党内政治生活制度执行不严格|党内政治生活不严格存在的问题

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　　党内政治生活若干准则

　　党的十八大以来，党内政治生活明显加强，但是，党内政治生活仍然不严格存在的问题，基层党内生活庸俗化、随意化现象仍然不同程度存在，好人主义、自由主义、形式主义等不良风气尚未根本杜绝。但是，“七一”前夕，xx在中央政治局集体学习时讲了营造良好从政环境的问题，引起强烈反响。广大党员干部要坚持严格党内政治生活，坚守党内政治生活若干准则，这样才能形成好的政治生态，实现干部清正、政府清廉、政治清明。

　　党内政治生活不严格存在的问题

　　党的十八大以来，党内政治生活明显加强，但是，基层党内生活庸俗化、随意化现象仍然不同程度存在，好人主义、自由主义、形式主义等不良风气尚未根本杜绝。具体表现如下：

　　普通党员党员意识淡薄。有的党员理想信念滑坡，宗旨意识缺失，在党不言党，在党不护党。参加政治学习被动应付，接受思想教育言不由衷，茶余饭后乐于发发段子、碰碰杯子、摇摇骰子，就是不学理念、不看文件、不钻政策。有的说话不讲党性，办事不讲原则，奉行“好人主义”哲学，“只栽花，不栽刺”。有的为了当干部、捞好处，千方百计钻进党的队伍，只讲党员权利，不讲党员义务，没有发挥先锋模范作用。

　　党员干部政治意识淡薄。有的党员干部政治方向迷失，崇尚西方政治模式，攻击国家政治体制，不论场合，不讲身份，信口开河，口无遮拦。有的党员干部工作唯上、唯利，不唯实，对上过捧，对下过哄。有的党员干部宁伤原则，不伤感情，面对不良风气不敢批评抵制，对不良现象不敢较真碰硬。有的党员干部喜欢打着同学会、校友会、同乡会等旗号拉小圈子、搞小派别，有的利用职权培植私人关系，扩张私人势力，将上下级间的同志关系异化为封建式的人身依附关系。

　　党组织书记管党意识淡薄。有的党组织书记职能错位，过分强调经济基础的决定性作用，轻视了上层建筑的反作用，认为“抓经济发展是硬任务，抓党建工作是软指标”，而放松了管党治党责任。有的地方行政主职完全忘记了自己党组织副职的身份，一门心思扑在政务工作上，对党务工作完全不过问，时刻关注“gdp”的增长，从不研究党员干部队伍建设。有的党组织书记不敢坚持原则，对党员不教育、不管理，放任自流，有的在教育管理上不发力、不动真，流于形式。

　　对策

　　落实管党责任，突出示范性。各级党组织书记是管党治党的第一责任人，分管领导是管党治党的直接责任人，要进一步落实管党责任。要坚持“书记抓、抓书记”，一级抓一级、层层抓落实，全面落实基层党建工作“联述联评联考”制度，增强各级党组织书记抓党建的责任意识。各级党组织书记不仅要带头履行管党责任，还要带头执行党内制度，做到以上带下。

　　加强思想管理，突出先进性。当前，各种思潮泛滥，不少党员思想受到了不同程度的冲击。要出台详细的规定，加强管理，杜绝党员随意发表有损党的形象的不当言论。要坚持“质量建党”要求，控制党员数量，提高党员质量。要经常开展批评和自我批评，提高党员思想觉悟。

　　加强学习教育，突出经常性。要突出政治性原则，加强党员教育。针对当前党员教育中存在的“泛理论”、“纯说教”现象，要切实改进教育手段，更新教育内容。要适应信息化发展要求，充分利用网站、微博、微信、短信等传播媒介，探索网上组织生活新模式，实现党员学习教育立体化、全覆盖。加强对党员学习教育的督查考核，保证学习教育经常、有效开展。

　　严格监督惩处，突出纯洁性。要及时对一些不合时宜的制度进行修订和完善，建立党内政治生活考核评价体系，健全权力约束制度。进一步加大对党员干部的监督力度，对违纪违法行为从严惩处。对主要领导、掌管人财物关键岗位的同志要重点监督。出台操作性强的办法，及时、谨慎地处置不合格党员。坚持出重拳、用重典，加大对违纪行为惩处力度。

　　二论贯彻xx在听取河南兰考教育实践活动情况汇报时讲话精神

　　怎样形成好的政治生态?如何巩固教育实践活动成果?关键就是按照xx在听取兰考县委和河南省委党的群众路线教育实践活动情况汇报时所强调的，坚持不懈严格党内政治生活，不断提高党内政治生活质量和水平。

