【民族华侨外事委员会工作计划】华侨外事宗教委员会副主任年度工作总结

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　　xx年，我在市人大及其常委会的领导下，坚持以xx理论和“xx”重要思想为指导，认真贯彻执行党的xx大精神，紧紧围绕我市经济建设和改革、发展、稳定的大局，按照市人大常委会提出的各项任务和要求，认真履行宪法和法律赋予的职责，积极开展人大民族、华侨、宗教、外事工作，为市人大及其常委会行使职权服务，较好地完成了各项工作任务，有力地推动了我市民族、华侨、宗教、外事工作的健康发展。

　　一、认真开展调研，为常委会依法行使职权服务

　　（一）对全市宗教事务工作进行调研

　　为了全面正确地贯彻执行宗教政策，依法加强对宗教的管理，维护各族人民的团结和社会的稳定，积极引导宗教与社会主义社会相适应 。xx年5月，我在加强宗教政策法规学习的基础上，通过各种途径对我市宗教事务工作进行调研。通过调研，使我对全市宗教情况有了进一步的了解。我市现有xx教、天主教、xx教三种，主要分布在x个县区、x个乡镇、x个村、xx个自然屯，有宗教活动场所x处，信教群众xx人，其中教徒xx人，教职人员x人。在三种宗教中，xx教信教群众xx人，牧师3人，长老x人；xx教信教群众xx人，修女x人；xx教信教群众xx人。全市有宗教活动场所管理人员x多人。从调研情况来看，我市各级宗教主管部门依照党的宗教政策，依法加强宗教事务管理，积极引导宗教活动的正常开展，使各个宗教活动场所认识到宗教活动只有纳入法律法规的轨道，党的宗教信仰自由政策才能得到全面正确的贯彻落实，宗教界的合法权益才能依法得到保护，进而使信教群众充分认识到作为一个公民，爱教首先必须爱国，使宗教人士和广大信教群众积极投身社会主义现代化建设中。但也存在一些不可忽视的问题，主要是宗教法规的宣传力度不够；开展宗教界普法教育活动少；利用宗教从事邪教活动的现象有所抬头；宗教活动场所管理不够规范；机构不够建立健全等。对存在的突出问题，我有针对性地向政府及有关部门提出意见和建议，引起了政府领导和有关部门的高度重视，为我市宗教工作健康发展起到了促进作用。

　　（二）对全市华侨情况开展调研

　　为了全面了解我市华侨情况，我于xx年8月18日至11月10日,组织各县区人大常委会有关人员，对全市12个县区华侨情况进行专题调查。通过调查，使我掌握了华侨华人在境外的分布、改革开放以来出境的新华侨华人在境外的分布、 较有影响的华侨华人、华侨华人回大陆投资和捐助兴办公益事业、 归侨侨眷的人数及分布、归侨侨眷参政、华侨华人归侨侨眷的来信来访、归侨侨眷非公经济、 归侨侨眷下岗职工再就业、地方性法规规章的执行、华侨华人归侨侨眷反映较为强烈的问题和对华侨立法的意见建议等情况。 这些情况，为我市今后进一步开展维护归侨侨眷合法权益工作打下了坚实的基础。

　　（三）协助其他专门委员会开展调研

　　xx年，我积极协助其他专门委员会开展边境大会战、公路油路建设、退耕还林、社会治安、安全生产、非公经济、述职报告等专题调研，并负责撰写了部分 专题调研报告报送市人大常委会，为推动全市各项工作的顺利开展尽到了责任。

