县委理论中心组|县委中心组“严以律己”专题学习研讨会发言稿

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　　刚才，听了大家的交流发言，总体感到，都紧密联系各自的思想和工作实际，深入思考、深度剖析、坦诚交流，谈的都很好，交谈出了“忠”，折射出了“律”，反映出了“实”，体现出了“严”，展现出了“责”。今天研讨尽管时间不长，但从平时掌握的情况和大家的发言来看是一致的，xx县“三严三实”专题教育开展还是比较扎实的，整体进展顺利，态势良好，成效明显，主要有这么几个特点：一是县委高度重视，推进扎实有力。县委严格按照中央和省市委的安排部署，把专题教育牢牢抓在手上，及时研究谋划，精心部署推进，专题教育启动顺利，规定动作落实到位。二是狠抓学习研讨，认识不断深化。坚持把个人自学与集体研讨结合起来，学习研讨由浅入深，切实拧紧了思想认识这个总开关，增强了践行“三严三实”的行动自觉。三是坚持即知即改，注重解决问题。无论是在专题党课辅导中,还是在学习研讨过程中,从一开始就重视查找解决问题，做到了边学边改、边查边改。四是紧扣中心大局，成效比较突出。紧紧围绕精准扶贫、项目建设、固定资产投资、基层党建等重点工作推进专题教育，取得了比较好的效果。但也还存在一些需要注意的问题：一是思想认识深度不够。尽管大家都谈了各自的认识体会，但有思想、有灵魂、鲜活的观点或体会还比较少。二是把自己摆进去不够。个别同志没有真正把自己摆进去，联系个人思想、工作、生活和作风实际不紧密，找的问题有形无神、有影无踪，尽管找了但定位不准。三是问题导向突出不够。对严以律己方面的问题反思不够、挖得不深，从道理上讲都对，但是对标点得不准，有些问题不是自己的味道。这些问题，下一步专题学习研讨中一定要认真克服纠正。

　　根据中央和省、市委的总体安排，8—9月，围绕“严以律己，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的‘明白人’”专题开展学习研讨。结合大家的发言和7月31日中央召开的省区市和部分部门单位“三严三实”专题教育工作座谈会精神，我就抓好第二个专题的学习研讨、持续深入推进“三严三实”专题教育，再强调几点：

　　一、把牢方向研讨，做到不偏不空。一是紧扣严守政治纪律政治规矩开展学习研讨。严以律己的内容内涵很多，但是第二个专题研讨的核心是严守党的政治纪律和政治规矩，做政治上的“明白人”。这就要求我们首先要搞清楚党的政治纪律政治规矩有哪些；其次要对照xx指出的“七个有之”【1】和强调的“五个必须”【2】，深入查找执行政治纪律和政治规矩、组织纪律和廉政纪律方面存在的“不严不实”问题【3】。然后要围绕这些问题深入讨论，明确严守党的政治纪律和政治规矩应该怎么做，真正使党的政治纪律、政治规矩严起来、挺起来、立起来。具体要求有六点：一是党内规矩不能束之高阁，二是保持一致不能另搞一套，三是维护团结不许拉帮结派，四是遵循程序杜绝我行我素，五是服从组织不容讨价还价，六是管好亲友严防擅权干政。二是围绕贯彻最新指示精神推进学习研讨。近期，xx在多个场合，对开展“三严三实”专题教育作出了重要指示。我们要做到“四个深刻领会”，即深刻领会关于领导干部要可信、做人干事都让组织放心的要求，深刻领会关于学习老一辈革命家崇高品德的要求，深刻领会关于把“三严三实”贯穿改革全过程的要求，深刻领会关于领导干部要带头搞好专题教育的要求。要把学习贯彻xx最新重要指示精神作为专题学习研讨的重要内容，通过学习，深刻领会核心要义，切实把思想和行动统一到中央要求上来，以思想自觉引领行动自觉。三是充分运用正反典型深化学习研讨。之前，我们配发了《优秀领导干部先进事迹选编》、《领导干部违纪违法典型案例警示录》和《铁人王进喜传记》等学习书籍；近期，中央又专门下发了《在“三严三实”专题教育中联系反面典型深入开展研讨的通知》，要对照正反两种教材和两面镜子，深入查找不严不实的问题，真正在思想上政治上作风上严起来实起来。同时，既要积极选树身边的“三严三实”先进典型，加大宣传力度，又要梳理总结违纪违法的反面案例，通过正向激励和反面警示，不断深化拓展学习认识的深度和思想碰撞的强度。

