[西藏仁布县]仁布县受援互动后的巨大变化

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　　仁布县受援互动后的巨大变化

　　曾经的仁布县被戏称为“四不沾”的县，不沾一江两河，不沾边境，不沾国定贫困县，不沾援藏县。除此之处，仁布县还是一个人多地少、财源贫乏、自然灾害多发、信息闭塞、交通不便、潜在资源优势未能发挥出来的贫困县。

　　2002年，仁布县财政总收126万元，地方生产总值为6455万元，农牧民人均收入1725.03元。县城占地面积　　　平方公里，仅有的一条基本像样的主干街道，长度也仅660多米。流动人口很少，招商引资环境很不理想。农牧业商品率非常低，二、三产业极为落后。县城面貌非常破旧，小城镇建设严重滞后，小城镇自身的经济文化中心辐射作用没有发挥出来。

　　2003年6月，仁布县迎来了有史以来的第一次对口援助，7名来自哈尔滨的援藏干部，进驻仁布县，展开了长达2年的援藏工作。2005年6月，来自黑龙江省佳木斯市的第二批5名援藏干部，接应十年连续援藏的光荣使命，继往开来地展开了第二批3年援助仁布县的重任。至此，仁布县已在受援互动中走过了三个年头。仁布县的巨大变化和跨越式发展也就这三年当中迅速拉开帷幕！

　　一、政治

　　黑龙江省哈尔滨市和佳木斯市先后精心选派的12名精英干部，他们将内地优良的工作作风、严谨工作态度和过硬的政治素质带到了西藏，带到了仁布县，并在仁布县发扬光大。政治建设是经济建设和发展的前提。两批援藏干部始终没忘援藏的根本宗旨，始终把政治建设放在首位。他们的援藏工作从加强机关制度建设，推动机关工作制度化、规范化、法制化入手，扎扎实实地推进党的建设，特别是党的各级领导班子和党员队伍建设，尤其是在育人、选人、用人的机制、制度和措施上，采取了民主推荐制、上岗公选制、决策票决制，使得现有的人力资源得以科学配置，干部群众同心同德、艰苦创业的精神面貌焕然一新。

　　二、经济

　　发展是硬道理。经济建设的中心工作也充分体现在了援藏工作之中。经过援藏干部多次深入基层，下乡进村入户，全面调查研究，在完全摸清了县情的情况下，制定出了：以中央第四次西藏工作座谈会精神为指针，以新时期援藏工作要求和“一加强、两促进”为指导，以培育城镇功能、开发优势产业、发展社会事业、保持生态环境为重点，以重点示范性工程项目建设为突破口的十年援藏工作宏观思路。提出了具体的工作要点：紧紧围绕农牧稳县、三产活县、工业兴县、矿产开发富县四大目标，努力打造国道、矿业、旅游、打工四型经济，力争在基础设施建设、农村产业调整、农牧民增收、旅游开发、财源建设和矿产开发六方面有大的突破的“446”工作要点。

　　在援藏工作宏观思路和工作要点的指导下，近三年来，援藏资金总投入2000多万元。第一批援藏资金投资1800万元，完成了32个援建项目：1、哈尔滨大街；2、松花江路；3、强钦路；4、县完小；5、日光节能温室园区；6、援藏工程标志性雕塑；7、康雄乡卫生院；8、仁布乡卫生院；9、援藏干部宿舍楼；10、县机关基础设施；11、学生接送专用车；12、援藏公务车；13、医院救护车；14、医院医疗设备；15、卫生人员培训；16、教育师资培训；其实16个为计划外援建项目。

　　2006年，是第二批援建项目开工建设的第一年，目前已有　　个援建项目开工建设，分别有：切瓦乡佳木斯经济开发区、强钦广场、开发区、农业示范园区、县城三处的供水工程、仁布宾馆等项目，预计总投资达　　　万元。

　　近三年来，新增的援建项目填补了仁布县经济社会发展的许多空白。精选细建出来的所有援建项目，都是仁布县经济社会发展前进中的瓶颈工程，这些瓶颈问题的逐一解决，为仁布县经济社会发展排除了很多较大阻碍，加速了经济社会的前进速度，为仁布县的跨越式发展奠定了坚实基础。

　　2005年底，仁布县地方生产总值达8670万元，财政收入141.5万元，农牧民群众人均收入1802.67元，经济增长速度达15.1%。

　　三、文化

　　做好援藏工作不仅仅是做好以上两个大的方面，一点一滴都要体现出援藏工作对仁布县发展变化的推动和感化作用。自从援藏工作展开以来，援藏干部始终以“两个务必”为前提，严格自我管理，以身作则，率先垂范，自觉作仁布干部的表率，用实际行动把全县干部的思想统一起来，使仁布干部职工的精神面貌和工作作风朝气焕发。他们从拿出自已中工资不小一部分，帮贫济困，增加了党群众干群关系，加深了藏汉之谊。他们想方设法举办各种文化娱乐活动和开展积极向上的义务奉献活动，以提高和感染当地群众的文化生活。第一批援藏工程中的仁布县电视自办台项目，第二批援藏工程中的江嘎藏戏保护和建设项目，都体现了援藏工作在重视文化建设当中的发展方向。义务植树活动、党员义务奉献日等活动，不仅收了实效，而且也达到了教育引导的目的。

　　总而言之，从大事到小事，事事都体现了援藏工作对仁布县方方面面的巨大贡献，人人从变化的大事小事中，都感觉到了仁布县受援互动近三年来的巨大变化！

　　“共党来了苦变甜”。对于仁布县来说，应该是黑龙江省兄县市来了，翻天履地的新景象才会出现。感谢党，感谢黑龙江省的人民，感谢12名援藏干部，你们所做出的艰巨努力是仁布今天新貌的基石。

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