【青海省文化和新闻出版厅】2010年文化新闻出版和人体育局工作总结

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　　今年，我们文化新闻出版和体育局在州文化局的指导下，在市委市政府的领导下，根据年初工作计划，结合我局工作实际。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻落实党的十七届三中全会和市委十三次全会精神，紧紧围绕市委市政府的中心工作任务，扎实开展了文化活动，下面将有关工作情况汇报如下：

　　一、加强领导，落实责任。

　　年初我们根据工作实际，制定了2010年文化工作计划、开展“三下乡”活动及春节和两会期间文化工作的实施方案、梨花节、松茸节、及国庆60周年文艺活动方案，制定了广场文化活动方案、培训工作计划，并制定了相关的组织机构。切实加强对各项工作的组织领导，特别是在群众文化工作上，为加强文化工作的领导，并把其列入局工作的重要议事日程，作为我局一件大事来抓。定期召开局长办公会研究群众文化工作。成立了群众文化工作领导小组。完善了文化体育服务承诺制、落实了建设“法治型、服务型、责任型、效能型”机关实施方案。

　　二、文化活动为主题，开展广场文化活动。

　　以广场文化活动为龙头，组织各基层单位、社区、民

　　间团体开展文化活动。二00九年我们开展了第六个“文化体育年”活动。所谓“文化体育年”活动，是以广场为中心活动场所，广泛开展群众性文化活动和体育活动，带动全市各基层单位、社区、民间团体的文化建设，为我市经济和各项事业发展提供良好的文化氛围和精神支持。在我们组织之下，让全市各基层单位、社区、学校、部队民间团体的更多群众加入到广场文化活动中来，使广场成为我市基层文化建设的表演舞台。为了使更多的群众参加广场文化活动，“三节”期间组织了大型“秧歌会”、礼花表演、灯展等各种文化活动，丰富广大人民群众的文化生活。各乡镇文化站在文化馆的组织指导下，积极组织开展文化活动，许多村、屯也开展了各式各样的文化活动，使全市农村的群众文化生活进一步活跃起来。在“两节”期间，我市七个乡镇、两个街道、25个社区，在文化站及社区文体管理员的组织下广泛开展了丰富多彩的文体活动，据不完全统计，举办秧歌联欢活动近百次、文艺活动达86场次，总人数达一万多人。

　　三、充分发挥图书馆的基层文化建设阵地作用。

　　图书馆作为文化工作的重要阵地，在基层文化建设中

　　起着非常重要的作用。目前，图书馆以突出抓好少儿和成人阅览室的工作为重点，通过加强领导和改善管理，充分发挥两个阅览室的作用，不断提高服务质量，进一步提高现有图书资料的流通数量和质量，确实为广大市民提供更多、更好精神食粮，推动我市经济发展。今年图书馆利用学生假期开展丰富多彩的读者活动。图书馆少儿部组织全市假期学生开展第二课堂活动，增强图书馆对未成年人的吸引力。先后组织了征文竞赛、龙井图书馆少儿报、自愿服务者活动及读书卡活动。有近200名学生参加了活动，通过评比选出37名优秀学生并为其颁发奖品，受到学校、家长的致好评。积极开展文化惠民工程，按照市委特色实践活动的总体要求，立足我市实际，围绕市委提出的“科学发展、改善民生、努力打造中国朝鲜族民俗文化城”这一主题，提出了以“改善文化体育设施上水平、服务发展作表率”和“我为民俗文化城建设做贡献”的活动载体。认真开展学习实践活动。努力在繁荣民族文化上下功夫，在今年四月份及五月初，恰逢学习实践活动和我市第二届“梨花节”暨中国延边龙井梨花民俗旅游节召开之际，为开展好学习调研和完成梨花节各项任务。全局上下共同努力，组织创作人员深入社区，发掘提炼素材，编创、排演一批反映和谐文化建设的文艺节目，我们与市其它部门配合，共同动员机关、学校、社区和部分企业1500多名群众演员，进行长达一个多月的排练，与延边歌舞团携手打造一台富有朝鲜族风情的“海兰江阿里郎”大型实景民俗演出。向来宾展示出一幅当代中国朝鲜族开拓、进取和幸福生活的民俗风情画卷，使第二届“梨花节”暨中国延边龙井梨花民俗旅游节获得圆满成功。并与延边州体育局，共同完成了延边州第十七届运动会项目中的环梨园公路自行车比赛和黄牛节朝鲜族摔跤比赛项目，及朝鲜族特色的“梨花树下荡秋千”、跳板、画图等表演项目。为着力推动社会主义核心价值体系建设为目标，弘扬时代主旋律，树立人人读书、终身学习理念，多方面合力打造书香龙井，创建学习型社会，努力打造中国朝鲜族民族文化城，在4月23日“世界读书日”举办了第三届龙井读书节，本届“读书节”活动的主题和宣传重点是：“阅读、创新、发展”。在这届的读书节活动中，我组织了集体阅览两次，送书辅导两次，为城市贫困老党员免费发放了借书证，并组织了优惠购书活动，深受广大市民的欢迎。积极开展文化信息资源共享工程，目前已建基层服务点5个，支中心建设的部分器材已陆续到位。共享工程所需配套资金有望得到解决。完成了三合文化站、德新乡文化站及老头沟文化站的建设。图书馆和朝鲜族民俗文物展厅项目有了新进展，政府领导决定明年建设新馆舍。

