[水政执法先进个人材料]执法工作先进个人材料(派出所长)

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　　xxx，宿豫区公安分局最年轻的派出所所长，2002年11月满怀豪情到仰化派出所上任。农村的公安工作并没有他当初想象的那么简单，2003年，仰化派出所多项工作全局落后，执法工作全局倒数第一。全局五起行政复议行政案件有三起是该所承办，其中有两起被撤销，另一起勉强维持；稍有难度的刑案件基本依靠刑警中队......

　　执法工作是公安工作的生命线，落后的执法工作对派出所整体工作的打击是致命的，徐守彬深深的明白这一点。这位当过三年政工干事、两年城区所副所长的小伙子从骨子里从没有服过输，心中暗自发狠：别人能干好的事，我一定能干好，坚决一年扭转败局，进入全局执法先进行列。2004年，他理清思路，狠抓“三关”，开始了向既定目标的冲刺！ 

　　一、抓好领导带头关，喊响向我看齐。 

　　仰化派出所只在四名民警，其中还有一位是即将退休的老同志，另外两个小伙子也都是刚参加公安工作不久，业务能力还有待提高。2004年初，他召集全所民警，回顾一年的执法工作，沉痛查找执法簿弱环节，进行了深深的自我检讨，认识到过去一年里，自己对执法思想不重视，案件过问较少，把关不严，对疑难案件不能紧叮不放。会上统一民警思想，明确了全年执法目标，徐守彬喊响了“向我看齐”口号，坚决带领导全所民警打一场翻身仗。

　　（一）身先士卒，当社区民警。针对过去民警不肯下社区，警民关系不紧密，案件线索上不来状况，徐守彬坚决要给大家做一个样子，他主动把宝祥、新桥、解闸三个最大、治安最复杂的村划为自己责任区。只要有空他就骑上摩托车到村里转转，和村民拉拉家常，了解一下治安情况，晚上就到各村督促指导搞好群防群治工作。由于经常下队，他和群众的关系也更加紧密，群众也积极向他提供案件线索。今年5月，一群众主动向他提供宝祥村张某有入室盗窃嫌疑，据此线索，该所一举侦破16起入室盗窃案。在他的带动下，全所民警工作中真正沉入基层，广泛收集破案线索，有效降低发案，全年重大案件全部侦破，而且很少动用刑警中队，自破案能力大大提高。

　　（二）坚持通案，案案把关，决不留尾巴。为了切实提高案件质量，该所坚决实行集体通案制，坚决不办人情案、不办关系案、不办情绪案。够处理的，坚决处理，毫不留情，绝不降格处理；不能处理的，决不处理，不论来自何方压力。今年3月，镇街道办城管人员与一个体工商户在工作中发生冲突，发生撕打，双方均有轻微伤。镇领导找到徐所长，要求立即把那个个体户拘留。徐守彬亲自进行调查，发现城管人员本身存在过错，个体户也被打伤，此案只适宜调解。案情向镇领导汇报后，领导先是很不满意，指责派出所工作不力，徐守彬不为所动，耐心解释，并妥善处理好后期工作，最终双方均表示满意。今年6月，一民警在办理涧河村付某因邻里纠纷引起的损财案件，在先期调解中，付某借家族势力强大，态度非常蛮横，拒不接受调解，不付赔偿金，并在笔录上拒绝签字，办案民警非常气愤，要求对该人进行拘留。徐守彬仔细审核卷宗后，认为侵财数额不大，也未造成严重后果，虽然调解时态度不好，也不适合拘留，只宜做罚款处理。主办民警心里不服，感觉窝火，徐守彬就耐心做其思想工作，指出我们必须坚持依法办事，不能带着情绪办案。最后此案引起复议，市局审核予以维持。

　　（三）大案亲自上，硬骨头自己啃。徐守彬作为省公安专科学校毕业生，又有两个城区派出所工作经验，参与过多起重大疑难案件的侦破工作，有一定的侦察审讯能力。面对所里的一帮新手，他遇到疑难案件和不容易审查的犯罪嫌疑人，总是亲自上阵。2004年5月26日，仰化派出所通过信息员提供抓获一多次从泗阳窜至仰化境内的卖淫女谢某（女，34岁），由于不是现场抓获，且谢某被我公安机关处理过多次，有一定的反侦查经验，民警在审查她时，她百般抵赖，就是不交待，徐守彬分析案情，发现本案突破口在于找到谢某卖淫的对象，但眼看审查时限还有四个小时就要到了，徐守彬顾不上休息和吃饭，骑着摩托带着民警一头扎进社区群众间，三个小时过去了，谢某一案的三个同案人被带进了派出所，在铁的事实面前，谢某不得不交待了多次在仰化镇境内向季某、刘某等人卖淫的违法事实，后谢某被批准劳动教养。2004年6月8日晚19时，仰化派出所抓获强奸犯罪嫌疑人张某（男，52岁），由于本案受害人卜某是痴呆，无性防卫能力，更不能陈述案情，且本案是积隐案件，无其他任何证据，外勤民警审查几个小时无半点进展，所内其他同志也认为此案办下去了。面对受害人家人和群众愤怒的表情，徐守彬感到了压力。他把张某带到了自己的办公室，对其晓之以理、动之以情、导之以法的做工作，与张某谈形势、讲利害，凌辰四时许，一直缄默不语的张某流下了悔恨的泪水，竹筒倒豆腐般的交待了自己多次强奸卜某的犯罪事实，而此时徐守彬同志又是一夜没合眼，后张某被判处有期徒刑。

