【审计局局长述职报告】地税局长述职报告

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　　尊敬的各位领导、同志们：

　　XX年至XX年年期间，本人先后担任××县、××县、××市地税局党组书记、局长，任职期间，在市局党组和当地党委、政府的正确领导下，团结和依靠班子成员、带领全体干部职工，着力推进各项地税工作，较好地完成了上级下达的各项工作任务。现将本人五年来思想、工作、学习、作风等情况述职报告如下，请予评议。

　　一、认真履行岗位职责，圆满完成地税各项工作任务

　　（一）抓组织收入，确保完成每年地税收入任务。

　　组织税收收入是我们地税部门工作的重中之重，更是本职所在。五年来，我始终坚持不管工作再忙、再复杂，都牢牢扭住组织税收收入这个中心不动摇。

　　一是落实工作措施。每年通过税源监控、提早落实计划、领导挂点、绩效考核、奖惩挂勾、及时督促、及时调度等措施，并通过狠抓征管质量、规范执法、大力清缴欠税等工作，确保组织收入工作落到实处。

　　二是积极争取当地党委、政府支持。通过政府出台一系列针对完善征管的文件，如制定《××县人民政府关于加强钨砂、稀土税收管理办法》、《××县人民政府关于加强车辆税收征管的通知》、《××市人民政府关于加强二手房、土地交易税收征管办法的通知》等，有效地促进了组织收入工作。在干部职工的齐心努力下，确保了每年地税收入的均衡入库和过半任务、全年任务的完成。其中XX年年累计组织入库地方税收10416万元，同比增收2080万元，增长24.95％，此外，还征收教育费附加、工会经费等527万元。

　　（二）抓税收征管，提高了科学化、规范化、精细化水平。

　　税收征管是地税工作的基础，税收征管质量如何直接影响地税工作的成效。因此，我们把抓征管作为地税工作的主线，重点抓好了以下几项工作：

　　一是以落实税收管理员制度为重点，切实加强税源管理。制定和完善了落实税收管理员制度的办法和措施，进一步明确了税收管理员的工作目标和要求，奖惩并举规范税收管理员的日常征管行为。加强户籍管理，分类、分户建立纳税人户籍档案。通过税源调查，全面掌握辖区内税源情况，重大税源实行动态的跟踪管理。在掌握税源情况的基础上，着力抓好重点行业、重点税种、重点企业的监控，针对不同行业，制定切实可行的管理办法和措施，如二手房交易税收管理办法、车辆税收的委托代征管理、矿产品行业地方税收管理等。同时，抓好征管质量考核，严格责任追究，促进了征管质量的提高。如在安远县局，围绕重点考核征管“四率”，细化量化了考核指标，直接考核到人，采取征管软件考核与深入实地检查相结合的方式，按季进行考核，使征管质量得到极大提高，在省局组织人的抽查中受到好评。

　　二是以征管改革为突破口，建立征管查协调运作机制。最近五年，是全省地税系统改革力度较大的几年，其中征管改革是最重大的一项改革，也是各项改革的突破口。在征管改革中，我紧紧抓住改革的重点和难点，有效地推进了改革的顺利实施。在XX年的征管软件上线准备工作中，通过科学调度，集中时间和人员，严把数据采集、审核、录入关，确保了省局征管软件在XX年1月1日成功上线。在XX年年征管机构调整中，根据经济发展、税源变化情况，及时调整征管工作思路，把谢坊、壬田两个农村分局集中在城区办公，整合现有征管资源，推行税收的行业化管理。同时，规范征管秩序，建立征、管、查协调机制和每月例会制度，促进管理部门和办税服务厅之间、管理部门和稽查之间、管理部门内部之间、机关与分局之间的协调有序运转。规范征管资料的传递和征管系统的操作，加强对征管系统操作的考核，保证在征管系统上的操作及时、准确、规范，有效减少了征管系统的误操作和垃圾数据的产生。

