

　　，我局在县委、县人民政府的正确领导下，在州移民开发局的指导和支持下，牢固树立以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观，坚持以“三个代表”重要思想为指导，结合“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”大讨论活动，按照与州人民政府签订的“移民开发工作目标责任书”，坚持开发性移民方针和“发展库区经济、改善移民生活、维护社会稳定、促进水利建设”的指导思想，围绕“库区长期稳定、工程顺利施工、移民平稳搬迁、经济长远发展”的工作目标，积极开展工作。在我县俄垤水库库区移民后期扶持,大黑公电站、阿扎河水库前期移民安置规划、补偿补助等方面，做了大量细致的工作，取得较好的成绩。现将工作总结及工作计划汇报如下：

　　一、工作总结

　　（一）维护稳定大局，切实扎实推进库区移民安置工作

　　1．编制规划，收集资料，做好移民基础性工作

　　（1）认真开展***县生态移民专项规划编制工作。

　　为确保退耕农户长远生计得到有效解决，确保生态移民异地搬迁后生活水平不低于退耕还林前的生活水平，以改善移民生存条件、生活环境和解决温饱问题为重点，从根本上解决退耕农户吃饭、烧柴、增收等当前和长远生活问题，真正做到“搬得出，稳得住、能致富”。我局严格按照移民安置规划大纲的有关程序，遵循移民安置区原标准、原规模、恢复原功能的“三原”原则，结合移民安置区工作实际，坚持原则性与灵活性相结合，兼顾合法性与合理性，坚持依法依规、实事求是。深入乡镇、村户调查核实，在认真分析核实的基础上，编制了***县生态移民专项规划，对有移民工作的乡镇人民政府提出了专项设施和安置点的建设项目详细规划，为项目的顺利实施提供了可靠依据。

　　（2）认真填报移民工作各类统计报表

　　为认真做好我县水利水电工程建设征地移民安置工作，按照州移民开发局要求，结合我县实际，认真对我县所有电站、水库资料进行了详细统计上报，共上报水电站9座，水库18所。

　　2．依法依规，群策群力，认真做好移民安置规划、补偿补助等工作

　　积极配合设计单位进行大黑公电站、阿扎河水库可研阶段实物指标调查分解到户及移民安置规划大纲的编写。为大黑公水电站建设工程施工区用地需要开展征地，完成了102.35亩土地实物调查工作。同时，主动与熟悉情况的老干部、老同志协调，动员他们支持移民工作，共同作好移民政策法规及大黑公水电站建设重要、必要性的宣传工作，支持电站建设。

　　3．加强管理，强化责任，签订移民工作目标管理责任书

　　按照“政府领导、分级负责、乡镇为基础、项目法人参与”的管理要求。为进一步做好我县水库、电站移民后期扶持政策工作，***县人民政府成立了以县委常委、常务副县长任组长，移民、水利、国土、俄垤水库管理局等相关部门为成员的移民工作领导小组，并于XX年年9月27日成立了“***县移民开发局”。扎实推进移民工作目标管理责任书的签订，县人民政府于4月10日分别与有移民工作的迤萨镇人民政府、阿扎河乡人民政府签订了移民工作目标管理责任书，进一步明确责任，强化目标管理。确保移民工作的政策、法规的贯彻落实。

　　4．强化意识，增强服务做实做细移民各项工作

　　我局认真履行职责，坚持依法依规，实事求是，强化服务意识，切实做好移民各项工作。

　　（1）是认真做好移民扶持人口动态管理，完成原有移民后期扶持人口年度核减工作，在准确完成后期扶持人口核定登记的基础上及时发放3633本移民后期扶持证。但由于***县移民开发局成立于XX年年9月，而人员到位是在3月底，6月26日从俄垤水库管理局接收***县相关移民资料。

　　***县水库移民共有4034人，现享受后期扶持政策的共有3633人。部份符合享受移民后期扶持政策的群众，由于外出打工等原因，在落实移民后期扶持人口时没有进行登记，导致无法享受后期扶持政策，漏登情况十分严重。由于移民后期扶持政策扶持时间为20年，时间周期长。因此，部分漏登群众到相关部门要求落实得不到圆满解决后，意见非常大，情绪十分不满，存在越级上访的隐患。如果不及时采取措施进行解决，将会引起新的信访高潮，不同程度地影响***县社会经济的稳定。为此，***县移民开发局于6月至10月，在原来资料基础上，重新对符合条件享受移民后期扶持待遇的水库移民进行认真核实造册登记。对涉及2个乡，4个村委会，33个村民小组，695户农业户的4034名水库移民。重新投入人力进村入户、实地勘查，全力开展俄垤水库移民后期扶持人口核定。以确保水库移民利益，真正做到后期扶持资金不错发、不漏发经认真细致核实，目前，符合享受后期扶持政策但漏登的人员共159人。

