广东省地税局第三分局|地税局“三个比对”工作总结

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　　县地税局迅速贯彻落实县委县政府“学先进找差距促发展”工作会议精神，组织领导班子认真学习，对县领导提出的近几年区域发展问题和着力打造“三区两镇”的长远规划进行了研读，尤其是对涉及地方税收工作的问题进行了认真分析，并就县局今年1-5月份的工作认真地做了总结回顾，展开了三个比对，即按照县委政府工作部署比对落实，对照兄弟县局工作亮点比对创新，参照先进典型比对贡献，查找工作差距。

　　今年1-5月份，县地税局在县委、县政府和市局的正确领导下，坚持以组织收入工作为中心、坚持推进依法治税、深化征管改革，加大创新力度，突出抓好业务建设、管理平台建设、以纳税服务建设，素质能力建设的工作思路，在三个比对工作中寻找差距，找准定位，坚定信心，负重拼搏，各项工作取得较好的成绩。

　　一、立足新起点充分履行地税职能圆满完成工作任务

　　依法治税地税收入大幅增长。坚持把依法治税作为地税工作的灵魂，严格遵循组织收入原则和“三个严禁”要求，依法组织地税收入，严格执法过错责任追究，深入组织开展税收专项整治、专项检查活动，注重抓好基础税源数据的调查统计分析和预测工作，及时掌握税源变化情况，突出强化重点工程及建筑安装税收管理，狠抓均衡入库，确保了收入质量关。1-5月份，全局累计组织各项收入9032万元，增收3890万元，同比增长75%，超额完成了市局和县委、县政府下达的各项收入目标任务，充分发挥了地方税收的聚财职能。

　　深入推进“创业服务年”活动，创业服务水平跃上新台阶。按照“创业服务年”的总体要求，各单位部门坚持做到文明用语、首问责任、限时办结、延时服务等服务制度。大力服务重点工程和工业园区企业发展，积极落实各项再就业税收优惠政策。积极宣传、落实省局“支持鄱阳湖生态经济区建设优惠政策和服务举措60”以及“市局30条”服务举措，实施县局领导重点挂钩服务制度，开展三送三问和纳税人回访活动；深入开展“建设鄱阳湖生态经济区探索科学发展新路子”主题教育活动，提高服务质量。

　　深入推进征管改革，征管质量显著提高。认真落实税收管理员制度，全面推广使用“税收管理员平台”。健全责任考核机制，制定县局机关、基层绩效管理办法；建立健全县局、分局、税收管理员三级税源数据库；切实加强了零申报户和未达盈利点个体工商户管理工作；不断探索纳税评估有效途径，积极组织开展纳税评估工作；强化重点税源征管，加大了对昌九城际铁路、九瑞高速、工业园、沿江产业集群区、市政工程和马回岭50万伏变电站等重点税源跟进管理力度；继续对建筑业、房地产业发票实行链条式管理，建立了《建筑业税收征管登记和税源监控台帐》以及《房地产税收征收税源监控台帐》；严格了建安施工队伍的“登记关、审批关”、“票据关”，确保了外来和本地挂靠、承包施工队伍的所得税征收到位；加强对承包分包施工队伍的税源管理，促使承包分包施工队伍所得税在施工地缴纳；全面加强12万元以上个人所得税管理；加强信息化建设；创新稽查手段，加强日常检查与案件稽查的融合。

　　加强干部队伍教育，树立地税形象。全县各级地税部门坚持内强管理、外塑形象，广泛深入开展争先创优活动，不断提升地税行业文明新形象。进一步抓好各级领导班子建设，全面提高各级地税领导和干部推进科学发展、和谐发展、创新发展的能力和水平；不断改进工作作风和加强工作方法；加强干部教育培训工作，广泛开展廉政文化活动。认真开展扶贫济困、支持玉树地震建设捐款捐物活动，不断提高干部队伍的整体素质和工作技能不断提高，树立了地税良好的社会形象。扎实推进

　　今年初，县地税局先后获得“全县目标管理综合先进单位”、“精神文明建设先进单位”、“机关效能建设先进单位”、“纪检监察工作先进单位”、“综合治理先进单位”、“帮扶新农村先进单位”“全市地税系统机关效能建设先进单位”等先进奖牌，县局又一次被评为全省第十二届文明单位，五个基层分局（办税服务厅）蝉联市级文明单位。全局上下营造了学、比、赶超的浓厚氛围，各项工作得到了各级党政、社会各界和广大纳税人的肯定和好评，为全县经济社会又好又快发展作出了积极贡献。12

　　面对百舸争流、千帆竞发的发展态势和县委县政府高瞻远瞩的谋划，该局认真开展“三个比对”工作，在看到成绩的同时，充分认识到前进过程中存在的一些不容忽视的问题以及离县委政府工作要求的差距。

　　二、认真开展三个比对在比对中坚定信心

　　认清形势切实增强开展“三个比对”活动的紧迫性

　　及时组织全体干部职工认真学习创业服务年及“三个比对”活动实施方案和省、市、县领导重要讲话精神，深刻领会了“三个比对”的具体内容、精神实质、形势背景，充分认识到开展创业服务年和“三个比对”活动是应对全球金融危机、促进社会和谐发展的现实需要，特别强调干部职工要坚决防止和克服厌倦畏难和麻痹松懈思想，进一步增强忧患意识和赶超意识，进一步增强服务创业、服务项目建设意识，努力创建服务创业的最优地税环境，切实增强全体干部职工投身创业服务年和“三个比对”活动的自觉性和主动性。

　　把握重点切实增强开展“三个比对”活动的针对性

　　根据“三个比对”活动实施方案的要求，结合工作的实际，有针对性地开展“比对找差距，我该怎么做”活动，使每一名干部职工对照“三个比对”的具体内容，结合本职岗位特点，认真查找本人及本单位的工作不足和差距，提出改进对策措施。

　　一是收入任务与税源不足的矛盾愈演愈烈。全县经济发展过缓与税收任务迅猛增长互相脱离；县招商引资回报率低，工业园区税收增长后劲不足；县域投资热点区域不断被市里切割，严重影响县经济、税收规模做大做强；地税收入依赖的一次性大重点项目逐个接近尾声，税收明显减少；县城离市区较近，第三产业不断向市区转移，发展空间小。

　　二是依法治税与纳税服务有一定的冲突地方。通过近几年的地税服务建设，大力提高了我们办事效率，降低了纳税成本，方便了纳税人，受到了纳税人和社会各界的一致好评，树立了地税形象。但是又制约了税法的刚性，对一些偷逃税现象打击力度不足，影响了税收秩序。

　　三是干部队伍素质与社会发展新形势不相适应。主要存在以下几个方面致命的弱点：一是干部知识面不广，对知识型社会带来的激烈竞争，缺乏应有的危机感；面对机制体制改革带来的严峻挑战，缺乏应有的应变和处置能力；面对激烈竞争带来的沉重压力，缺乏应有的激情；面对创新带来的严峻考验，缺乏应有的创新精神。二是干部队伍年龄结构老化，新鲜血液供给不足。

　　所有这些问题的存在，是制约我局更好地服务全县经济社会发展的关键因素，也就是我们所要解决的最迫切的问题。我局将正视现实，勇于面对，不骄不躁，全力以赴，将工作中不利因素的副作用降到最低点，确保向县委县政府递交一份满意的答卷。

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