　　三是狠抓协护税体系建设，建立部门协作有效机制。几年来，我注重协调部门关系，积极与矿产、土管、房管、财政、国税、交警、公安等有关部门联系协调，得到他们的支持和帮助，为地税工作创造了一个良好的外部环境。在XX年年，以规范服务和税收征管为目的，积极建立了国地税之间广泛的新型协作机制。一是实施日常征管信息情报共享。国、地税每月进行一次征管资料传递，双方进行数据、资料比对、核实，使信息交换成为常态化，进一步完善了税收征管。二是实施国地税联合办证。纳税人只要向地税局或国税局一家提出申请，两家税务机关就会自动完成内部流程，实行共同审核，共同核发税务登记证件，既节约了办证时间，又为纳税人节省了办证费用，受到纳税人的好评。三是实施窗口发票税款征收互相代征、互相审核把关。全年国税代征地方税收210万元，为国税把关增加税收468万元，取得了互利双赢的效果。四是定期召开联席会议，协调解决工作中出现的有关问题，解决税收管理中出现的交叉和肓点，提高了税收政策执行的协同性。

　　（三）抓规范执法，建立了依法治税的新机制。

　　依法治税是税收工作的灵魂。在工作中，我切身体会到，必须通过严格推行执法责任制，强化执法考核，来规范干部职工的执法行为，提高法制意识，规避执法风险。

　　一是推行执法责任制，强化税收执法监督。加强了干部法制教育，经常组织干部职工进行系统的税收法制学习，增强地税干部依法治税责任感、紧迫感。切实落实执法过错责任追究，完善了执法责任制考核方案，在经济处罚、行政处罚等方面加大税收执法过错责任追究力度，对违法征管、违法检查等执法过错行为，坚决落实责任追究。如在安远县地税局时，将过错责任划分为一线管理员的直接责任和中层干部、机关股室、局领导的连带责任，同时对检查中发现的问题，限期整改。拿出每人每月500元的税收执法责任制考核奖金进行挂钩考核。通过对税收执法情况进行全面检查，发现问题，及时整改，促进了地税人员执法水平的提高。 12

　　二是加大整顿和规范税收秩序力度。针对新形势下地税工作面临的新情况和新问题，组织开展税收专项检查，深入、全面地发现税收执法中存在的问题。进一步加大对大案要案涉税违法行为的查处力度，依法做好案件的移送工作。健全发票管理机制，严厉打击制售假发票、违规使用发票等行为。大力打击各类偷逃骗税行为，增强了纳税人对税法的遵从度。

　　（四）抓队伍建设，提升了地税形象

　　一是团结协作，抓好班子建设。班子的团结，是做好一切工作的基础和关键。几年来，不管在定南、安远，还是瑞金，我始终坚持以事业统一思想，以实干树立形象，带头遵守民主集中制，重大决策事项都由党组集体研究决定，工作上勤沟通、多商量，维护好班子团结，使班子成员之间相处融洽，凝聚力增强，工作效率也提高。

　　二是强化干部教育培训。积极安排业务骨干参加市局举办的各种业务培训，认真组织参加了“两基”培训与考试，大力支持干部职工参加学历教育和会计职称及执业资格考试。同时，坚持从重学历教育向重能力教育转变，培养干部职工广泛的学习兴趣，不断拓宽视野，提高综合素质。

　　三是抓干部作风建设，提升了地税队伍形象。通过组织开展学习xx“八个方面良好风气”、“苏区税务干部好作风”等活动，比对“八个方面良好风气”和苏区税务干部好作风找差距、挖根源、定措施、抓整改，教育引导地税干部树立“以勤为本，以廉为荣”良好风气，加强队伍爱岗敬业、艰苦奋斗、勤政廉政教育，在全局大力倡导团结、和谐的氛围，提高了团队的凝聚力和战斗力。通过开展了“双评”活动，对工作效能、依法行政、服务满意、服务承诺、队伍建设等方面进行了排查、整改和建章立制，进一步改善了服务态度，提高了工作效率，规范了行政行为，有效地提升了地税队伍形象。