　　（2）是按照《***省水电建设项目移民档案管理办法》和《关于印发***省水电移民档案工作三个业务规范细则的通知》进行移民工作档案的建立及管理工作。

　　（3）是认真学习《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》、《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》和《***省人民政府关于贯彻落实国务院大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例的实施意见》、《***州移民安置工程项目管理办法的通知》并结合实际积极向移民群众做好移民政策宣传解释工作，帮助他们解决实际困难。

　　（4）是认真办理移民群众来信、来访工作。真正做到了“二个下降、三个提高、四个无”的目标。即：“二个下降”：移民集体上访人次明显下降，来信来访人次明显下降；“三个提高”：移民来信来访处理效果和人民内部矛盾纠纷排查调处工作水平明显提高，紧急情况的处理能力明显提高，库区经济社会协调发展、移民收入稳步提高；“四个无”：无越级集体上访和重复上访，无出现移民聚众围堵国家机关、滋事扰乱社会秩序的群体性事件，无故意阻挠水电站工程施工，无出现人为重大事故案件。严谨的工作态度及踏实的工作作风得到了库区广大人民群众的认可和赞誉。

　　在开展领导干部“大接访”“大下访”工作活动中，我局按要求成立了领导小组，严格按照相关政策法规开展工作。领导亲自带头深入基层，耐心细致对有疑问的群众进行政策法规宣传，及时把问题化解在萌芽之中。认真执行日报制度，及时向上级反馈情况。由于组织有力，措施得当，在整个领导干部“大接访”“大下访”工作活动中，实现了“零上访”。

　　（二）强化监督职能，认真做好移民资金财务管理

　　1．进一步建立健全资金管理制度

　　为了加强对俄垤水库库区移民补偿资金的管理，确保库区移民补偿资金使用管理的规范化、制度化，我局广泛征求县财政、审计等部门意见，组织制定了俄垤水库库区移民补偿资金管理办法，为规范俄垤水库库区移民补偿资金管理提供制度依据。

　　2．加强资金管理及内部审计监督检查工作。

　　按照移民工作编制年度资金使用计划，切实做好移民工程项目预算、核算和决算工作，加强移民资金的拨付、使用和管理；专款专用，不挤占、不挪用、不截留移民资金；对移民资金定期、不定期开展审计工作。

　　3．按时足额拨付移民后期扶持资金

　　移民后扶资金拨付工作由我局会同***县财政局及相关金融部门相互协调负责实施。后扶人员经移民局认真核实后，由县财政局将后扶资金根据核实人员数直接发放到农村信用社一拆通移民手中。5月15日发放XX年年3－4季度后扶资金108.99万元（移民650户，3633人）。

　　（三）加强自身建设，增强业务素质

　　为加强自身建设，充分发挥战斗堡垒和党员先锋模范作用。经县直机关工委批准，我局于9月5日成立了党支部，同时结合实际，认真制定了党支部各项规章制度，党建工作得到了有效开展。

　　为贯彻党的十七大精神，落实科学发展观，切实转变工作作风，提高办事效率，建设服务型机关、效能型机关。我局成立了四项制度领导小组、政府信息公开领导小组、解放思想大讨论活动领导小组。认真组织学习邓小平理论、 “三个代表”重要思想和党的十七大精神，围绕移民开发工作，组织学习移民工作相关的法律、法规、规章和国家、省、州有关移民的方针、政策以及相关业务知识。加强组织、作风建设及党风廉政建设和机关效能建设，贯彻执行“四项制度” 移民干部队伍建设为重点的组织保障机制不断得到强化如:制度完善已经上墙,工作人员实行挂牌上岗等。增强了工作责任感、使命感，强化了服务意识。转变职能、转变作风，明确责任，营造想干事、能干事、干成事的良好氛围。7月,我局全部干部职工参加了州局召开了移民工作培训学习，通过学习培训，提高了我局干部职工整体素质和工作能力，促进了工作效率的提高。

