[蔬菜安全生产管理办法]某市蔬菜办安全生产整顿工作总结

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　　为了切实保障城乡居民消费安全、身体健康，增加农民收入，促进蔬菜业健康快速发展，xx市蔬菜办公室充分发挥蔬菜业务主管部门的职能，采取多种措施，严把蔬菜产品质量关，取得一定成效。据"五一"前市农产品质量检测中心对全市蔬菜基地、批发市场、超市100个样品农药残留检测结果，合格样品97个，超标3个，合格率97%，目前我市蔬菜供应的安全性总体状况良好。

　　一、蔬菜安全整顿工作基本情况

　　（一）加强领导、强化宣传，营造蔬菜生产消费安全的浓厚氛围。xx市委市政府对蔬菜安全工作极为重视，今年以来，先后在全市经济工作会议和农村工作会议上对蔬菜安全工作作了部署，提出："要进一步抓好农产品安全体系建设，重点实施好蔬菜质量安全工程，努力解决药残超标问题。"市政府于3月5日召开了全市品质蔬菜业发展现场会议，会议提出要抓好蔬菜安全工程，品质蔬菜示范区建设，蔬菜品牌的创建三项重点工作。市蔬菜办积极与xx电视台、xx广播电台、xx日报社等新闻媒体合作，加大蔬菜安全生产、安全消费的宣传力度，在"xx蔬菜网"上开辟"蔬菜质量安全"专栏，广泛宣传相关政策，推介先进典型，并举办市食品安全宣传日活动，努力营造全社会关注蔬菜安全的浓厚氛围。

　　（二）强化"产前、产中、产后"全过程的监控，保证蔬菜产品质量安全。今年市政府将蔬菜质量安全工程列入了十项民心工程的内容，实行重点实施、重点督导。各级按照市政府的部署，全方位抓好蔬菜产前、产中、产后各环节措施的落实。在产前重点加强蔬菜投入品管理，春种前，农业执法部门在重点蔬菜产区进行了1次拉网式检查，对违禁农药和假冒伪劣农资进行清查，净化农资市场，确保了蔬菜生产投入品安全。产中主要是解决好标准化生产技术推广问题，大力推广抗病抗虫性强的蔬菜优良品种，有效的防治了番茄ty病毒的流行，推广了病虫害综合防控技术，减少了化学药剂防治次数，降低了农药使用量。产后主要是进一步完善产品检测、基地准出、市场准入、质量追溯管理制度，健全产品检测体系，海南的毒豆角事件以后，我们分别对批发市场、超市等进行质量抽检；对流入我市的药残超标的豆角全部予以下架处理。青岛的毒韭菜事件以后，我们立即下发了《关于切实加强韭菜质量安全监管工作的紧急通知》，对全市的韭菜基地进行了统一登记，并落实了质量监管负责人，以确保城乡居民吃上放心菜。

　　（三）抓好"三品"蔬菜基地和品质蔬菜示范区建设，使全市蔬菜生产亮点纷呈。市委市政府决定自XX年起利用三年时间在全市创建十万亩品质蔬菜示范区，并由市财政专门列支300万元资金以奖代补。经过一年多的努力，品质蔬菜示范区建设工作取得显著成效，全市已建成品质蔬菜示范区8万亩，60%示范区蔬菜通过绿色或有机食品认证。二处有机蔬菜基地分别依托龙头企业带动，借助中国农大技术支持，正在申请有机转换认证；借助农业部在我市建设蔬菜标准园的机遇，加快绿色蔬菜基地建设，目前，蔬菜标准园创建正按项目实施方案有条不紊的进行；齐河的山东绿苑农业科技公司，充分利用地热资源，大力发展现代农业，建成1XX平方米的地热智能温室，种植有机蔬菜和蝴蝶兰等名贵花卉；夏津的发达集团正在加快建设300亩的"猪－沼－菜"生态循环农业示范园。

　　（四）加强蔬菜安全生产培训，提高蔬菜生产者整体素质。围绕提质量、保安全、增效益的整体目标，市蔬菜办采取多形式多渠道对技术人员和广大菜农进行技术培训，帮助菜农掌握最标准、最先进的安全生产技术，从而全面提高我市蔬菜生产整体素质。市蔬菜办举办了品牌蔬菜创建培训班，培训人员200余人，主要对龙头企业，蔬菜专业合作社负责人及业务技术骨干，乡镇科技人员、种菜大户等进行了培训，提升了他们的品牌创建意识，各县市区也通过各种形式深入一线对菜农进行培训。重点推广了co2秸秆生物反应堆技术、有机无土生态栽培技术、病虫害综合防治技术、大棚卷帘机及微滴灌等一批先进实用的新技术，新技术推广面积达80%以上。据调查，co2秸秆生物反应堆技术可使每个黄瓜大棚增产30%以上。全市优良品种的推广率达到了95%以上，蔬菜生产的整体素质明显提高。12

