环保局营商环境情况汇报|环保局工作情况汇报

情况汇报 2024-02-11 网络整理 晴天

【fanwen.jxxyjl.com--情况汇报】

  主任,各位副主任、委员:

  根据会议安排,现在,我代表县环保局向会议报告工作,请予审议。

  一、在应对复杂的环境形势中,环保工作成绩来之不易

  今年3月,我县发生浩塘元山部分儿童血铅超标事件。这次事件使我县的环境形势突然变得异常复杂,使我们的环保工作及环保干部队伍突然面临前所未有的困难和压力。面对困难和压力,我们没有退缩,全局上下在县委、县政府的坚强领导下,在县人大、县政协的大力支持下,坚持以科学发展观统领全局,紧紧围绕转方式、调结构这个中心,花大力气、下真功夫,全力开展环境污染综合整治,进一步加强环境管理,不断提高建设项目环评工作质量和管理水平,继续推进污染减排和执法监管,各项工作取得了来之不易的成绩。

  (一)冶炼行业集中清理整治成效显著。3-6月份,我们按照省政府办公厅《关于对存在突出环境安全隐患的重金属污染企业实行集中整治的通知》和市政府办公室《关于开展全市冶炼行业集中清理整治专项行动的通知》精神,深入开展了冶炼行业集中清理整治专项行动。在集中整治行动中,取缔关闭冶炼企业30家(粗铅冶炼厂23家、炼砷厂7家),富锰渣生铁冶炼企业采取了断电限电等强制措施,实行停产整治。在对现有富锰渣冶炼企业实行整治的基础上,经积极协调,省环保厅同意我县在方元镇、余田乡、流峰镇各布局1家符合产业政策和环保准入条件的富锰渣冶炼企业,目前,这3个富锰渣冶炼项目的环评报告已通过专家评审,即将提交省环保厅审批。为了防止取缔关闭企业遗留废渣和原料污染环境,5月21日,将浩塘元山废铅回收厂遗留的1700多吨原料和废渣转移到郴州三和公司进行安全贮存,6月19—22日,由县财政投入15万元对桥市乡野鹿村、欧阳海水库周边、方元镇秀里、荷叶镇韭菜冲等地炼砷点遗留的砷渣进行了安全处置。

  (二)主要污染物总量减排持续推进。我县“xx”二氧化硫减排任务已于提前完成,今年,我们进一步巩固了淘汰落后产能工作成果,二氧化硫排放未出现反弹。为了确保“xx”化学需氧量减排任务顺利完成,我们一方面积极协调有关部门抓紧实施污水处理厂配套管网建设,一方面加强对污水处理厂的日常监管,每星期至少现场检查一次,每月对进、出水水质至少监测一次,确保污水处理厂正常运行,形成稳定的减排能力。龙潭再生纸厂、荷叶镇国家田煤矿等结构减排项目,已经在冶炼行业集中清理整治专项行动中一并被淘汰关闭。宝山矿业有限公司、长沙麦尼桂阳分公司等4个工程减排项目污染治理工作稳步推进。通过落实各项减排措施,预计我县今年可减排化学需氧量823吨。

  (三)环境管理不断加强。按照“预防为主、防治结合”的方针,强化建设项目环境管理,严把项目环境准入关。今年县本级已审批项目33个,呈报上级审批项目18个,同时劝退“两高一资”项目8个。制定了《排污许可证发放和管理实施办法》,进一步规范了排污许可证的发放和管理,今年已年审和新发排污许可证58个。做好了超标排污企业停产整治工作,燕山建材有限公司停产整治项目已于8月份通过验收,青兰乡利和矿、胜旺公司、884矿、富民矿、长塘矿等停产整治项目已经按要求整合成3个采选矿项目,正在办理环评审批手续。加强了危险废物、医疗废物和放射源监督管理,向省环保厅申报了兴达环保和锐驰矿业2个危险废物经营许可证,定期对在城医疗机构的废水废物处理工作进行现场检查,督促他们建立完善医疗废水和医疗废物处理台帐,对26家医疗机构审核发放了辐射安全许可证,武建水泥厂关闭后,其废弃的放射装置及时送到了湖南省城市废物库贮存。12345

