[洛阳市人力资源和社会保障局局长]2012年人力资源和社会保障局局长述职述廉报告

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　　XX年度，在区委、区政府的正确领导下，在区人大、政协的关心支持下，我以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，深入贯彻和实践科学发展观，始终以躬行者的姿态、饱满的工作热情、执着的敬业精神，在本职工作岗位上开拓进取、攻坚克难，真抓实干、务求实效，在本人及局领导班子成员的带领下，在全局上下的共同努力下，人力资源和社会保障各项工作有了长足的发展，开创了一个崭新的局面。现本人就履行职责、廉洁从政、加强学习、依法行政等方面的情况报告如下：

　　一、坚持以干为先，突出重点重抓，务求工作实效

　　一年来，我以“创特色、求实效、争一流”为主题，深入开展创先争优活动，开拓创新，真抓实干，打造了十大亮点，推动了我区人力资源和社会保障事业再上新台阶。

　　1、实施“百名紧缺人才引进计划”开全市先河。面向全国公开引进高素质领导人才和高层次专业人才166名，涉及教育、卫生、社区和其它机关事业单位的69个职位。报名考生2800多人，实际参加考试2435人，考生来自全国近20个省份，其中硕士研究生近190人。经过激烈角逐，录用146名优秀人才，其中硕士研究生13人。

　　2、实施创业孵化工程在全市领先。目前，全区累计建立创业孵化基地13个，扶持创业成功766人，培育创业典型235个，实现创业带动就业3702人；建立创业培训基地5个，开发创业项目346个，推介企业及个人小额贷款1371万元，各项指标完成数、完成率均超额完成市目标任务。

　　3、在全市率先消除“零保障”家庭。通过采取助保贷款、参保补贴、土地换社保、新农保等措施，继续推进消除零保障家庭，基本实现了1655户“零保障家庭”每户至少有1人参加养老保险。

　　4、新增就业完成比例居全市第一。通过大力开发各类就业岗位，认真落实社保补贴、税费减免、小额贷款等各项就业创业优惠政策，实现新增就业8934人，完成年目标的223%。

　　5、城镇登记失业率在全市名列前茅。通过开展职业介绍、就业援助以及“送岗位、送政策、送培训、送服务”等四送服务等方式，运用社保补贴、税费减免、小额贷款等多种优惠政策扶持，我区城镇登记失业率控制在2.2%以内，位居全市前列。

　　6、充分就业社区创建工作全市领先。全区33个社区，已通过省级充分就业社区认定33个，达标率为100%，完成年目标的143%。

　　7、助保贷款协议签订人数和资金争取全市第一。举办助保贷款集中办理活动，新签助保贷款协议550份，累计办理1600人，完成市目标的110%，新发放助保贷款700万元。其中，为1198名“零保障”家庭人员办理助保贷款，政府贴息率100%；对35名重度残疾或重病致贫，且无就业能力的“零保障”家庭人员，区政府连续3年给予30%年缴费额度的参保补贴。

　　8、在各县区中率先建成一流的标准化劳动争议仲裁院。已建成120㎡的仲裁庭办案场所，包括仲裁立案庭、调解庭、审判庭、院长办公室等，投入资金13.3万元进行办公设施更新，率先在各县区中实现仲裁院机构、人员编制、办公场所、硬件设施、工作经费、规范化运作的“六到位”。

　　9、新农保参保率、发放率在各县区率先达“双百”。新型农村养老保险参保2981人，1759人领取基础养老金共计135万元，参保率、发放率均达100%。123

　　10、在全市率先开通“机关事业单位工作人员个人工资网上查询系统”。为广大干部职工提供了及时、便捷的服务，成为人事公共服务体系的一个有效查询平台和服务窗口。

　　二、坚持以廉为荣，严守党风政纪，努力清廉从政

　　一年来，我始终坚持以党性原则锻炼自己，以党纪法规约束自己，认真执行领导干部廉洁自律各项规定，争做廉洁自律、勤政为民的表率。

　　一是加强学习，筑牢拒腐防变思想防线。今年以来，我积极参加上级组织的各类党风廉政学习活动，自觉联系实际，查找不足，不断自我充实、自我完善。工作之余，抽出时间认真学习市委《惩治和预防腐败体系的实施意见》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）》和中央、省、市、区关于领导干部廉洁自律的各项规定，使自己始终保持政治上的坚定性和道德上的纯洁性，不断增强廉洁自律的意识。同时也注重从身边的反面典型案件中，剖析根源、汲取教训，时时警示自己。通过学习，我深深地感到，作为一名党员干部，面对社会上的种种诱惑，廉洁自律这根弦一时一刻也不能松。必须常思贪欲之害，常排非份之想，常修为人之德，把心思和精力放在干工作、干事业上。