　　四、文物工作。

　　今年我们继续开展了“朝鲜族民俗展览”和“间岛日

　　本总领事馆——日帝侵华罪证”展览，上半年共接待12

　　600多名国内外观众。为贯彻执行中华人民共和国文

　　物保护法及“保护为主，抢救第一，合理利用，加强

　　管理”的文物工作方针，我们积极争取资金20余万元对间岛日本总领事馆旧址进行维修，维修后间岛日本总领事馆旧址充分展示了延边人民同日本帝国主义侵略者进行斗争的历史，在社会教育、文物保护、展示宣传等方面，取得了令人欣慰的成绩，为我州博物馆事业的发展做出了应有贡献。顺利开展了第三次文物普查工作。

　　五、狠抓文化市场管理，努力净化环境。

　　首先，抓好职工思想教育，努力提高思想政治水平。为提高稽查人员的整体素质，按照局党委的学习计划坚持每周一次的理论学习。其次，同时抓好业务学习，经常组织稽查人员认真学习业务有关的法律法规，以及党的各项方针、政策，学习了省、州市有关指示精神，定期召开业务研讨会，提高了执法人员的依法行政水平，掌握了正确的工作方法。再次，加强制度建设，抓好“政务公开”制度落实。今年我们为了进一步促进执法的公正性，搞好软环境建设，采取了以下措施；一是依法规范了文化市场行政审批程序，摆正了文化市场管理主要位置，严把审核许可关；二是日常检查和定期检查制度。如检查网吧市场每周不少于3次，检查电子游戏经营场所每周不少于2次；三是每日工作情况登记制度。要求每名稽查人员外出检查、办事、开会回到办公室将情况逐一登记，做到当日情况当日登记；四是为了加大市场的监督，把教育部门作为联系点，定期听取了他们的评价和建议；五是开展举报案和提案的处理工作，每次接到举报电话或来访时立即组织有关人员到现场按章严格处理，决不允许出现后遗症。先后开展了扫黄打黑专项行动和净化社会文化环境专项行动。建立了网吧义务监督员队伍。

　　六、街道文化活动日益活跃

　　我市有两个街道，城区内有14个社区，今年，在街道文化站的组织下开展丰富多彩的文化活动。庆“三八”节广场文艺演出，两个街道共演出节目达20多个，各社区也积极开展庆“三八节”活动，演出节目一百多个。我局同宣传部等单位共同承办了庆祝建国六十周年爱国歌曲大家唱广场文艺演出，松茸形象大使选拔赛及社区党员活动月广场文艺演出。据不完全统计，各类广场文艺演出达50场。积极探索商业演出活动，在全省农运会期间，邀请了国内外著名演艺界明星进行了广场文艺演出。

　　七、加大力度，进一步做好非物质文化遗产的发掘保护和传承工作，今年，我们又获得两项非物质文化遗产保护名录，一个是农夫节，一个是朝鲜族术千。为进一步做好过去已获得的背架舞非物质文化遗产升级工作，我们继续提练编排整理素材，今年龙井北安小学在全国中小学生文艺汇演中获金奖。

　　总之，一年来我局圆满完成了目标责任书规定的各项工作任务，突破性工作有了长足进展，以梨花民俗文化旅游节、松茸节、农乐节及全省农民运动会开幕式等大型民俗文化活动为主线，为打造中国朝鲜族民俗文化城做出了贡献，由人民网和北京大学现代中国研究中心联合发起的“中国软实力城市评选”活动中，龙井市入选“中国软实力城市200强”。

　　八、存在的主要问题：

　　1、人才匮乏，缺乏文化产业的带头人。人才匮乏是制约基层文化服务业发展的突出问题，长期以来，由于体制和政策导向及文化企业本身“成份”问题，很多大中专毕业的人才，能人没能安排到文化行业工作，优秀的人才更是“招不来、养不了、留不住”，加上受到市场经济大潮的冲击，许多有一定专长和技能的人才拐择高就了。

　　2、博物馆、图书馆的基础设施建设滞后。我市博物馆有近三千件文物，其中，珍贵文物有52件，国家级文物有6件。我市朝鲜族民俗博物馆建于1982年，是全国第一家少数民族民俗博物馆。几年前，我市被国家确定为100个少数民族民俗博物馆之一。但因没有资金，多年来一直将近三千余件文物存放在仅有十平方米的仓库内。目前虽然在老教堂设立了展厅，但由于面积小，仅展出300余件。丧失了博物馆在宣传、教育等基本职能的发挥。由于条件简陋，一些文物自然损耗严重。图书馆目前有图书8万余册，开设了少儿阅览室和成人阅览室。但因条件有限（主要是设施老化，桌椅、门窗陈旧），图书自然损耗严重。影响了图书馆在文化事业中主阵地的作用。

　　3、资金短缺。一是项目的配套资金财政无力支付；二是非物质文化遗产发掘整理的前期投入不足。

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