  (四)环境执法监管有所突破。截止目前,共调查处理各类环境信访投诉案件161件,做到事事有落实、件件有回音,较好地维护了人民群众环境权益。认真办理了人大建议和政协提案,承办建议、提案共5件,其中主办建议2件,主办提案2件,协办提案1件,办理结果让人大代表和协政委员满意。在高考和高中学生水平考试期间开展“无声护考”行动,加强了城区噪声源监管,为广大考生营造了安静舒适的生活、学习和考试环境。对60多家重金属排放企业和96家规模化畜禽养殖场进行环境安全隐患大排查,建立了环境风险台帐。强化对企业的日常监管,对各类企业下达环境执法文书216份,对31家企业的环境违法行为予以立案查处。认真做好排污申报与核实工作,依法征收排污费,到目前为止,征收排污费45万元(统征的除外)。

  (五)环境宣教形式有所创新。今年,除继续搞好环保世纪行、“环保宣传一条街”和绿色学校创建等宣教活动外,我们在六·五世界环境日期间,利用《桂阳新闻》栏目,对黄沙坪矿业分公司环境治理、县城污水处理厂日常运行等情况进行为期6天的专题报道,并组织了“保护环境,从我做起”万人环保签名活动,县四家领导、县直有关单位和城南完小、 蓉峰完小等中小学校共计13000多人参加此项活动,收到了良好的社会效果。同时,积极参与相关县直单位组织的“法制宣传周”、“安全生产宣传月”、“科普宣传月”等活动,发放宣传资料2万多份,广泛进行环保宣传。

  (六)环境监测保持领先态势。今年以来,环境监测各项工作继续在全市各县(市区)中保持领先态势。目前,环境质量监测取得有效数据3000余个,污染源监测取得有效数据1200余个,基本掌握了辖区内环境质量状况和污染物排放状况,同时参与浩塘元山血铅超标事件等20起污染事故调查和污染纠纷调处,为环境管理和环境执法提供了坚实的技术支撑。监测表明,辖区内环境质量稳定达标,城区环境空气质量保持在国家二级标准以内,肖家山水库、方元水库水质达到地表水ⅱ类标准,舂陵江、西水河水质达到地表水ⅲ类标准。

  (七)农村环保工作稳步推进。继续抓好农村生态创建工作,将正和乡农村环境连片整治示范区列为全国农村环境连片整治立项争资项目,并已向省环保厅申报,和平镇小塘村、青兰乡新村已正式申报省级生态村,荷叶镇高山村、黄沙坪镇周台村农村环境整治项目正式实施,工程进展比较顺利。开展了农村集中式饮用水源监测试点,对流峰西安水库等10个农村集中式饮用水源进行采样监测,按要求上报了相关监测资料,为全面开展农村饮用水源监测提供了宝贵经验。大力支持新农村建设,在财力十分紧张的情况下,仍然拿出20余万元用于10多个新农村示范点的环境整治。

  (八)立项争资工作成果丰硕。今年,我们进一步加大了向上争资工作力度,目前,已争取到中央和省级财政资金4885万元(在途3000万元),其中:湘江流域重金属污染治理项目2个,分别是宝山铅锌银矿尾矿库治理工程1600万元,雷坪矿区下水口重金属污染治理工程3000万元;省级环境保护专项资金治理项目4个,分别是锐驰公司治理项目150万元,阳山村环境整理项目30万元,新湘农养殖场治理项目30万元,欢乐养殖场治理项目30万元;环保能力建设项目1个,即环境监察能力建设项目45万元。12345

  (九)党建主题活动扎实开展。在“千名干部下基层,服务群众促发展”作风建设主题活动中,我局组建1个“三农”工作组和1个企业服务工作组,通过个别走访、召开座谈会、发放调查问卷等方式,深入了解驻点村和服务企业存在的困难和问题,采取有效措施为驻点村和服务企业排忧解难,其中为驻点村筹资120万元修建了2公里环村公路。在“企业服务年”活动中,我们切实转变工作作风,积极主动为企业搞好服务,如5月18-20日,我局与工商、税务等部门在县工业园联合办公,为联达电子厂、华宇电子厂等4个园区招商项目“一站式”办理了环保、工商、税务等手续。在“创先争优”活动中,我们按照县委的安排部署,制定了活动方案,召开专门会议进行了动员部署,组织开展了为困难职工献爱心等主题活动,不断把“创先争优”活动引向深入。

