【乡镇新农村建设规划】乡镇2010年新农村建设工作总结

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　　为了全面贯彻党的十六届五中全会精神，缩小城乡差距，解决“三农”问题，增加农民收入，提高农民生活水平，xx镇按照县十二届十一次全委（扩大）会议精神要求，结合我镇实际，尊重农民意愿，开展了以“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”为目标，以加快农村经济发展，改善农村生产生活环境，提高农民生活质量和自身素质为重点的社会主义新农村建设。我们采取因地制宜、分类指导、典型示范、逐步推进和国家投入、镇村自筹、部门扶持、农民参与的方式建设一批社会主义新农村的典范，培育一大批有文化、懂技术、会经营、讲文明、守法制的社会主义新型农民，促进了全镇物质文明、政治文明、精神文明与和谐社会建设又快又好的发展。

　　一、加强领导，明确责任，建立健全“三抓”工作机制

　　我们把社会主义新农村建设纳入全镇经济社会发展的总体规划，进一步建立健全“三抓”工作机制：一是镇村重点抓。年初，我们成立了社会主义新农村建设领导小组，下设了专门办公室，建立健全了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，工作人员专门抓的工作机制。我们根据xx镇的实际情况制定下发了新农村实施方案，进一步明确了社会主义新农村建设的工作任务和工作目标，即“明确七个重点，促进五个提高，实现五大目标”。认真做好试点村建设规划，采取目标化管理的方式推进新农村建设，在具体工作中要把各项工作任务细化为每一个具体指标，逐一进行落实。二是工作队指导抓。镇里成立了xx支新农村建设驻村工作队，负责新农村建设的指导、协调、服务工作，下乡工作队队员与原单位彻底脱钩，坚持常年深入基层、深入农户督促指导新农村建设工作，对社会主义新农村建设工作中遇到的各种问题进行协调解决。三是文明单位结对抓。按照总体工作部署，结合县里安排的文明单位与国省道沿线村进行结对，重点扶持沿线村发展产业、加强基础设施和公益事业建设。在结对共建活动中，各文明单位认真开展调研，帮助结对村制定经济社会发展思路和新农村总体规划，组织开展了“四进农村”活动，即科技培训进农村、政策法律进农村、文明新风进农村、致富项目进农村；切实做到“五联”，即思想教育联做，环境卫生联搞，文明新风联抓，公益事业联办，产业项目联谋，真正使结对村在较短的时间内有了新的变化。xx镇新农村建设试点村是xx社区和xx村，与xx社区“一对一”共建活动的县直包扶单位是农机中心和农开办、镇直文明单位是地税所，与xx村“一对一”共建活动的包扶单位是xx卫生院。以上共建单位根据本单位的业务实际，结合包扶村的特点，开展了一系列的行之有效的包扶工作。在xxx群众健身新活动广场的建设中，xx地税所出资XX元帮助社区购买健身器材，县文体局又协助解决了一套蓝球架子和两套乒乓球案子，xx卫生院结合自己的业务工作，组织医院各科室骨干到包扶村xxx村利用集日开展义诊活动两次，义诊群众256人，诊断出患病群众17人，这些文明单位的共建活动，充分发挥了它们的职能作用和模范带头作用，帮助被包扶村解决了一定的实际困难，为民办实事、办好事，真正体现了文明共建。

　　二、突出重点，稳步推进，坚持把握“四项”原则

　　在社会主义新农村建设专项推进工作中我们把握“四项”原则：一是政府引导，以农民为主体的原则。各村两委班子充分发挥导向作用，进一步加大投入力度，通过资金支持、项目扶持等形式，引导农民积极参与新农村建设。切实尊重农民意愿，主要依靠农民开展社会主义新农村建设，引导不误导，领办不包办，真正把农民愿意不愿意、高兴不高兴作为衡量新农村建设成效的重要标准。二是科学规划，统筹安排的原则。我们本着“因地制宜、量力而行、民主商议、注重实效”的原则，结合我镇实际，围绕产业发展和现代农业建设，明确工作思路，提出建设任务，搞好建设布局，突出建设重点，强化建设措施，健全建设机制，积极稳妥有序地开展新农村建设工作。三是突出产业、全面发展的原则。通过招商引资上项目，大力发展村办企业，壮大集体经济，增强发展后劲。切实加强农村精神文明建设和民主法制建设，推动农村走上生产发展、生态良好、生活富裕的文明发展道路。如xx村形成了以烟叶种植，xx村以蛋鸡养殖，xx、xx、xx村以大田制种，xx、xx、xx、xx村以露地蔬菜为主导产业，逐步形成了一村一品的发展格局。四是多元投资，齐抓共建的原则。采取“政府拿一点、部门帮一点、社会各界捐一点、村集体经济筹一点、农民群众出一点”、项目资金捆绑使用并给予重点倾斜的办法，加强各村基础设施建设，逐步建立健全投资主体多元化、资金来源多渠道、投资方式多样化的社会主义新农村建设投入机制。今年镇财政出资25万元，村出资5万元扶持烟叶、奶牛、冷棚建设，镇出资70万元，村出资60万元用于各村村级公路建设，开通了xxx、xxx、xx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xx等村的镇区外围环路，达到了国家三级砂路标准。同时，我们积极协调县级帮扶单位出资3万元支持联系村的农村建设，我们还强化农民在新农村建设中的主导地位，引导农民自愿出资出劳，以劳代资开展新农村建设，折合资金40万元。12