　　教育实践活动中，广大党员干部过上了有质量的党内政治生活，批评有“辣味”，通过红脸、出汗，实现了思想的提升、灵魂的净化，不少同志感慨党的好传统又回来了。但也有一些同志不适应、不习惯，发出“有必要这么认真吗”的疑问。有的党员、干部以当导演、演员的心态对待和参加活动，表面上轰轰烈烈、真刀真枪，内心里都“有数”、不去当真。这说明一些同志思想上仍然没有转过弯来，对为什么要严格党内政治生活缺乏正确认识。

　　我们常讲，一个人组织上入党是一时的事，思想上入党是一生的事。但光靠个人觉悟、修养，没有党内政治生活对党员的教育、改造、提高，是不行的。现在，一些党员把夹杂着自由主义、好人主义、个人主义色彩的现象视为一种正常状态，把不讲纪律、不讲原则、拉拉扯扯、吹吹拍拍的庸俗习气当作潜规则，甚至在党内培植小团体、小群体、小圈子、小山头。这些问题产生的一个重要原因，就是一些地方党内政治生活质量下降，一些党员得不到应有的党性锻炼。因此，我们要从严格规矩、破潜规则入手，全面加强党内政治生活，增强党内政治生活的政治性、原则性、严肃性。

　　从我们党的历史经验看，严格党内政治生活是增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重要途径。抓住了这个关键点，也就抓住了解决党内矛盾和问题的钥匙。俗语讲得好，“冰冻三尺，非一日之寒”。那些大贪官、系统性腐败等也不是一开始就变成这样的。这其中固然有他们个人腐化变质的问题，但如果有严格的党内政治生活，他们也可能会止步于这种经常性的“敲打”，我们也能及时发现和解决一些苗头性、倾向性问题。我们党走过93年历程，也正是通过坚持民主集中制、严明党的纪律、开展批评和自我批评等来发现和解决自身存在的矛盾和问题，以不断实现自我修复、保持肌体健康的。

　　“七一”前夕，xx在中央政治局集体学习时讲了营造良好从政环境的问题，引起强烈反响，说明道出了广大党员干部的心声。良好从政环境从哪里来?首先就是从严格党内政治生活中来。这次教育实践活动，就是一个规范党内政治生活的过程。只要坚持严格党内政治生活，坚守党内政治生活准则，我们就一定能形成好的政治生态，实现干部清正、政府清廉、政治清明。

　　关于党内政治生活的若干准则

　　(中国共产党第十一届中央委员会第五次全体会议通过)

　　一、坚持党的政治路线和思想路线

　　二、坚持集体领导，反对个人专断

　　三、维护党的集中统一，严格遵守党的纪律

　　四、坚持党性，根绝派性

　　五、要讲真话，言行一致

　　六、发扬党内民主，正确对待不同意见

　　七、保障党员的权利不受侵犯

　　八、选举要充分体现选举人的意志

　　九、同错误倾向和坏人坏事作斗争

　　十、正确对待犯错误的同志

　　十一、接受党和群众的监督，不准搞特权

　　十二、努力学习，做到又红又专

　　党的十一届三中全会决定将全党工作的着重点转移到社会主义现代化建设上来。在新的历史时期，必须认真维护党规党法，切实搞好党风，加强和改善党的领导，在全党和全国范围内造成一个既有民主又有集中，既有自由又有纪律，既有个人心情舒畅、生动活泼又有统一意志、安定团结的政治局面。只有这样，才能充分发挥广大党员的革命热情和工作积极性，团结全党和全国各族人民胜利实现社会主义四个现代化的伟大任务。

　　我们党在长期的革命斗争中，特别是经过延安整风运动和党的第七次代表大会，全面总结了处理党内关系的正反两方面的经验，逐步形成了以实事求是、理论联系实际、党员和领导密切联系群众、开展批评与自我批评、坚持民主集中制为主要内容的党内政治生活准则。全党同志遵循这些准则，空前团结，步调一致，取得了抗日战争和解放战争的胜利。