  (十)政务公开工作不断深化。年初,根据人事变动情况,对政务公开工作领导小组和监督小组进行了调整和充实,加大了对政务公开工作的领导力度和监督考核力度。进一步落实了首问责任制、办事公开制、责任追究制和限时办结制,制订了政府信息主动公开、依申请公开等6项制度,增强了政务公开工作的可操作性和实效性。制订了《行政审批“两集中、两到位”改革工作实施方案》,成立了行政审批办公室并成建制进驻县政务中心,刻制和启用了行政审批专用章,签署了《行政审批授权书》,授予行政审批首席代表相关职权,圆满完成了行政审批“两集中、两到位”改革工作任务。9-10月份,按照“职权法定”原则,对本单位行政权力进行了全面清理,将权力来源和行使依据编制成职权目录,制定了办理程序,绘制了权力运行流程图,同时制订了《行政处罚裁量权基准(试行)》,以此确保行政权力规范运行和公开透明。

  二、当前环保工作面临的困难和问题

  一是污染减排任务十分艰巨。我县“xx”二氧化硫减排任务已经超额完成,但化学需氧量(cod)减排还差距很大。按照县政府与市政府签订的“xx”主要污染物总量减排目标责任书,我县cod排放量要控制在6000吨。,我县cod排放量为9970吨,要完成“xx”目标任务,则须在今年削减cod3970吨。今年,市政府下达我县的年度减排任务是削减cod1480吨,从7月份环保部核查的情况来看,由于污水处理厂管网不配套,进水浓度低,没有形成有效减排量,年度任务也无法完成。

  二是非法污染企业反弹快,监管难度大。由于受利益驱动,部分非法污染企业总是难以走出“整治一反弹一再整治一再反弹”的怪圈,久整不死,久治不下,且大部分非法污染企业规模小,很容易反弹生产,给监管工作带来很大压力。特别是青兰、桥市等边界区域及欧阳海水库周边区域的非法污染企业,大部分都是边界邻县市人员投资开办,社情十分复杂,整治和监管难度更大。

  三是长期积累的重金属污染等历史遗留环境问题治理难度大。长期以来对矿产资源过度开发和无序开发所带来的重金属污染积重难返。被重金属污染的土壤修复难度大,遗留的尾砂、废渣处置难度大,而且从现阶段来讲,我国的重金属污染治理技术还相对比较落后,资金也十分有限。近两年我们虽然上报了一些湘江流域重金属污染治理项目,而且宝山铅锌银矿尾矿库治理工程和雷坪矿区下水口重金属治理工程已通过审批,但这仅仅是一个良好的开端,我们还有子龙工业区、黄沙坪矿区、陶家河流域及青兰、桥市、方元、荷叶炼砷点等重金属污染重灾区需要治理,如果没有国家和省里长期的支持,那么重金属污染治理工作将难以取得实质性进展。12345

  四是环境执法能力亟待提升。我国现行环境保护法律法规刚性不足,是导致目前环境执法力度不大、效果不佳的主要因素。但环境行政执法的设施设备不齐、经费保障不力、业务能力不强也使得执法效果大打折扣。近年来我县环保干部队伍建设不断加强,但专业技术人才比较缺乏,整体业务能力比较薄弱。环境监测站的仪器设备老化,经常出现故障,环境监察大队虽然配备了一些现场执法的仪器设备,但还达不到国家环保部规定的装备标准。多方面的因素共同叠加,导致环境执法工作成了整个环保工作的一块短板,严重不适应当前环境形势的需要。

  五是有关乡镇和部门对环境问题认识不深,重视不够。环境问题不是一个单纯的问题,需要各乡镇各部门联动,实行综合治理。乡镇按照属地管理原则,对辖区内污染企业的监管责无旁贷,但事实上,大部分乡镇在环境监管上是严重缺位的,尤其是对新建非法污染企业没有及时制止,我们发现以后往往已成骑虎之势。而有关部门对非法污染企业没有从严控制供电、供地,对乱采滥挖行为没有从严打击,有些部门甚至为非法污染企业办理相关证照。乡镇和部门监管缺位,在客观上为非法污染企业提供了生存空间。

