公然挑衅法律威严|法律威严的捍卫者（公安局长先进事迹）

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　　_____xxx公安局法制科长xxx同志先进事迹

　　    高大魁伟的身材，走路掷地有声，说话铿锵有力，法律功底深厚，他就是xxx公安局资深刑警出身的法制科长、二级警督xxx同志。这位现年46岁已在警营里摔打了23个春秋的老公安，英勇善战，无私无畏，曾荣立个人三等功一次，获省委政法委“严打先进个人”荣誉称号，获县、市公安局嘉奖5次。在他的带领下，xxx公安局法制科从96年成立以来，三     次被县局评为“人民群众满意单位”和“严打先进集体”。这位优秀的共产党员，凭借着对公安事业的执著挚爱和对法律高度的责任感，数十年如一日，默默无闻地战斗在公安一线，用辛勤的汗水抒写着自己无怨无悔的人生。

　　身为法制科长，xxx同志深深明白，在依法治国、依法治县、法制建设快速推进的今天，只有不断提高理论和业务水平，才能肩负起如此重任，才能顺利完成案件审核、业务培训和执法监督的任务。因此，他无论工作多忙，都要抽出时间坚持学习，加强自身政治理论、政策、法律和公安业务知识的学习，不断地给自己充电。在今年开展的“三个代表”重要思想学习活动中，他刻苦钻研和重温马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和党的十六大报告，并联系思想工作、纪律、作风的实际进行深刻地自我剖析，找准自己在工作和生活中存在的不足，切实加以整改和提高，在他厚厚的笔记本和心得体会文章里，“贯彻十六大全面建设小康，公安怎么办”的大讨论具体化为建设绿色经济强县必须严格、公正、文明执法，必须严格把好每一个案件的执法质量，以便更有力地打击和惩治违法犯罪，更好地保护人民群众的生命财产安全。“五条禁令”引申为不是狭隘地保警察的饭碗，而是在民主和法制日益建全的今天，如何建立一支之师、威武之师，如何建设一支党和人民放心值得信赖的队伍。“遵纪守法，执法为民”集中为必须端正执法思想，必须杜绝当前队伍中存在的“冷、硬、横、推、”和“吃、拿、卡、要”等问题和现象。他是这样写的，更是样做严格要求自己去认真做的，这位“三个代表”的忠实实践者，用他执法为民的思想和对法律高度负责的态度，影响和感召着其他同志，也铸成了法制科全体民警善于学习、办事严谨、敢于负责的风格。

　　在案件审核中从严把关是xxx同志的一贯作风，对基层和一线执法单位报来的案卷，他严格要求的近乎苛刻。开始基层的同志们辛苦好几天才形成的案卷被退回或改裁后，同志们心里很不是滋味，认为他不理解基层的艰辛，故意挑毛病，但时间长了，一件件铁案的出现和一桩桩复议案件的维持，同志们才真正理解到了严格才是爱护，在法制监督和社会各界全方位严格监督下，只有严格执法，认真办案，严格审核把关，才是对公安机关形象负责，才是对xxx县166名警察兄弟个人负责，也只有那样，办案和执法单位才不会办错案、犯错误，才能勇敢地擎起正义之剑刺向犯罪、保卫人民，才能使党委、政府放心，人民满意，才能真正无愧于人民卫士的光荣称号。为了真正提高全局的执法水平和办案质量，xxx同志在开展案件评查和执法质量检查期间，针对全局执法办案中存在的问题进行全面分析和综合归类，并根据本县公安局新成立派出所和年轻人较多的现状，于2000年率先在各执法单位完善了执法台帐, 建立完备的执法档案,特别是一些新建的派出所,从案卷材料的装订顺序到法律文书的规范填写、制作，xxx同志都是一遍又一遍的手把手的教，并统一印制规范的各种法律文书，一步完善规范了“告知”程序。这位多年的老公安，为了他所挚爱的法制工作倾注了全部的心血和才智，根据基层和一线单位反馈的执法信息，他翻阅大量资料，亲自拟定下发了《xx县公安局办理治安行政案件程序规定》、《xx县公安局留置室管理规定》、《xx县公安局取保候审保证金管理规定》和《xx县公安局关于查处卖淫嫖娼、赌博案件处罚规定》，这些有针对性、实效性和可操作性强的具体规定，解决了基层和一线办案单位在执法过程中重实体、轻程序和证据意识不强的问题，最大程度地预防了执法偏差。xxx同志说，法制科是个窗口，从这个窗口可以看见全局的执法质量是好是坏。他认为大部分民警在执法办案中存在的问题主要是业务不精甚至是不懂造成的，因此，他积极主动当好局党委的参谋并向局领导建议，队伍中年轻民警多和非警察院校毕业的学生多，要想从根本上提高办案质量，首先要加强业务培训，故此每年局里都要组织一次全局性的业务培训，每次xxx同志都是担任主讲，同志们也喜欢听他讲课，因为只有他才知道基层民警想听什么、爱听什么，想解决什么困难和问题。