　　二、存在的困难和问题

　　在取得可喜成绩的同时，我局还清醒地看到存在的困难和问题，主要表现在：

　　（一）因外出打工等原因，部份群众在落实移民后期扶持人口时没有进行登记，漏登情况十分严重。由于不能享受后期扶持政策，群众情绪十分不满，严重影响了社会稳定。

　　（二）我局现有编制5人，随着我县大黑公电站、阿扎河水库等建设项目的启动，现有的工作人员也不能满足工作的需要，极大地影响了各项业务工作的正常开展。

　　（三）我局办公地点设在原水利局两间小房里，总面积不足30平方米左右。办公条件简陋，影响了日常工作的正常开展。

　　（四）由于我县自筹后扶资金难以落实到位。开展移民安置区、生产区、库区基础设施建设，及移民有关培训事项等工作经费严重不足。

　　三、工作计划

　　（一）认真贯彻落实移民政策，做好稳定工作

　　1．进一步做好查漏补缺工作。对移民住房、基础设施建设质量、承包耕地落实情况、移民落户手续办理等后续工作进行梳理清查，对存在的问题，及时整改，切实解决。

　　2．加强宣传教育工作。通过多种形式，对移民进行安置政策、遵纪守法、移风易俗等宣传教育，引导移民了解和掌握国家的移民安置政策，自觉遵守党纪国法，依法维权，依法信访，尽快融入当地社会。

　　3．切实做好维稳预案工作。在日常工作中注意搜集信息，及早发现和掌握不稳定苗头，保证信访渠道畅通，制定维稳预案，防止煽动闹事，确保移民稳定。

　　（二）牢固树立科学发展观，切实做好移民开发各项工作。

　　按照国家移民政策，搬迁安置只是移民工作的第一步，为使移民安居乐业，逐步致富，还必须对其进行为期20年后期扶持。要保证移民的生产生活基本达到当地居民的平均水平，要认真做好三个方面的工作：

　　1．按照省政府的统一要求，严格以核定的俄垤水库后期扶持人口为准确数据，保证将后扶资金按时足额发放到每个移民手中。

　　2．加大农业实用技术和二三产业技能培训力度。加强对移民进行农业生产实用技术和二三产业技能培训，引导移民转变观念，重点抓好富余劳动力转移，切实做好推荐就业工作，使每个家庭都有增加收入的门路和措施。

　　3．搞好移民生产生活基本设施完善和特困移民的救助工作。针对少数移民因老弱、伤残、重大疾病等原因，成为移民户中新的特困群体等存在问题，切实采取措施，加大资金投入，进一步做好移民生产生活基本条件改善和特困移民救助工作。

　　（三）做好移民安置及前期准备工作。

　　大黑公水电站即将进行建设，初步调查共有移民121户605人。我局将配合业主，统筹规划，一同做好移民安置工作，保证大黑公水电站建设的顺利进行。同时，配合业主，做好阿扎河水库前期可研阶段实物指标调查分解到户及移民安置规划大纲的编写，提前做好移民生活区、生产区规划，为阿扎河水库的建设提供有力保证。

　　今年以来，我局以党的十七大精神和科学发展观为指导，紧紧围绕“移民为先，移民为重”的理念，在市委、市政府的正确领导和省移民开发局的指导帮助及市直各有关部门的密切配合和大力支持下，通过市县移民系统的共同努力，全力推进了金沙江水电开发工作，移民工作取得了新的进展，为全年移民开发工作目标的顺利完成奠定了扎实基础，现将上半年主要工作完成情况总结如下：

　　一、认真履职，移民工作取得新进展

　　（一）溪洛渡水电站移民安置工作稳步推进。

　　1.永善县库区移民工作开展情况。按照省政府“3·30”孟连及“ 5·10”永善现场会议精神，采取措施，全力推进移民安置工作。

　　一是施工区工作进展情况：

　　第一，兑付有关补助费用。按照省政府的有关会议和文件规定，对外迁到勐马安置区的移民每人一次性兑现XX元建房补助费和生产安置移民每人一次性兑现XX元生产性损失补助费；对砖木结构以上的移民原房屋，按相应结构房屋补偿单价的5%给予兑现装修补助费，已于4月8日向孟连县提供外迁移民建房补助费、生产性损失补助费和房屋装修补助费的兑现名册。截止日前，外迁到勐马安置区的移民生产性损失补助费已兑现完毕，每人一次性补助XX元的建房补助费孟连县尚未兑现。自行安置移民人均4133元的基础设施建设补助费正在组织兑现；外迁集中安置移民450户2084人的档案按要求正式移交383户1165人，67户919人暂由孟连县移民局保管，待手续齐备后再进行正式移交。