　　二、认真开展执法检查，加大法律监督力度

　　xx年，我根据常委会的工作要点，重点开展对《中华人民共和国民族区域自治法》（以下简称自治法）贯彻实施情况进行检查。xx年7月20日至8月25日，我在市人大常委会xx副主任的带领下，对全市贯彻实施自治法的情况进行了检查。这次检查的重点是深入开展自治法学习活动；制定地方配套法规；以经济建设为中心，促进民族地区经济发展；培养和使用少数民族干部；发展科教文卫体等各项社会事业；尊重和保护少数民族风俗习惯和宗教信仰；加强民族团结，维护和促进社会稳定等。这次检查，采取面上检查和重点检查相结合的办法，在面上检查的基础上，还组织3个检查组，分别下到xx、xx三县进行重点检查。检查组在重点检查之前，还专门召开了市民族事务委员会、发展计划委员会、财政局、教育局、卫生局、交通局、农业局和扶贫开发办的局长（主任）座谈会，座谈、交流了各部门学习贯彻实施自治法的经验和体会。检查期间，检查组认真听取县人民政府实施自治法情况汇报，并与县直有关部门座谈。同时，检查组还深入基层，分别检查民族乡镇建设、民族工业（企业）、民族经济和民族科教文卫体等。检查结束后，检查组还将检查情况向县人民政府反馈，并形成检查报告报送市人大常委会，为市人大常委会第六次会议审议市人民政府贯彻实施自治法的情况汇报作了充分的准备。从这次执法检查的情况来看，自治法实施十多年来，特别是修改实施两年多来，我市各级人大、政府在市委的领导下，有计划、有步骤地开展了学习实施活动，做了大量的工作，取得了一定的成绩，创造了一些好的经验，为推进自治法的深入贯彻实施奠定了良好的基础，但也还存在一些困难和问题，主要是宣传力度还不够，部分干部群众认识不足；法规尚不配套，优惠政策难以兑现；少数民族地区经济社会发展还比较落后；特少数民族干部队伍来源青黄不接，后备力量不足等。市人大常委会第六次会议审议市人民政府贯彻实施自治法的情况汇报以后，我将执法检查和审议的情况综合上报市人大常委会，并就进一步全面贯彻实施自治法提出了意见和建议。此外，为了进一步加快我市各项工作的开展，我还积极参加市人大常委会组织的企业法、私营企业条例、工会法等执法检查活动，并负责撰写了部分执法检查报告报送市人大常委会，为我市富民兴百新跨越目标的实现作出了应有的贡献。12

　　三、加强同有关方面的联系，促进各项工作的顺利开展

　　（一）加强同市人大代表的联系

　　加强与市人大代表特别是少数民族、归侨侨眷、宗教界人大代表的联系，听取和反映代表的意见和要求，为“三会”决策提供情况，发挥人大代表的作用。

　　（二）加强同市直民族华侨宗教外事工作部门的联系

　　我采取上门走访、听取汇报、列席有关会议、开展执法检查或召开会议等形式，加强了同市政府民族华侨宗教外事各部门的联系，促进了民族、华侨、宗教、外事工作的开展。

　　（三）加强与县区人大民族华侨宗教外事委员会的联系

　　经常了解各县区民族华侨宗教外事委员会工作的开展情况，在开展监督、调查、审议等工作时，都注重征求和听取各县区民族华侨宗教外事委员会的意见，互相沟通信息，寄送文件资料，共同开展调研、执法检查。

　　（四）加强同区内外地市人大民族华侨宗教外事委员会的联系

　　一是加强同区辖12市人大民族华侨宗教外事委员会的联系，互通情况，交流经验，取长补短。二是组团到云南、贵州、重庆、四川等省市考察学习，吸收和借鉴外地的做法和先进工作经验。通过学习和交流，增进了友谊，拓宽了视野，促进了本委的工作。三是做好来访客人的接待工作，使客人高兴而来，满意而归。

　　（五）加强同自治区人大民族华侨宗教外事委员会的联系

　　主动接受自治区人大的工作指导，积极参加自治区人大民族华侨宗教外事委员会会议，密切配合自治区人大民族华侨宗教外事委员会开展执法检查和调研，努力完成自治区人大交办的各项任务。

　　四、按照“xx”的要求，加强自身建设

　　加强自身建设是做好人大民族华侨宗教外事工作的重要条件，也是委员会完成各项工作任务的保证。xx年，我在这方面作了一些努力，取得了一定成绩。一是加强理论学习。认真学习马列主义、毛泽东思想、xx理论、“xx”重要思想和xx大精神，坚持理论联系实际学风，不断提高理论素养和解决问题的能力。同时，还加强了民族、华侨、宗教、外事方面有关政策、法律法规和业务知识的学习，法律监督和工作监督质量不断提高。二是加强了委员会的制度建设和内部监督管理。突出工作的规范化、程序化和科学化，注重不断改进工作作风，坚持深入基层开展调研，促进了干部作风的转变。三是加强本委的组织建设，配备了办公室人员，充分发挥了专门委员会的职能作用。四是开好主任会议和委员会议，认真履行职责，努力做好新形势下的民族、华侨、宗教、外事工作。

　　xx年，我工作虽然取得了一定的成绩，但按照有关法律法规的要求，还有较大的差距，存在着许多问题和困难。如在自治法宣传工作上还处于一般化，一些领导和部门对贯彻实施自治法重要性认识不足，实施不到位；宗教活动场所管理不够规范；对民族华侨宗教外事的法律监督与工作监督力度不够等。需要去探索，去解决，去努力。在新的一年里，我要以“xx”重要思想为指导，求真务实，勇于创新，与时俱进，开拓进取，认真履行法律赋予的职权，努力做好人大民族华侨宗教外事工作，为实现富民兴百新跨越目标作出新的贡献。

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