  三、对今后一段时期环保工作的设想

  一是加强本土环境形势宣传教育。过去,我们环境宣教的内容主要侧重于环保知识和县外、国外的环境事件,没有引起各级各部门领导、干部和企业主对本土环境形势深刻认识、足够重视,一些乡镇、村组继续引进高污染项目,一些业主以身犯险,继续从事高污染行业,最终在今年冶炼行业集中清理整治专项行动中应验了“企业不消灭污染、污染就消灭企业”的环保口号。今后,我们有必要组织相关领导、干部和企业主就桂阳本土的环境形势进行宣传教育,特别要在一定范围内公布重点区域的土壤、水体环境质量和污染源排污状况,引起大家对本土环境形势深刻认识、高度重视,坚持走科学发展的道路。

  二是创新机制,实行“谁污染谁付费”原则。“谁污染谁治理”是环境保护的一项基本原则,它是指凡是造成环境污染危害的单位,都负有治理污染的责任,并应承担治理污染的费用。在具体执行过程中,往往是要求污染者自己投资建设并使用污染防治设施。而事实上,许多企业主为了追求经济利益,要么不建设污染防治设施,要么建了以后闲置不用,“谁污染谁治理”原则没有真正得到贯彻执行。针对这种情况,可以考虑实行“谁污染谁付费”的原则,将污染治理工作推向市场,组建专业的治污公司,通过一定的约束机制促使企业将相关的费用支付给治污公司,从而由治污公司来治理污染。城市污水处理厂就是运用了这一原则来实现对城市生活污水的集中处理。今后,工业园区和其他有条件的区域也完全可以按“谁污染谁付费”原则来进行污染治理。

  三是在重点区域或乡镇设立环保分支机构,健全环保监管网络。由于我县非法污染企业点多面广,环境监察执法工作空间距离很大,任务十分艰巨,难免造成顾此失彼、疲于应付的工作局面。改变这种状况的有效途径就是在一些重点区域或乡镇设立环保分支机构,配置相应的环境监察执法力量,这样一方面可以加强对当地污染企业的日常监管,一方面又可以促进当地乡镇政府自觉履行环保职责。12345

  四是严格考核问责。鉴于目前部分乡镇和部门没有很好地落实环保职责,因此必须进一步加大环保工作考核力度。我们可以依据环境监测部门对各乡镇辖区内环境质量和污染源排污的监测情况、各乡镇辖区内建设项目执行环评审批和“三同时”制度的情况、相关乡镇和部门对非法污染企业监管的情况进行考核,并将考核结果向组织部门通报,与干部选拔任用挂钩,“不摘污染帽,就摘乌纱帽”。

12345

本文来源:https://fanwen.jxxyjl.com/qingkuanghuibao/228499.html

  • 医院人才工作情况汇报|全县人才工作情况汇报

    今年以来,我县人才工作坚持“人才资源是第一资源”的观念,紧紧围绕全县经济和社会发展大局,立足我县实际,着眼于建立健全人才工作机构,完善人才工作制度,狠抓培养、吸引和使用三个关键环节,初步构建起了全县人才工作的新格局。  一、立足长远,着力夯实人才工作基础  一是健全了人才工作机构。根据市委、市政...

    发布于:2024-02-27

    详细阅读
  • 电动车综合治理工作情况汇报|全镇综合治理创建工作情况汇报

    今年以来,我镇根据县委创建“平安余庆”的总体要求,在开拓、创新、突破上狠下功夫,立足预防,全面落实社会治安综合治理各项工作措施,为全镇经济和社会各项事业的发展创造了和谐稳定的社会环境。现就我镇半年来的工作的开展情况向各位领导作如下汇报,汇报主要分四个方面:  一、明确目标,落实责任,是搞好创建工...

    发布于:2024-02-27

    详细阅读
  • 【根据《产品质量法》规定】《产品质量法》和《标准化法》贯彻落实情况汇报

    《产品质量法》和《标准化法》是与广大人民群众日常生活和我们质量技术监督工作密切相关的法律,是人民生命健康安全和质监事业生存发展的根本保障。近几年来,我局在做好两法宣传的同时,致力于全社会质量意识和维权意识的提高,重在抓两法的贯彻落实,在保护我县企业和人民群众合法利益的同时,维护县域经济健康快速发...