　　第二，开展红线外剩余实物指标调查。根据施工区红线内零星林木总量30%给予一次性兑现施工区红线外零星林木补偿费，施工区红线外移民剩余耕地调查；移民参加投工投劳建设的道路、电力、水利、水库、学校等集体基础设施，本着合情合理的原则按一定比例一次性给予适当经济补助的规定，于5月29日开始涉及红线外尚有剩余耕地的12个村民小组开展调查。目前，部分调查成果已进入进行公示阶段。

　　第三，开展地质灾害治理工作。受溪洛渡水电站4号进场公路建设高边坡开挖的影响，溪洛三、四组潜伏安全隐患，危及86户350人（其中：后靠安置移民79户326人，原住民7户24人），对此，按照xx总理的批示和省政府永善现场办公会议精神，积极向成勘院、省移民局、三峡公司协调，并委托成勘院编制综合治理的技术方案，引导群众在居住点不搞大建筑、不搞水田耕作、不破坏山体、不搞大型机械工程作业；制定了溪洛三、四组古滑坡体地质灾害预警预报、监测方案，落实了监测员2名。

　　第四，全面推进迁复建工程。永善职业中学的学生宿舍、食堂已按要求进入招标程序；职业中学防洪沟处理已经基本完工；其它迁复建工程按照计划，进展顺利。

　　二是围堰区移民工作进展情况：

　　第一，务基乡长青移民安置点建设稳步推进。务基乡长青移民集中安置点是溪洛渡水电站库区的第一个安置点，规划设计安置移民400人，核准投资为922.98万元，于3月底完成了外部供水、供电、场地平整、内部道路等工程。截至6月底，已安置围堰移民15户66人，全部属于自行建房（其中：2户已建好两层，3户建好第一层，3户即将打第一层板，2户基础已浇筑好，正准备支砌墙体，还有5户尚未动工），已入住5户。目前，长青安置点已经通过初步验收，进入审计阶段。

　　第二，务基乡长青移民安置干渠建设顺利推进。务基乡长青移民安置点干渠建设分两个标段进行招标，于3月12日开标， 3月20日，与施工单位签订了《施工合同》、《廉政合同》、《安全生产合同》等，4月2日施工队进场开展工作，预计8月底投入使用。

　　第三，围堰移民实物指标内业成果复核工作进展顺利。由于调查方式发生改变，移民补偿机制相应发生改变，原调查的成果不能满足移民补偿需要，需对原调查的成果进行审核分解到户。截止6月23日，共有91户移民对内业成果签认可，签认可率达50%。

　　第四，围堰截流渡汛移民安置专项检查验收工作顺利通过。6月12日，由省移民局牵头组成“溪洛渡水电站围堰截流渡汛（云南部分）移民安置工作专项检查验收委员会”，对溪洛渡水电站围堰截流渡汛工作进行专项检查验收。经验收委员会认真讨论，同意通过溪洛渡水电站围堰截流渡汛（云南部分）移民安置专项验收。

　　三是为确保务基乡白胜村中坝一组紧急避险，搬迁安置工作提前启动。务基乡白胜村中坝一组因受山体滑坡影响，已提前搬迁安置，27户125人全部通过移民身份界定，移民安置领导组已审定移民安置方式（县内农业分散安置10户25人；县外农业分散安置8户26人；县内二三产业安置9户44人，搬迁人口1人）。移民已预领部分补偿资金并组织搬迁，使其能流转房屋、土地，尽快安居乐业。

　　四是启动溪洛渡水电站库区实物指标复核调查试点工作。1月4日组成实物指标联合调查组，对情况相对复杂的黄华镇黄葛村水田4组、金寨村环山子作为试点调查，目前试点工作进入内业阶段。

　　2.昭阳区库区工作进展情况。

　　一是完成了库区土地测绘与现场实物符合性抽查复核工作。根据云移领办〔XX年〕50号和《云南省移民局会议纪要》（第12期）精神，出台了《昭通市移民局溪洛渡水电站昭阳库区实物指标复核调查工作协调会议》（第一期），组成联合调查组对昆勘院完成的昭阳库区土地实物指标抽取淹没影响村组总数的20%进行复查，截止目前，已完成了总工程量的60%以上。

