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　　群众利益的忠实代表

　　——记共产党员李俊华同志的先进事迹

　　离退休职工活动中心三楼会议室。一位职工正热情洋溢地发言，盛赞社会保险中心如何以人为本，如何贴心群众。发言刚一完毕，“我说！”“我说！”，人们争先恐后，抢着发言。其间，社会保险中心主任李俊华几次站起来，请求大家说说工作上的缺陷，但接下来的群众发言依然是一片赞誉之声。这是4月28日社会保险中心党支部在保持共产党员先进性教育活动分析评议阶段召开的征求意见座谈会的场面。在座的有原局领导、在职处级干部、科级干部、一般干部、基层职工、内退人员、退休人员、协解人员等各层次人员。作为机关的一个管理和服务部门，何以赢得职工家属的普遍赞扬？这要从社保中心党支部书记、主任李俊华同志说起。

　　一位以人为本建设队伍的部门领导者

　　社会保险中心于2003年3月正式挂牌成立，担负着河南油田、改制企业以及协议解除劳动合同人员等80000名职工家属的社会保险管理工作。人员来自各个基层单位，素质参差不齐，多缺乏社会保险工作经验。作为社会保险中心的带头人，李俊华同志在队伍建设中强调以人为本。一是充分发扬民主，形成建言制度。每月初必须召开一次处务会，和两位副职及科长们一起共同总结回顾上月的工作经验和存在的不足，对当月工作进行讨论和安排。在处务会上，充分听取科长们的意见。由于李俊华同志的提倡和引导，全中心形成了宽松的发言气氛。每次处务会，科长们都直言无忌，争相发言，充分尊重了人权。二是要求以“三心”来对人对事。即以平静之心看问题，以仁爱之心对待问题，以包容之心处理问题。对下属的失误，勇于承担责任；同事间多一些理解，对服务对象多一些热情。三是抓业务学习。李俊华同志严格坚持学习制度，规定每周四下午两小时是固定的集体政治学习与社会保险政策学习时间。他要求每位科长不仅熟悉本科室业务政策，也必须熟悉五大险种的各项政策。为促进全体员工学习政策，去年底举办了社会保险职业技能竞赛。四是推行岗位明星、流动红旗制度。每月考评，强化竞争意识。

　　一位企业利益和职工利益的忠实代表者

　　□汗水与委屈换来太康农场农工老有所养。太康农场农工的养老保险问题是困扰我油田多年的棘手问题。由于国家政策所限，太康农场农工养老保险没有解决渠道，为此太康农场农工每年都为养老保险问题发生集体上访事件，严重影响了局机关的正常办公。在局领导的支持下，2004年6月，太康农场农工养老保险开始参加周口市统筹管理，使这一历史遗留问题最终得到解决。在这项工作中，李俊华同志不仅付出了辛勤的汗水，也受尽了委屈。

　　在初与周口市和太康县劳动人事局接触时，他们的态度是十分冷淡的。去年八月的一天，当李俊华同志满头大汗赶到太康县劳动人事局时，该局负责人正在开会，他们让俊华等一会儿，虽知这一等就是两个多小时。当时骄阳似火，酷热难耐，空荡荡的劳动局院内竟没有一棵遮荫的树，俊华又不敢走远，生怕错过见面机会。就这样，在烈日下，李俊华同志在劳动局院内徘徊、等待了两个多小时。为办好这项事关太康农场农工切身利益的事，俊华同志5个月内先后12次奔赴周口和太康，已经习惯了听别人冷淡的、不欢迎的声音，已经习惯了进门不让座、不倒水的待遇。一次，到周口市劳动人事局，听说该局负责人的一位亲属突发疾病，俊华同志紧跟在别人身后赶到那人家里，当时病人口吐白沫，病情危机！120一时不能到达，大家都手足无措，心急如焚！俊华同志运用学生时代在体校学会的紧急抢救措施，毫不嫌脏为病人做人工呼吸，缓解了病情，为医生抢救赢得了时间。这一行动感动了在场的所有的人！之后，逐渐改变了态度，愿意为太康农场问题坐下来商谈，最终使太康农场包括农工在内的共445人的养老保险问题得以妥善解决。