　　在执法和做人上，xxx同志永远是谦虚的，虽然原先在派出所、刑警队、治安科都担任过领导，又有二十多年的公安工作经验，但是他从来不靠老经验“吃饭”，他爱和科里的同志们共同探讨基层和一线执法单位在办案中出现的新问题、新倾向，在遇有刑事疑难案件和复杂的治安案件时，他都积极主动与县检察院联系和向市局法制科请示，共同探讨、交换意见，对大要案件他总是坚持做到提前介入，对现场进行实地观摩、参加审讯旁听，为案件审核掌握第一手情况。他说近些年我国的法制建设飞速发展，公安执法相关领域的法律、法规和司法解释也逐步在完善，特别是修订完善后的法律、法规的掌握，以及办案程序的运用要绝对正确，不能模棱两可，如果法制审核部门都弄不准或没把握，怎么能给案件定性，很容易产生错案，那将是对当事人极不负责任的行为，是对我们的警察极为不负责的表现，后果不堪设想。

　　在基层干了多年的xxx同志，最理解基层同志的心情了。大家都说法制科人少事多权力大，他就充分发挥每个同志的特长，工作上合理分工，他以身作则，模范执行局里的和科里的各项规章制度，在他的倡导下，法制科三名同志坚持常年24小时值班，基层办案单位随时到局里报案件材料，法制科都有人在办公室接待，急事急办，即使是在深夜，也有法制科民警连夜审核裁决，不让基层同志跑第二趟。他常常告诉大家，工作在南北两山的基层派出所办案条件差，执法环境艰苦，有时一身泥土一身汗水，如果晚上到县局报案卷法制科没人，他们会是什么心情，要换位思考，要树立为基层执法服务的理念。由于他模范带头，法制科值班在局里成了表率，成了机关服务基层的模范，成了基层民警的“知心人”。xxx同志也利用基层民警报卷的机会以案释法，见缝插针地对办案民警进行业务指导，他的办公室里经常有基层同志前去讨教，有为办案来请教的，也有为民警家属被侵害或是本人卷入治安纠纷的前来求助的，xxx同志都热情接待，耐心解答，帮助基层解决一些具体实际问题，基层民警总是说，只要案子被法制科审核裁决了就绝对翻不了。这是对他能力的评价，也是对法制科工作的肯定和信任。

　　xxx同志十分重视自己业务素质的提高，在工作之余，坚持不放松自己的学习，为了科技强警，在全局中层领导中他率先进行电脑培训学习，不断为自己“充电”，他不仅是本局法律法规知道和办案程序运用培训的主讲老师，同时还是县普法讲师团成员之一。他热爱法制工作，并将全部身心投入到法制工作中。近年来，他亲自审核各类案件近千件，“法轮功”等劳教案件29案，审核刑事强制措施100余案,无一错案,无复议撤销和诉讼败诉案件,xx县公安局也取得了全市执法质量名列前茅、连续三年无诉讼和复议案件撤销的优异成绩。由于指导有力，监督严格，服务到位，xx、xx、xx、xx、xx等派出所被评为全省规范执法派出所。

　　常年的超负荷工作，坚持带病上班，导致他积劳成疾，他看上去比实际年龄要更大一些，但他无怨无悔，他克服常人难以忍受的痛苦坚持工作。近年来他因患脑供血不足，曾几次晕倒在工作岗位上，2000年他因患椎间盘增生倒在工作岗位上，2001年患颈椎三关节增生仍然带病坚持工作，2002年他在参加全市执法质量检查时在yy县不慎将左手臂摔断，但他仍坚持把三个县检查完后才回家，随行检查组的同志都被他这种忙我的敬业精神深深的感动，2003年他又患有严重的肾结石，但这些对于一个铮铮铁骨的警察而言，算不了什么，他像一支永不停止的时针，顽强的拼搏，且不断地完善自我。法制科从成立时一无所有变成今天办公条件完备、工作成效显著的“人民满意单位”，其间不知凝聚了xxx同志多少辛勤的汗水。如今，他正以新的思路，带领法制科全体民警向新的更高的目标奋进。

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