　　一个个疑难案件被徐守彬攻克了，徐守彬赢得了全所民警的信任和敬佩，大家凝心聚力，信心大增，干劲十足，向既定的目标越走越近。

　　二、抓好岗位练兵关，提高执法质量。

　　今年全国开展了轰轰烈烈的岗位大练兵活动，徐守彬作为所长，他以此为契机，狠抓民警业务素质提高。

　　业务不精是执法质量不高的主要原因，他意识到加强业务学习是提高执法水平的关键。他提出一个口号：把派出所办成一个学校，民警要甘做小学生。

　　他在派出所专门腾出一间房子作“学习阅览室”，将各种业务书籍、法律法规统一摆放，制定出全年学习计划，具体到每月、每周。不管有多忙，不论遇到什么事，全所都雷打不动的进行学习。实行每天一案、每周一课、每月一考，每季一评。每天早上晨会时间，进行一次案例析，每周集中学习一次，每月组织民警对本月学习内容进行一次考试，每季度评出本所执法学习标兵。通过此举，民警学习积极性大增。

　　为了增强学习效果，他要求不请老师，每次都由本所一位民警主讲，这样不但加深了印象，而且有利于同平时的执 法办案相结合，现实意义不言而喻。 

　　针对全所民警办案能力不高的现状，他发扬传、帮、带的优良传统，遇到疑难案件他要求其他民警和他一块调查取证、一块审查犯罪嫌疑人，一块到局里汇报。通过言传身教，年轻民警一点就通，很快就能上手，目前该所民警均能独挡一面，执法水平明显提高。

　　三、抓好思想政治关，端正执法理念。 徐守彬同志在严格执法办案的同时，坚持用人民满意作为指导执法工作的方向、衡量执法工作的标准。 他在全所开展“为谁掌权、为谁执法、为谁服务” 、“人民公安为人民”主题教育活动，也很年轻的他教育年轻民警：要视人民为父母，视群众为兄弟，心里装着群众，凡是想着群众，工作依靠群众，一切为了群众，才能赢得群众的拥护和支持。 他说：执法为民是公安机关立警的根基、执法的准则、力量的源泉，是全部公安执法工作和队伍建设的生命线。刀把子不应重打击、轻保护，重管理、轻服务，重实体、轻程序；以偏盖全，用特殊取代一般，忽略了绝大多数群众是奉公守法的，少数公民的违法行为仍属人民内部矛盾，并不具有对抗性。他要求大家不能在执法中把服务、依靠对象当作专政和排斥对象，要将人性执法贯穿公安执法工作的全过程。2004年9月26日，仰化派出所破获一起抢劫案，抓获抢劫犯罪嫌疑人陈宿中（男，50岁，宿城区洋北镇七里村人），当日陈宿中被依法刑事拘留，细心的徐守彬同志发现陈宿中妻子已离家多年，家中只有一个年仅6岁的小男孩陈小建，陈宿中被刑拘后陈小建将无人照料，眼看中秋节将至，陈宿中有罪，但陈小建是无辜的，徐守彬同志果断决定将陈小建带至派出所由民警照料，由于常期缺乏照顾，陈小建面黄肌瘦，全身散发出刺鼻的味道，徐守彬同志二话没说，主动给陈小建找来换身衣服，把他从头到脚洗了一遍。2004年9月28日，陈小建在仰化派出所度过了人生中的第六个中秋节。2004年10月24日，陈宿中亲属来接面色红润的陈小建时，陈小建竞哭喊着不愿走，还是徐守彬同志答应以后常去看他后，陈小建才依依不舍的离开了派出所 。 

　　仰化派出所虽不大，但做为一所之长，每天要处理的事务和协调的关系一样也不少，所长亲自参予执法办案，而且样样在前，事事争先，确实是不容易的，人的精力是有限的，徐守彬同志自到仰化派出所以来体重直线下降，被他的同志们称为“瘦所长”，他自己却说瘦了好，瘦了精神，瘦了就不用减肥。

　　徐守彬同志的付出是值得的，他的付出得到了回报：2004年度，徐守彬同志是在全局率先完成执法办案任务的所长；仰化派出所因执法工作先进多次受到分局表彰和奖励；该所执法个案考评和绩效考核一直位于全局前列；本年度该所两起行政复议案件均因民警过硬的办案质量而得到维持；2004年度，仰化派出所接处警366起，破获刑事案件27起，查处治安案件79起，行政拘留15人，罚款处理33人，拘留数和罚款数均居全局前列，且无一案被当事人投诉和执法过错。这些成绩的取得，无不浸透着徐守彬同志的汗水！ 

　　年初的目标实现了，但徐守彬同志并没有满足，他深知自己工作与上级的要求还有很大差距，他和全所民警磨拳擦掌，努力地向更高目标奋进！

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