　　二、坚持问题导向，做到边查边改。一是“三个摆进去”查摆。要始终坚持问题导向，在之前查摆的基础上，进一步把自己摆进去，把部门职能、岗位职责摆进去，把思想、工作和作风实际摆进去，对照“三严三实”要求，一项一项查，切实找准“不严不实”的突出问题和具体表现。当前，特别是要结合全面深化改革实际，深入查找是否存在跳不出条条框框限制、走不出思维定势的问题；是否存在囿于既得利益、局部利益，本位主义的问题；是否存在畏首畏尾、不敢出招、怕得罪人的问题；是否存在不经过充分论证、不考虑实际效果，只想着出台新政策新举措的问题。二是从五个方面剖析。在深入查摆的基础上，要认真梳理，分清哪些是集体病，哪些是共性病，哪些是个体病，主动认领、对号入座。要从理想信念、党性修养、权力行使、纪律规矩和做人做事等五个方面，逐条深入剖析问题根源。三是建单立账整改。对查摆出的问题，要按照从严从实的要求，建立“三单一账”（问题清单、责任清单、整改清单和整改台账），明确整改措施，作出整改承诺，不等不拖，即知即改，坚决防止凌空踏虚。尤其对群众反映强烈、影响面大的问题，要“集体会诊”，明确责任分工，抓好专项整治。同时，对群众路线教育实践活动后续整改不彻底的问题，要坚持标准不降、力度不减、劲头不松，一并抓好整改，推动新老问题一起解决。12

　　三、注重统筹结合，做到互促共进。一是与推动重点工作落实相结合。要坚持学以致用、知行合一，围绕中心、服务大局，把开展专题教育与实施精准扶贫、抓好项目建设、扩大固定资产投资、落实从严治党两个责任结合起来，坚持把“三严三实”要求贯穿改革发展稳定的各项工作之中，全力以赴推动今年各项重点工作任务圆满完成，切实做到两不误两促进。要通过专题教育，进一步增强全面深化改革的紧迫感和责任感，以从严从实的劲头落实改革任务，推动各项改革措施落地生根。二是与从严干部管理监督相结合。要以开展专题教育为抓手，坚持真管真严、敢管敢严、长管长严，切实把党员干部管到实处、严到份上。最近，中央办公厅印发了《推进领导干部能上能下若干规定（试行）》，明确了干部需要问责的五种情形、必须调整的十种情形【4】，我们要认真抓好学习贯彻，采取有效措施，着力解决为官不正、为官不为、为官乱为等问题，推动领导干部自觉践行“三严三实”要求，推动形成能者上、庸者下、劣者汰的从政环境。三是与加强基层党建工作相结合。最近，中央办公厅印发了《中国共产党党组工作条例（试行）》，这是加强党建工作的又一项重要制度。我们要以开展专题教育为契机，不断创新基层党组织设置模式，着力强化党组织政治功能和服务功能。要对照年初制定的整改方案，切实抓好软弱涣散党组织整顿。要加强基层带头人教育管理，规范权力运行，特别是要注重发挥村务监督委员会作用，进一步推进村级民主管理。要积极探索新常态下加强党员队伍教育管理的有效方式和途径，把“三严三实”专题教育和“三会一课”、中心组学习等党组织日常学习结合起来，认真落实党员民主评议、党性分析、领导干部双重组织生活会等制度，着力促进党员先锋模范作用发挥。要继续抓好党组织阵地建设，认真落实党建保障政策，持续提升基层党建工作科学化水平。

　　四、强化责任落实，做到有力有序。一是县委要认真履行主体责任。县委要负起全面责任，把专题教育作为履行党建主体责任的重要方面，既要勇于担当全力以赴应对经济下行压力，又要加强领导统筹协调推进“三严三实”专题教育，经常回头看一看哪些抓得好、哪些有差距，对效果不好的要及时“回炉”。二是县委书记要认真履行第一责任人责任。县委书记要率先垂范、严格把关，对专题教育的重要方案亲自审定、重要工作亲自部署，投入足够时间和精力，了解实际情况，强化具体指导，解决突出问题，不当甩手掌柜。三是班子成员要认真履行“一岗双责”。要按照职责分工，认真履行“一岗双责”，抓好分管领域的专题教育。在这一点上，我们确切说是有差距的，大部分班子成员都是仅限于个人过关，对分管领域过问了解的少。总之，我们一定要发扬讲认真的精神，体现严和实的要求，注意防止只教育别人、自己不受教育，防止跑题走偏，不以一般性的学习教育代替专题教育，不以解决一般性问题代替解决不严不实问题，防止搞成一次活动，注重探索加强经常性教育的措施办法，防止不知不觉搞形式主义，把各项工作做扎实、做到位，确保专题教育不虚不空不偏不走过场，取得实实在在成效。

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