　　□成功争取政策，降低我局工伤保险缴费率。我局工伤保险2003年纳入河南省省直管理后，省劳动厅按国家、省工伤保险政策规范，将企业工伤保险缴费单位分为三类，实行不同的费率。我局按石油勘探开发划为三类，缴费费率一直维持在职工工资总额的2％。为维护勘探局利益，减轻企业负担，在局领导的支持下，李俊华同志每次到省里办事，都登门拜访有关部门领导，不厌其烦地反映我局的情况，讲我局的生产结构、工种构成、用工分布等等，请求把我局工伤保险缴费率执行1％的政策。工夫不负有心人，通过多次反映，取得了省劳动厅多数领导的理解和支持，河南省劳动厅批文同意河南油田工伤保险缴费执行1%的费率，每年为油田节约资金800万元以上。

　　□成功争取医疗保险、工伤保险油田代管权，赢得维护职工利益的主动权。2004年，我油田医疗保险政策与河南省省直政策接轨，工伤保险参加河南省统筹。为取得医疗保险、工伤保险的管理权，更好地为职工家属服务，李俊华同志又开始奔波于油田与郑州之间。在省劳动和社会保障厅，别人进办公室他也进办公室，别人开会他守候……。凭着坚韧的毅力和有理有据的说服，使河南省劳动厅领导对我油田跨国界跨省市经营的生产特点和独立工矿区的特殊情况有了更深的认识，并且对河南油田社会保险中心的管理水平产生了更充分的肯定。李俊华同志先后拿到了成立“河南省社会医疗管理中心河南油田管理处”和“河南省工伤保险河南油田代办处”两个批文。两个险种管理权的取得，使河南油田拿到了管理主动权，不仅会产生良好的经济效益，更有利于为我们的参保职工家属服务。

　　执行河南省省直医疗保险政策后，为了使广大职工家属了解医疗保险政策，社会保险中心将国家、省直、南阳市医疗保险文件汇编成册，印发了36000本，又把省直医疗保险18个文件及配套政策编印成册，印发了36000本。李俊华同志亲自带领社会保险工作人员深入基层，把两个宣传手册送到职工家属手中，供职工家属学习、了解、对比。那阶段，李俊华同志正患咽炎并发热，但仍坚持到双河社区、第二采油厂、涧河社区、钻井公司、运输处、离退休职工活动中心等单位，举办职工家属座谈会，宣讲省直医疗保险新政策，对职工家属有问必答，解释问题耐心细致。经过俊华同志身先士卒的组织宣传解释工作，使省直医疗保险政策深入人心，家喻户晓。

　　□关爱失业人员，尽最大努力提供免费培训机会。针对油区失业人员多、人员结构复杂、文化程度低、“4050”人员多、就业技能单一、就业观念陈旧、就业渠道不畅等实际困难，每年年初，李俊华同志都积极与有关部门协调，安排失业人员职业技能培训工作。了解油区劳动力市场需求，调查失业人员培训愿望，看培训场地，查教学设备……，每个环节都有李俊华同志忙碌的身影。近两年来，共举办微机操作、烹饪、医疗按摩、汽车驾驶、焊工、财务管理、保洁服务共37期失业人员免费培训班，培训失业人员2358人，支付培训费用143.1万元，有力促进了油区失业人员再就业工作。

　　□实行便民措施，解决异地居住、外出探亲人员医疗费报销问题。针对油田职工退休、退养、协议解除劳动合同后，不少人员异地居住或者到外地探亲的实际情况，为方便这些人患病就医，李俊华同志尊重异地居住人员意愿，每年都安排组织异地居住人员自愿选择定点医疗机构工作。由异地居住人员根据自身情况，自行确定两所医疗机构，报社保中心备案后，所发生的医疗费用即可按规定报销。并且对探亲期间就医及医疗费用报销实行便民政策，妥善解决了上述人员在探亲期间就医及医疗费用报销的实际问题，体现了“以人为本，心系群众”的工作态度。