　　二是深入开展移民意愿调查。根据云政办发〔XX年〕157号文件精神和省市移民局的工作安排，印制了《溪洛渡水电站昭阳库区移民意愿调查表》进行移民意愿调查，重申云政办发〔XX年〕157号文件规定的多种安置方式的具体内容和相关要求，开阔移民视野，引导移民根据自己的实际情况综合分析考虑选择安置方式。

　　三是对沿江公路涉及的实物指标进行调查登记，以保证沿江公路建设顺利施工。为确保沿江公路顺利开工建设，4月底，正式开展沿江公路涉及的土地及林木调查工作。目前，公路涉迁的实物指标调查已基本结束。

　　3.巧家县库区工作进展情况。

　　一是全面开展实物指标复核工作。于3月29日至31日召开动员暨培训会议，安排部署巧家实物指标土地、林木调查复核工作。截止6月30日，溪洛渡电站巧家库区实物指标调查复核工作完成图斑复核37个村民组，校测16个村民组，待校测7个村民组；土地分解及零星林木调查完成9个村民组，11个村民组正在进行中。

　　二是超前筹划土地流转工作。根据《溪洛渡水电站可研报告》和《土地管理办法》及有关法律法规拟定移民安置土地筹措方案，提前做好溪洛渡电站建设库区移民安置点的土地流转工作。

　　（二）向家坝水电站移民安置工作顺利开展。

　　1、水富县工作进展情况。

　　一是切实抓好施工区移民安置工程扫尾工作。严格按工程建设规范，以抓质量管理为重点，加强监理、督促，确保工程建设按进度推进，较好地完成了建设任务。目前，坝尾槽和盐丰移民安置点的混凝土道路、人行道路、行道树工程，小区的美化、亮化工程全部完工。水、电、电视等基本设施全部安装到户（盐丰小区的天然气已安装到户）。截至6月底，坝尾槽安置点北区93幢移民房建工程，已验收交付使用的91幢，停工的1幢（业主与施工单位扯皮），未开工建设的1幢，98%的移民已迁入新居，有142间门面开张营业；盐丰移民安置点46幢安置房建工程已全部竣工，98%的移民已迁入新居，有51间门面开张营业。

　　二是移民还建复建工程全面推进。第一是高滩至坝尾槽公路建设进展基本顺利。截至6月底，完成投资4642.15万元，占工程总投资的71.8％。龙顶坡隧道已累计掘进1542米，还剩87米；坝尾槽合同段已经完成路基、路面施工，正在实施边坡处理工程；高滩合同段由于设计与实际地形差异较大，加之高滩垃圾场未验收，无法合理处理损毁环保设施，于去年7月10日停工，经多方协调，已于5月28日复工。第二是完善县公安局办公楼、消防大队营房申报程序。县公安局办公楼、消防大队营房已按城市规划进行设计，正按程序报请上级审批列入还建项目修建。第三是坝尾槽南区基础建设工程进展顺利。于1月完成征地拆迁工作，施工单位进场开工建设。截止目前，已完成清淤、清表和盲沟工程，回填土石方20多万方，占回填工程量的45％。第四是坝尾槽供水系统工程正式投入使用。坝尾槽供水系统工程去年7月完工进行试运行，经近一年的试运行，一切正常，于5月正式验收投入使用。

　　三是拓宽施工区移民就业渠道。为落实施工区移民安置“四个一”工程，确保每户移民至少有一人掌握一门实用技术和就业，组织推荐移民到广东民森纺织制衣（集团）有限责任公司等企业就业。截止目前，共向企业推荐移民2058户次，4176人次，实现移民就业的有176名。

　　四是全面启动库区实物指标复核分解工作。按照省政府批复的《金沙江向家坝水电站移民安置实施阶段实物指标复核调查分解建卡工作细则》，库区移民实物指标复核调查工作顺利开展。截止6月底，房屋勘丈外业工作已结束，共勘丈新寿、新安2个村委会，16个村民小组，372户移民房屋、土地。地类复核及村组界确认工作已完成，正在开展实物指标统计签确认工作。

　　五是积极配合拟定库区移民安置方案。按照省移民局向家坝水电站水富库区移民实物指标复核调查方案讨论会的决定，将库区邵家坪和大坪两个移民安置点合并到邵家坪移民安置点。委托中南院对邵家坪移民安置点进行规划设计，同时，按照围堰截流工作部署，拟定库区围堰移民临时过渡方案，其中邵家坪安置点修建性规划方案已于5月征求了有关单位和工程技术人员的意见，目前正进一步完善中。

　　六是超前做好围堰移民搬迁安置前期工作。为实现“搬得出、稳得住、

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