工商局的行政指导意见书_县工商局行政指导茶品牌创建先进事迹

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　　××县是××省茶叶六大主产区之一，现有茶叶面积10万亩，产量*万吨，产值*亿元，从事茶叶生产、加工、销售的农户达*万户、茶农*万人，分别占全县农户和农业人口的*%、*%。近年来，我局认真贯彻落实县委、县政府“一茶二竹三旅游”的发展战略，强化品牌意识，发挥职能作用，精心指导，全力运作，扎实开展“××”红茶品牌创建工作，为绿色经济强县建设作出积极贡献。

　　一、调研到位，当好参谋

　　品牌是无形资产，是区域性特色产品的核心竞争力。“××”为××三大之一，具有“香高、色艳、味浓”的品质特征，至今已有100多年历史，早在十九世纪中后期就远销欧美市场，深受消费者青睐。面对全县建设××绿色经济强县的发展定位，工商行政部门要做些什么，该怎么做，始终是我局工作的出发点和工作的重心。为此，我局多次召开会议研究，广泛听取各方面意见，一致认为，加快“××”品牌创建力度，让“香酒”走出“深巷”、走向广阔市场，是我局服务全县工作大局的重要工作。我局组织专门力量深入茶产区、茶叶生产企业、茶叶经销企业调研，了解情况，摸清实情，先后向县委、县政府呈送《以茶为突破口，全力打造××茶叶品牌》、《对以地理标志注册“××”证明商标的思考》等专项调研报告，为县委、县政府的决策提供依据。XX年3月以来，县委、县政府多次召开公会议，研究茶叶品牌创建工作，决定实施商标品牌战略，提高茶叶产业的市场竞争力，指定县茶叶技术推广总站为证明商标的申请注册人。“××”红茶品牌创建工作进入了实质动作阶段。

　　二、宣传到位，营造氛围

　　品牌创建涉及方方面面问题，首先要解决的是人的思想观念问题。部分茶农，甚至部分茶叶生产、销售企业业主对品牌意识比较淡薄，认为创建品牌是政府追求政绩的需要。我局组织专门力量深入茶叶生产、销售一线，宣传注册地理标志证明商标的重要性、区域品牌的带动效应、“××”所具有的特殊品牌价值；宣传商标知识及相关的法律政策。今年2月份以来，我县工商局局长带领相关科室工作人员，深入全县40多家茶叶生产、销售企业开展宣传，与企业负责人共商茶品牌创建问题，提升企业创建品牌意识。多渠道、多形式宣传“××”红茶。我局在县政府广场举办大型咨询活动*场次，出大型宣传专栏6期，召开各种打造品牌的座谈会、交流会、品茶会9场次，举办培训班*期，开展“××”中学生征文比赛*次，印发宣传材料，对“××”红茶进行广泛而集中的宣传，让××的广大茶农、茶企、茶商以及社会各界人士认识证明商标的重要性，了解“××”的特有品质，营造“品牌兴茶”、“品牌惠农”的良好氛围。同时指导县茶叶总站和茶叶生产企业不断加大对外宣传力度。组织企业在外设立专卖店、参加各种茶博会，在各级电视台、电台及各种报刊媒体、互联网上刊登宣传广告，在全国有关大中城市、公路干线设立大型广告牌，扩大“××”影响力。近年来××县已投入六千多万元用于证明商标的宣传和推介。

　　三、运作到位，积极作为

　　创建品牌，重在作为，重在运作。今年4月，市工商局领导到××县指导“××”品牌升级工作，并向省工商局和××市政府作了详细汇报，得到了省工商局和××市政府的充分肯定。自此，“××”品牌创建工作进入实质操作阶段。我局高度重视，投入大量人力、物力、财力，积极作为，勇担重担，确保品牌创建工作顺利进行。一是成立“××”品牌创建工作领导小组，由局长担任组长，党组成员担任副组长，相关科室人员任成员，加强了领导力量。二是制定下发了《××县工商局行政指导“××”创建驰著名商标工作方案》，明确了“××”争创品牌的目的意义、目标任务、时间要求、具体步骤，并由县政府批转执行，力争使“××”2011年被推荐认定为××省著名商标，2011年被推荐认定为中国驰名商标。三是建立挂点联系制度，全局22名中层以上干部分别与22家红茶生产企业挂点联系，实行一对一指导。四是加强与商标事务所的联系与协调，把握申报内容、申报程序，积极向县委、县政府反馈申报过程中遇到的问题，当好参谋助手。五是广泛收集证据资料。我局抽调四名专职工作人员负责证据资料收集工作，由局党组四位成员带队，深入各乡镇、村场、茶叶生产企业、茶农以及有关部门收集有关资料。在时间紧、任务重、人手少的情况下，他们克服困难，忘我工作，在短短的时间里，于6底和8月底完成了“××”申请认定××省著名商标、中国驰名商标的材料准备和推荐上报工作。12

　　四、指导到位，确保质效

　　茶农和茶叶企业的积极性、主动性如何，事关创建品牌工作的成败。由于茶农处于分散生产经营状态，大部分企业处于起步创业阶段，他们对品牌意识还不够强，树立培育品牌的方法手段不够多。为此，我局加强指导，精心扶持，促进企业规范经营管理。我局制定下发了《“××”地理标志证明商标注册行政指导方案》、《“××”证明商标使用管理规则》，以及使用地域范围、标识设计、产品等级执行标准等一系列相关方案材料。重点是严把“六关”。

　　一是严把产品质量关。好的质量是品牌持续唱响的保证。为此，我局着力宣传品牌与质量的关系，与茶叶经营户签订《茶叶生产加工质量承诺书》，要求正确使用“××”证明商标，保证所销售的茶叶品牌与质量相符；指导茶叶生产企业认真开展“订单农业”，实施绿色食品开发，建立“企业＋基地＋农户”的生产模式；指导茶农成立茶叶专业合作社，走“小规模、大群体”的路子，建立无公害茶园和有机茶基地，形成规模化生产和区域化布局，促进茶叶优质化、产业化。几年来，“××”红茶经国家、省、市质量技术监督部门抽检，合格率均达到98.6%以上,出口合格率达到100%。二是严把申请关。申请使用者必须向证明商标所有人县茶叶技术推广总站提出申请，并对企业规模、信誉度、影响力和发展潜力进行祥细评估，对企业的产品质量、卫生标准进行严格检测，核准规模较大、质量稳定、信誉良好的茶叶生产企业使用证明商标。目前全县已有*家茶叶生产企业获准使用证明商标。三是严把生产关。使用证明商标的企业必须落地在××县行政区域内，必须按iso质量管理体系进行生产管理，按照××传统的生产工艺标准进行生产，企业生产的产品原料必须产自××县域内，确保货正源清。四是严把印制关。印制和使用地理标志证明商标、地理标志产品专用标志，不得擅自改变商标和标志的文字、图形和颜色。五是严把包装关。证明商标产品包装设计制作须先向工商部门报备样式，经审核同意后，方可使用。并作到证明商标标识、国家商标局中国地理标志标识、企业商标标识“三位一体”。六是严把品牌价值宣传关。凡利用各种渠道进行广告宣传、在外设立专卖店，都必须突出宣传“××”地理标志证明商标，了解地理标志证明商标知识、法规，积极打造××品牌。通过严把“六关”，“××”红茶形成生产无害化、加工规范化、宣传标准化的格局。

　　2011年2月“××”获准地理标志证明商标注册。2011年11月获省工商局××省著名商标公示，2011年8月底，“××”向国家工商总局申报中国驰名商标。

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