　　全国解放以后，在社会主义革命和建设中，广大党员基本上坚持了党的好传统好作风。但是，由于革命斗争胜利和党在全国处于执政党地位而在一部分同志中产生的骄傲自满情绪，由于党和国家的民主集中制不够健全，由于封建阶级和资产阶级思想的影响，党内脱离实际、脱离群众、主观主义、官僚主义、独断专行、特权思想等不良倾向有所发展，同时在党内斗争的指导上发生了一些缺点和错误，党内正常的政治生活在一定程度上受到损害。特别是在文化大革命期间，林彪、四人帮出于篡党夺权的需要，利用当时党所犯的严重错误，大搞封建法西斯主义、无政府主义和派性分裂活动，肆意践踏党规党法，取消党的领导，使党的组织，党员的党性观念，党的优良传统和作风，都遭到了极其严重的破坏。粉碎四人帮以来，党中央大力整顿党风党纪，党的优良传统和作风已经有所恢复。但是，治愈林彪、四人帮给党造成的创伤，还需要进行广泛深入的教育和艰巨复杂的斗争。为了全面恢复和进一步发扬党的优良传统和作风，健全党的民主生活，维护党的集中统一，增强党的团结，巩固党的组织和纪律，提高党的战斗力，中央根据目前党的状况，向全党重申党内政治生活的下列准则。坚持党的政治路线和思想路线　坚持党的政治路线和思想路线，是党内政治生活准则中最根本的一条。党中央所提出的政治路线，其基本内容是，团结全国各族人民，调动一切积极因素，同心同德，鼓足干劲，力争上游，多快好省地建设现代化的社会主义强国。这是一条反映全国人民最高利益的马克思列宁主义的路线，全党同志必须坚决贯彻执行。

　　思想路线是党制定和执行政治路线的基础。党的思想路线要求坚持社会主义道路，坚持无产阶级专政，坚持党的领导，坚持马列主义、毛泽东思想。我们党一贯倡导的辩证唯物主义的思想方法和工作方法，其根本点就是一切从实际出发，理论联系实际，实事求是。林彪、四人帮长期歪曲、篡改马列主义、毛泽东思想，违反它的精神实质，离开实践标准，把毛泽东同志所说的每句话都当作真理，都当作法律和教条，严重地束缚了人们的思想。所以必须强调破除迷信，解放思想，以实践作为检验真理的唯一标准，认真研究新情况，解决新问题。只有这样，才能发展马列主义、毛泽东思想，才是真正捍卫和高举马列主义、毛泽东思想的伟大旗帜。

　　坚持正确的政治路线和思想路线，必须反对两种错误的思想倾向。

　　一是要反对思想僵化，反对一切从本本出发。那种本本上有的不许改，本本上没有的不许说、不许做的思想，是一种反马克思主义的思想，是执行党的政治路线的巨大障碍。我们看形势、想问题、办事情，一定要从客观实际出发，一定要把马列主义的基本原理同当前的国内外形势发展结合起来;同社会主义现代化建设的具体实践结合起来，一定要把党的路线、方针、政策同本地区、本单位的具体情况结合起来，进行实事求是的研究，以解决当前革命斗争和现代化建设过程中的各种理论和实际问题。

　　二是要反对和批判否定社会主义道路，否定无产阶级专政，否定党的领导，否定马列主义、毛泽东思想的错误观点和修正主义思潮。社会主义是中国走向繁荣富强的唯一正确的道路;无产阶级专政是社会主义革命和建设胜利的保障;党是领导全国人民实现四个现代化的核心力量;马列主义、毛泽东思想是指导我们进行革命和建设的理论基础。在实现四个现代化的斗争中，必须始终坚持这四项基本原则。

　　坚持集体领导，反对个人专断　集体领导是党的领导的最高原则之一。从中央到基层的各级党的委员会，都要按照这一原则实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡是涉及党的路线、方针、政策的大事，重大工作任务的部署，干部的重要任免、调动和处理，群众利益方面的重要问题，以及上级领导机关规定应由党委集体决定的问题，应该根据情况分别提交党的委员会、常委会或书记处、党组集体讨论决定，而不得由个人专断。

　　坚持集体领导，并不是降低和否定个人的作用，集体领导必须和个人分工负责相结合。要明确地规定每个领导成员所负的具体责任，做到事事有人管，人人有专责，不要事无巨细统统拿到党委会上讨论。

　　在分工负责中，书记或第一书记担负着组织党委的活动和处理日常工作的主要责任。不应借口集体领导而降低和抹煞书记或第一书记在党委会中的重要作用。

　　必须反对和防止分散主义。全党服从中央，是维护党的集中统一的首要条件，是贯彻执行党的路线、方针、政策的根本保证。任何部门、任何下级组织和党员，对党的决定采取各行其是、各自为政的态度，合意的就执行，不合意的就不执行，公开地或者变相地进行抵制，以至擅自推翻，都是严重违反党纪的行为。

　　在党和群众的关系上，同样要防止和反对宗派主义倾向。共产党员在人民群众中是少数，必须把亿万群众团结在党的周围，同心同德地为实现四化而奋斗。共产党员必须在群众中起模范作用，吃苦在前，享受在后，满腔热情地团结非党同志一道工作。

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