    发布于:2024-02-27

    详细阅读
  • 物价局2004114 号文件|物价局200x年上半年工作情况汇报

    上半年,在市委,市政府领导下,西安市物价局紧紧围绕“建强创佳”目标,积极履行“定规则、当裁判、搞服务”的职能,按照年初部署的价格工作各项目标任务,积极发挥职能作用,勤奋努力,踏实工作。为使各项目标任务顺利完成,我局充分发挥目标管理责任制功能,对照目标,明确责任,狠抓落实,从而较好地完成了各项目标...

    发布于:2024-02-27

    详细阅读
  • [文教局和教育局的区别]文教局2010年民主评议政风行风工作情况汇报

    根据省、市教育行政部门关于做好2010年民主评议政风行风有关工作的精神,我局在今年的政风行风评议中,本着“系统联动、内外结合、整体推进”的工作思路,创新行评形式,丰富行评内容,做到宣传发动抓认识,精心组织抓实施,认真自查抓整改,强化责任抓落实。明确目标责任制,实行分工负责制,强调从讲政治的高度,...

    发布于:2024-02-27

    详细阅读
  • [开展科学发展观的实践活动]学习实践科学发展观活动情况汇报

    尊敬的王主任、各位领导:  下面,我把临西县学习实践科学发展观活动开展情况,向各位领导作一简要汇报,不当之处,请批评指正。   一、活动开展情况   今年,我县参加第二批学习实践活动的单位包括县四大班子和69个县直单位、一个试点乡镇、一个试点村,参加党员共2208名。自活动开展以来,在市委的正确...

    发布于:2024-02-27

    详细阅读
  • 安全大检查整改情况汇报|电力局安全大检查情况汇报

    尊敬的省公司各位领导、专家:  大家好!  首先,我代表xx电力局领导班子和全体员工,对各位领导、专家莅临我局检查指导工作表示热烈地欢迎和衷心地感谢!  我局2010年春季安全大检查,在省公司、市局的坚强领导、热情帮助和悉心指导下,按照省公司、市局的统一部署,认真贯彻落实省公司、市局关于开展春季...

    发布于:2024-02-27

    详细阅读
  • [农村医疗保险查询新型农村合作医疗网]农村卫生和新型农村合作医疗工作情况汇报

    xx县位于xx省中南部边缘,x江南岸,版土面积2255平方公里(其中水面占22 5%),辖16个乡镇,437个村,27 5万户,102 8万人口(其中农村人口72 3万)。2004年全县GDP 55 78亿元,财政收入3 21亿元,农村居民人均纯收入2885元。全县共有各级各类医疗卫生机构480...

    发布于:2024-02-26

    详细阅读
  • 2010年河北省考|2010年学习考察情况汇报

    4月18—22日,遵照市委汪书记指示,我们赴昆山就全面小康社会建设及城乡一体化等方面的工作,进行了短暂的学习考察,深感发达地区干部群众思想解放,观念超前,思路开阔,干事创业大手笔,经济发展大气魄,城市面貌大变化,人民安居乐业,社会和谐稳定,展现了一幅落实科学发展观的生动画面。   一、昆山市...

    发布于:2024-02-26

    详细阅读
  • [关于贯彻实施《种子法》情况的调研工作方案]关于贯彻实施《产品质量法》情况的汇报

    继1997年全国人大对我省《产品质量法》贯彻实施情况进行检查后,这次全国人大常委会《产品质量法》检查组再度来我省检查指导工作,这是对我省质量工作和全省经济发展的关心和支持,必将进一步推动《产品质量法》在我省的贯彻实施。  下面,我代表省计经委,就浙江省近两年来贯彻实施《产品质量法》的有关详细情况...

    发布于:2024-02-26

    详细阅读

Copyright @ 2011-2019 范文大全网 All Rights Reserved. 版权所有

免责声明 :本网站尊重并保护知识产权,根据《信息网络传播权保护条例》,如果我们转载的作品侵犯了您的权利,请在一个月内通知我们,我们会及时删除。

 站长统计