　　三、基础先行、务求实效，突出抓好“四基”建设

　　我们在新农村建设中从农村目前急需解决的问题入手，突出抓了“五基”建设。即：农村基础产业发展，农村基础设施建设，农民基本素质提高，农民基本生活改善，农村基层民主完善。把农村产业发展、农业增效、农民增收作为新农村建设的落脚点，下大力量抓好新农村建设试点村规划和公共基础设施建设。

　　1、在农村基础产业发展方面，我们加快了农牧业结构调整步伐。一是蔬菜产业快速发展。充分发挥xx镇城郊结合的优势和传统基础，大力发展以蔬菜、烟叶、瓜果、制种为主的设施农业，拓宽增收渠道，加快农民致富步伐。XX年年发展露地蔬菜26000亩，新增日光温室202亩，冷棚200亩，发展食用菌107万单位，发展烤烟2300亩，晒烟1600亩。今年通过招商引资在巴林村新建投资500万元，占地302亩的四新高科技农业示范园区，并建立xx蔬菜有限公司。目前该项目主体建设已经完成，正准备育苗进行生产。该项目通过引进新技术、新品种，使用新材料，利用秸秆收回和粪便产生沼气，建成冷暖搭配的新模式。该项目以种植瓜菜为主，以育苗和实验新品种为辅，通过与辽宁省农科院、辽宁农业大学合作，做为研发新品种的实验基地。我镇将该项目和自治区千亩烟叶示范基地作为我镇两个重点建设的“科技致富基地”，引领广大农民科技致富，带动xx县的设施农业向集约化、高科技、高效益方向发展。二是全镇烟叶生产实现了稳产增收。今年烟叶种植面积达到2300亩，收购烟叶90万斤，烟农收入334万元，实现税收66万元；三是畜牧业发展强劲，全镇奶牛存栏2508头，蛋鸡存栏36万只，生猪养殖达到14500头。创建了xx奶牛，xx养猪，xxx蛋鸡，xxx烟叶、蔬菜，xxx烟叶等五个专业协会，形成了支部抓协会、协会带大户，大户带群众的良好格局。

　　2、基础设施建设取得了新进展。坚持政府主导和市场引导相结合，进一步加快城镇和基础设施建设步伐。以建设xx次中心城市和“生态园林城市”为目标，以xx镇公路网络建设为重点，树立经营城市理念，拓宽融资引资渠道，努力构建城市建设多元化投入机制，按照“西移北扩，东提南展”的思路，加快xx城区开发建设和公路网络建设，XX年基础建设投资达到1亿元。一是以开通完善城区环路为重点，拉大城市框架，推动城市扩容提质。改造拓宽长青路北段，开通双赢街，实现建设路与南环路对接，向南延伸大宁路，已经初步建成城市环路体系。二是加强铁西区基础设施建设。完成了长青路、花园街、金融街西段、友谊路南段等装铺工程，完成了天旺街、金融街、友谊路人行道装铺等附属工程建设。推动金三角市场周边开发，引导城市重心向西转移；三是加快铁东区改造步伐。实施双拥街装铺工程，依法推进“城中村”拆迁改造，抓好xx城区农民新村规划建设。四是开发建设规模化经济适用住宅小区1处，完成建筑面积8000平方米。五是抓好影响群众出行的小街小巷治理，建设中蒙医院金都广场，站前广场，实施金三角等城区绿地建设，提升城市品位，改善人居环境。六是完成了长青路以西，哈河大街以南，化肥厂旱河以东、xxx1000亩的征地任务，完成了xxx社区就业局、运管所等单位建设用地的征地任务。七是加大城市管理力度，坚决查处违法违章建筑，维护城市规划的权威性和严肃性。

　　3、在提高农民素质，培育了新型农民。各村创建了农民文化活动室，试点村xx社区在用地十分紧缺的情况下，投资5万余元建设了一处占地近400平方米的群众健身文化活动广场，购置了蓝球架、跑步机、摇臂机等10套健身器材，该广场的建成为社区居民乃至镇区居民提供了一处休闲娱乐健身的场地，丰富了居民文化生活，受到了居民的一致好评。另外xx社区还投资近6000余元，建设了居民图书阅览室和农民夜校，该阅览室有120平方米，图书资料近600册，配有电教设备，今年集中培训农民6次达到530多人。图书阅览室和农民夜校的建立在一定程序上满足了农民需要科学致富知识的需求，为提高农民素质，推动新农村建设起到了一定的作用。

　　4、在农民基本生活得到了改善。我们围绕“五清”（清垃圾，清粪堆，清路障，清柴垛，清院落）、“五改”（改水，改路，改厕，改灶，改圈）、“五建”（建集中供水网，建村路绿化带，建沼气池，建综合活动室，建村民娱乐场所）、“五上”（上无线电广播，上有线电视，上电话，上移动通讯设施，上网络宽带），搞好人畜饮水、公路建设、沼气能源综合利用、文化活动中心等建设项目规划的落实。今年共集中开展卫生整治活动4次，重点清理了主街路的五堆，达到了主街路两侧无垃圾、无粪堆、无路障、无柴草垛，院内干净整洁。全镇有线电视入户率达到95以，电话普及率达到60以上，手机普及率达到70左右。全面普及九年义务教育，辍学率控制在5‰以内，100的实现了“两免一补”政策，整合教育资源，实现了部分中小学的撤并。卫生医疗方面，农村医疗合作保险工作已全面展

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