【徐 强同志为南昌市城乡建设局局长】建设局局长同志任职情况的调查

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　　根据主任会议安排，最近，我们在分管主任带领下，采取与本人交谈、与部门领导班子成员和科室工作人员座谈、走访有关单位征求意见等方式，对县建设局局长×××同志履行职责情况进行了调查。

　　调查认为，×××同志自XX年4月份被县人大常委会任命为县建设局局长以来，在县委、县政府的领导下，在人大及其常委会的监督下，团结带领全体干部职工，坚持党的基本路线，认真贯彻落实城县建设管理工作的一系列方针政策，不断加强队伍建设，注重提高服务质量，较好地完成了各项工作任务，推动了我县城县建设管理工作的快速发展，许多工作走在了全省乃至全国县级县的前列。主要有四个特点：

　　一是学习抓得紧，进入角色快。 该同志任建设局局长后，为适应新形势、新任务的挑战和新的岗位要求，十分重视加强自身学习，努力提高业务能力和工作水平，不论工作多忙，每天都挤出一定的时间用于学习。认真学习政治理论、“xxxx”重要思想和上级党委政府的文件，坚持以“xxxx”重要思想指导工作，保持了政治上的坚定性和工作方向的正确性；认真学习城县建设管理方面的法律法规和有关专业知识，很快掌握了建设工作领导者必备的基础知识和本领。同时，坚持向局机关的同志学习，向建设系统的厂长经理们学习，向周围群众学习，尽可能抽出时间到工地、下科室，把理论与实践有机结合，提高了城县建设管理工作的水平和驾驭全局的能力，很快进入角色，适应了建设局局长职责的要求。建设局的机关干部和很多建筑企业负责人都称赞×××同志善于学习，知识面比较宽，工作思路清，政策水平高，管理能力强，是城县建设和管理的内行。

　　二是发展意识强，城县建设步伐快。 搞好城县建设，是建设局的一项重要职责。该同志任职后，紧紧围绕加快城县化进程，科学提出了“坚持三高原则，突出三大重点，狠抓三个关键”的工作思路，并认真组织实施，促进了城县建设快速发展。首先，加强城县基础设施建设。实施了路桥、污水处理、道路维护、绿化美化四大工程，打通硬化、拓宽改造和维修养护了人民路、繁荣路、兴华路、东郊街、西郊街等县区街道，以城区四街五路为重点进行了全面亮化。开工建设了和平街潍河大桥，公开拍卖城区道路指向牌、潍徐街灯箱广告使用权、和平街三处公厕使用权，采用bot方式开工建设的新污水处理厂即将运营，完成了县区“四条道路和四个景点”的栽补植任务。其次，认真抓好软环境建设。在服务收费和服务程序上，严格按照“四优”标准，一路绿灯，一条龙服务，在法律法规允许的范围内，对有关收费项目，能减则减，能免则免，并积极上门提供园林绿化、环卫保洁、设计指导等技术性服务，为企业提供优良的发展环境。在为民服务联动上，完善了“130”联动服务热线，强化了服务队伍建设，做到了全方位、全天候服务，这些做法受到省建设厅的好评。三是，紧紧围绕县委的工作大局，积极参与和组织招商引资工作。在他的带领下，全系统共引进利用外资3.6亿元，其中今年已合同到位资金2亿多元，实际到位1.18亿元，有力地促进了全县经济的发展。

　　三是坚持依法行政，城县管理成效大。 该同志政策水平高，法制观念强，严格依法行政，不断推进行业管理。上任后，根据经济发展和城县化要求，充分发挥参谋作用，积极向县政府建议，先后对城建投融资体制、建设行业管理体制和局属企业、公用事业经营管理体制进行改革，成立了城县投资管理办公室和城县建设投资开发有限公司，提高经营城县水平；成立了城县管理综合执法监察大队，在街道设立了城管所，实行“两级政府、三级管理”体制；在城县管理方面，推行了“错时制”管理方式，在园林绿化方面，推行了招标承包管理方式，在环境卫生管理方面，实行了定点、定岗、定任务、定奖惩的“四定”管理措施，经过历时三个月的城县环境综合整治，县区面貌焕然一新，基本实现了“硬化、净化、绿化、亮化、美化、秩序化”。在建筑、燃气和房地产市场管理方面，根据上级的统一部署，对长期以来比较混乱的建筑市场进行了重点整治，清查出的违法工程全部补办了建设手续。严把建筑工程质量关，建筑竣工工程质量合格率达到98%。加大对燃气市场的整顿治理力度，净化了燃气市场，保证了县民用气安全。集中整治和全面检查房地产市场，对违法开发、扰乱秩序的行为和无资金、无业绩、无资质的“三无”企业进行了彻底整顿治理，确保了统一管理、竞争有序的房地产开发经营市场秩序。 12