　　二是严于律己，身体力行党风廉政规定。能认真履行党风廉政建设责任制，带头执行廉政建设的各项规定。没有利用手中的职权收受他人赠送礼品、礼金、有价证券；没有利用职权干预和插手市场经济活动；没有利用本人及家庭成员婚丧嫁娶大操大办收钱敛财；没有参与赌博；主抓财务工作，严格执行财经纪律，对较大开支坚持集体研究；没有利用职权用公款报销应由本人及家庭支付的个人费用；没有变相用公款出国（境）或在国内旅游；没有利用公款搞大吃大喝或参加高消费娱乐和健身活动；没有违反领导干部及其配偶、子女从业的相关规定，注重对身边工作人员加强教育，从严要求；严格执行公务车辆配备、使用和管理的规定。

　　三是建章立制，切实抓好班子廉政建设。对上级有关党风廉政建设的各项规定能够及时研究、及时部署、及时落实。严格按照“谁主管，谁负责”的原则，明确领导班子成员的责任，把党风廉政建设具体要求和反腐败各项任务，落实到每位领导班子成员身上和每个岗位环节之中。制定出台了《XX年度党风廉政建设工作计划》、公布了廉洁自律承诺书，确保党风廉政建设责任制的贯彻落实。进一步完善各项规章制度，加强对制度执行情况的考核，做到有章必循、有法必依。坚持民主集中制原则，做到任人唯贤、论功选拔，着力培养品德好、业务精、作风实、素质高、肯干事、能干事、干成事的优秀干部。

　　三、坚持以学为重，深入调查研究，提高履职能力

　　我历来重视加强学习、注重调研，养成边学边干的习惯。

　　一是坚持自己学。注重向书本学，从繁忙的工作中抽出时间系统地学习《毛泽东、邓小平、xx论科学发展观》、《科学发展观重要论述摘编》等党的理论知识，还赴浙江大学专题学习xx届五中全会精神；注重向同行学，赴苏州、无锡、昆山等发达地区学习人才工作等方面的先进经验，借鉴其好的做法并为我所用；注重向同事学，虚心向各处室经办人员学习有关业务知识，使自己不但熟悉人事人才工作，更掌握劳动保障工作；注重向专家学，积极参加市、区两级举办各类专题培训班，不断优化知识结构，提高综合素质，增强创新能力。今年以来，撰写了《苏州无锡等地区人才工作考察报告》等2篇调研报告，并摘录了2万字的读书笔记，对实践工作起到了较好的促进作用。二是组织大家学。每周五下午组织局中层以上干部及全体党员集中开展学习，制订具体的学习安排表，实行局领导班子成员、中层干部轮流讲课，采取交流互学、检查促学等手段，努力提高工作人员的综合素质和业务知识水平。123

　　四、坚持以法为纲，增强法制观念，推进依法行政

　　人力资源和社会保障工作事关广大群众切身利益，事关改革发展稳定大局，学法、知法、守法、用法是必不可少的一个重要方面。在过去一年里，我无论作为人事部门的一把手，还是作为劳保部门的主要负责人，一是认真学习法律知识。积极组织参加全局学法、法律培训考试和普法活动，认真学习贯彻《公务员考核规定》、《公务员调任规定（试行）》及《劳动合同法》、《社会保险法》等法律法规。二是重大事项依法决策。在公务员招录、事业单位公开招聘等工作中始终坚持依法决策，有效杜绝因违背法律法规造成损失和社会不良影响的现象。三是依法开展行政工作。全年没有造成一起行政复议、行政诉讼案件和信访事件；没有发生一起行政不作为、乱作为案件。在创新依法行政举措方面，建立依法行政长效机制，实行“政策公开”、“服务挂牌”和“承诺上墙”，规范业务流程，健全执法监督。四是依法办事。依法落实工作责任制，做到办事程序规范，办事时限符合法定要求，办事公开、公平、公正，没有违法办事引起信访事件和造成不良影响的情形。

　　回顾一年来的工作，虽取得了一些成绩，但离组织和全局同志的期望还有一定差距。敬请领导和同志们提出批评指正。我将通过这次述职述廉述学述法，从思想上查找和分析原因，认真进行整改，不断提高自身的政治素质和领导水平，带领全体干部职工，再创我区人力资源和社会保障工作的新局面。

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