　　二、存在问题

　　（一）农民的组织化低，一家一户的生产经营单元造成技术参差不起，制约了标准化技术的顺利推广。

　　（二）缺乏名牌蔬菜产品支撑。在全国、全省知名的农产品品牌数量与农产品生产总量相比，比重较低，"三品"认证比例低。一些如xx西瓜、庆云香菜、紫芽香椿等传统品牌开发力度不够，黄瓜、西红柿、法国西葫芦、越冬盖韭等一些规模较大的主导产品数量多但没有形成较高的知名度。

　　（三）优质优价机制还没有形成，产地准出，市场准入的机制尚未真正建立起来。

　　三、下一步工作打算

　　（一）抓宣传发动，营造浓厚氛围。一是通过互联网和电视台、电台、xx日报等新闻媒体以及农民群众喜闻乐见的形式，宣传国家相关法律法规和违禁高毒农药的危害性，普及农药科学知识，提高使用者安全、科学、合理用药水平，加大蔬菜安全生产、安全消费的宣传力度。二是积极开展食品安全宣传活动。由单位主要负责同志亲自带队，派出精干技术人员队伍通过科技下乡、科技赶集活动，向菜农宣传蔬菜安全生产知识和实用新技术。

　　（二）抓标准化生产，强化源头治理。在全力推进10万亩品质蔬菜示范区建设的基础上，在全市积极开展菜农培训，通过培训班、印发明白纸、标准化操做规程上墙等措施，使菜农科学生产、安全用药知识家喻户晓、人人皆知。大力推广标准化生产技术，严格执行无公害农产品生产技术规程，建立农产品生产档案，完整记录农业投入品使用、病虫害防治等情况。积极推广病虫害综合防治技术，做好高毒农药替代产品及其配套技术的宣传、示范，加强农药科学使用技术指导，加强农产品生产过程的规范化管理。

　　（三）抓集中整治，杜绝安全隐患。一是积极与农业执法、工商管理联合行动打击出售违禁农药行为，规范农资市场，加强投入品使用监管，禁止在蔬菜上使用高毒农药，确保蔬菜质量安全。二是在农药经营环节上，全面实行"分片包干、责任到人"的监管责任制，突出抓好经营店制度建设，管好进货渠道，同时加强经常性的检查。三是对于农药违法案件，要严格依法处理。

　　（四）抓产品检测，确保产品安全。要以形成从"基地到餐桌"的全程质量监管和安全追溯平台为目标，以定期和不定期对蔬菜产品进行检测为重点，逐步建立健全产品质量抽检、产地准出、市场准入制度，搞好例行监测、基地自检和销前抽检。各蔬菜生产企业、基地和蔬菜批发市场要建立检验检测室，配备专业检测人员。对生产企业和标准化基地每年开展三次例行监测，对蔬菜批发市场每天进行不定期销前抽检，建立检测档案，完善检测手段。生产基地要认真开展自检工作，做好检测记录，建立自检档案。

　　（五）抓名牌蔬菜创建，实现优质优价。优质优价是发展品质蔬菜业的内在动力，只有充分发挥合作社的作用，通过品牌化运作、产业化经营形成优质优价机制，才能使形成发展品质蔬菜业的长效机制，从而保障蔬菜安全生产和消费。要通过引进国内外名优特稀优良品种和本地特色蔬菜的开发，形成独具特色的品种优势；通过加强标准化技术推广、产地准出、市场准入等重点环节监督监管，加快发展无公害、绿色、有机食品，达到产品质量安全；通过大力宣传，广泛推介、举办节会、强化市场营销等形式，做到品牌知名。通过开展名牌蔬菜创建活动，大力发展设施蔬菜和地方特色蔬菜，不断注入新的科技、信息、管理、服务、设施等现代化要素，使各种要素向蔬菜产业聚集，努力把传统品种、老品牌做强，把主导品种、新品牌叫响，把xx打造成名牌蔬菜集聚地，进而促进蔬菜生产的集约化、设施化、品牌化和现代化。

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