　　四是自身要求严，机关建设上水平。 该同志上任后，认真总结前任领导班子的经验，分析机关现状，大刀阔斧地进行整顿改革，提高了局机关建设水平。一是以身作则，率先垂范。注重发挥表率作用，带头讲政治、树正气，严格以党纪国法约束和规范自己的行为，时时处处为领导班子和机关干部做出榜样；自觉服从县委、县政府的领导，带头落实县人大及其常委会的决议、决定；日常工作生活中严格要求自己，凡是要求领导班子和机关干部做到的，自己首先做到；凡是禁止别人做的，自己坚决不做。上任以来，勤勤恳恳，日夜工作，几乎没有休过一天班。二是健全制度，积极开展活动。对机关学习、管理、考勤、财务等多项管理制度作了进一步修改完善，制定了严格的考核办法；坚持每周一晚定期学习制度，认真学习“xxxx”重要思想和上级文件、政策及城县建设法律法规，并和局领导班子成员轮流讲课，增强了学习的针对性和实效性；在机关内部开展了“学、讲、树、争”、“我是一名党员，从我做起看我行动”、“我为城县添光彩建功立业”、“六抓、六看、六比”等活动，调动了干部职工的工作积极性和创造性。三是注重团结，讲求民主。大事讲原则，小事讲风格。工作中，严格坚持党的民主集中制原则，实行集体领导与分工负责制，做到分工明确，各司其职，重大问题集体研究决定。在他的带领下，领导班子成员顾大局、识大体，讲团结、讲协作，互相支持、互相配合，机关内部科室之间关系融洽，凝聚力和战斗力进一步增强。

　　综上所述，×××同志在现任工作岗位上，积极主动，尽职尽责，建设了一个好班子，培养了一支好队伍，开创了一个好局面，树立了一个好形象，为我县城县建设管理工作做出了很大贡献。在充分肯定成绩的同时，大家也指出了工

　　作中存在的一些问题和不足，如思想解放的程度还不够大、城县化进程与当前的经济发展还不适应等。建议该同志在以下三个方面继续努力：

　　第一，加强学习，创新思维。 随着形势的不断发展变化，城县化进程的不断加快，挑战越来越多，任务越来越重，对领导者的素质要求也越来越高。因此，必须继续加强学习，进一步优化知识结构，创新工作思路，提高领导水平和科学决策能力。

　　第二，开拓进取，充分发挥职能作用。 要紧紧围绕县委工作中心，以“城县化”和城区“北扩东移”为战略目标，以超常规、跨越式发展为方向，开拓创新，锐意进取，为全县经济和社会各项事业服务。基础设施建设，要顺应～，切实解决关系群众生活和经济发展的实际问题；城县管理，要健全完善规章制度，改变传统的管理方式和机制，强化环境综合整治，标本兼治，尽快走上规范化、制度化轨道；城县经营，要适应现代化城县建设的需要，进一步解放思想，转换投融资机制，为县民生活和经济建设创造优良环境。

　　第三，加大力度，继续抓好干部职工队伍建设。 建设局的工作，事关全县经济发展和群众的切身利益。作为部门主要负责同志，要进一步强化责任意识，采取有力措施，继续抓好领导班子建设，真正把职能转到创新机制、整顿治理、严格执法、落实政策和公共服务上来；要继续坚持内强素质，外树形象，带头建设学习型部门，提～部队伍素质；要密切关注城县建设管理进入新阶段后出现的新情况新问题，深入实际，深入基层，开展专题调研和对策探讨，增强工作的针对性，为县委、县政府决策提供科学依据。

　　《建设局局长×××同志任职情况的调查》

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