　　□对重症患者，付以人道主义真情。对一些大病重病患者，李俊华同志以一颗仁爱之心，均组织召开支委会，以党组织的名义予以特事特办。如癌症患者设计院的刘某某、局机关的彭某某，患罕见疾病再生障碍性贫血患者采油一厂的王某某，红斑狼疮患者离退休职工中心刘某，等等。这些疾病的治疗，根据病情需要，用药常常超出基本医疗用药目录；有的疾病甚至连国家也没有有效的正规药品。对这些，李俊华同志均本着“尊重事实，以人为本”的态度，特殊情况特殊对待，在医疗费报销上实行优惠，缓解患者家庭沉重的经济负担和心理痛苦。

　　一位改进工作作风的身体力行者

　　□镜头一：职工医院门前广场，胸前挂着工作牌的人员正引导人流有序地从门诊大楼进进出出。这是社会保险中心正在组织门诊重症慢性病鉴定。镜头拉近，汗水从一位五十岁左右的人头上流下来。熟悉的人一看，正是社会保险中心党支部书记、主任李俊华，他正使劲地推着一位患者的轮椅，上门前的一段斜坡。（这天，他已经多次这样为参加鉴定的患者躬亲服务了。）

　　□镜头二：熙熙攘攘的医疗费报销大厅，身穿短袖衫的李俊华正紧张地忙碌着：一会儿走向柜台，手把手教人们贴医疗费票据；一会儿麻利地点钱，亲自为报销人员付款。（这是全局医疗费刚实行集中报销时，每当前来报销的患者出现集中时，李俊华同志都亲临一线的身影。）

　　□镜头三：油区一户居民的客厅，全家人正全神贯注地收看河南油田电视台滚动播出的电视画面。画面上，李俊华同志身穿毛衣，手拿教鞭，指着黑板，声音洪亮地讲解着几道计算题。（这一天是3月29日，协议解除劳动合同人员集体上访最严重的时刻。当时李俊华同志刚从郑州出差回来，顾不上回家，顾不上洗把脸，就风尘仆仆，直奔电视台，在电视摄像机前讲解河南省计算养老金待遇的政策。之后，这一节目反复播出，使关于“协解人员今后养老金只有300元甚至负数”的谣言随之而逝，协解人员集体上访逐渐平息。）

　　……

　　身教胜于言传。在李俊华同志的影响和带领下，社会保险中心自成立以来，工作作风显著改观。全体人员以全心全意为参保职工服务为宗旨，以让参保职工满意为标准，提供规范、优质、高效的服务，赢得了广大参保职工的好评。为不断改进工作作风，社会保险中心以实施素质工程为中心，在局机关首开创建“青年文明号”和“文明窗口”之先河，成功创建了局级“青年文明号”和“文明窗口”，受到了南阳市文明委领导的称赞。现正积极向省级“青年文明号”迈进。

　　为主动接受社会监督，去年7月15日，李俊华同志带领中心所有科室长通过《河南石油报》向全局公开承诺：以法律、法规为行为准则，执行政策；以务实、求真的工作态度，竭诚服务；以文明、诚信的办事作风，展现形象；以娴熟、精湛的业务素质，提高效率；以勤政、自律的组织原则，廉洁奉公；以发展、稳定为工作目标，保驾护航。

　　李俊华同志是“三个代表”重要思想的积极践行者，在他的带领下，社会保险中心连年被河南省评为社会保险管理先进单位，被南阳市评为失业保险管理先进单位。社保中心党支部刚成立一年多，就被局机关党委评为先进党支部。

　　在座谈会的尾声，一位职工在评价李俊华同志时，引用了这句话：“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”。

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