　　四是抓地税文化建设，激发了地税干部的工作活力。按照江西地税文化建设纲要的要求，深入开展文化建设活动，大力营造地税文化氛围，努力构建“以制度文化为基础、以行为文化为规范、以精神文化为动力、以物质文化为保障、具有苏区税务传统”的地税文化体系。地税文化活动的深入开展，激发了地税干部工作活力，提升了干部队伍素质和地税部门形象。同时，通过加强思想政治工作，培养干部脚踏实地的创业精神和爱岗敬业的奉献精神，切实关心干部的成长、工作和生活，切实解决干部职工的实际困难，营造“人累而心不累”的工作环境，让干部职工具有潜心工作的愉悦感，而无应付内耗的疲惫感，使干部职工的精力集中到干事创业上来，有效地保证和推动了地税各项工作的开展。

　　（五）抓行政管理，保障了地税各项工作顺利开展。

　　一是建章立制，确保政令畅通。在工作中，我始终坚持以制度管人、以制度管事，通过建立和完善各项规章制度，并抓好制度的督查，确保各项工作落到实处。在执行好上级出台的各项规章制度的同时，结合县局实际，制定了一系列操作性强的管理制度。重点抓好了全局性的目标管理（绩效管理）考核，不断探索和强化了目标管理考核和绩效考核办法，把单位和个人的工作情况通过客观公正的考核，与收入、奖金和评先评优挂钩，起到鼓励先进、督促后进，防微杜渐的作用。

　　二是筹措资金，保障各项开支。五年来，我和有关同志一道千方百计地协调财力，在努力保障办公开支的同时，尽可能地提高同志们的福利待遇水平。我刚来瑞金工作时，面对基础差，底子薄、负债重的状况，深感担子重、压力大，我与班子成员一道积极向省局、赣州市局、瑞金市委、市政府等领导汇报，与财政及兄弟单位协调，赢得了方方面面的理解和支持，仅在XX年年，除正常经费外，就争取到各项拨款、补贴、奖励、追加等共计300多万元，不仅筹措了办税服务厅迁建资金，还归还了部份债务，干部职工的福利也有一定程度的提高。

　　二、加强学习和党性锻炼，提高了自身综合素质

　　（一）坚持学习，提高党性修养。在日常工作生活中，我持之以恒地保持了学习的习惯，坚持政治理论、法律法规、市场经济理论和税收知识的学习。五年来，我除参加省、市局安排的各类学习培训外，平时还比较注意加强自学，关心关注国内国际大事和政策走向，提高分析问题和解决问题的能力。

　　（二）坚持自律，保持清正廉洁。我作为单位的主要领导，能够始终带头执行党风廉政建设责任制的有关规定，做到廉洁自律，自觉抵制各种不良风气的侵蚀，坚持民主集中制，在工作和生活中做到清廉自洁，不沾、不贪，不做违法违纪的事，注重人格的修养，始终把自身建设置于党组织和群众监督之下。

　　（三）坚持贯彻执行省、市局党组的工作思路和重大决策。多年来，我认真学习、宣传、贯彻执行省局、赣州市局在组织收入、征管改革、基层建设、规范化建设、地税文化建设、“双评”活动等工作思路和决策，在领会贯彻上级工作部署时，能够结合县市局实际制定具体的实施办法，落实责任、强化措施，不折不扣地完成各项工作任务。

　　三、工作中存在的不足和问题

　　五年来，我虽然努力做了一些工作，带领干部职工取得了一定的成绩，这是市局的正确领导，当地党委、政府的关心，班子团结协作和干部职工共同努力的结果，但是与上级的要求相比，工作中仍存在许多不足和差距，主要表现在：一是创新不够，创新意识不强。工作上更多地满足于围绕上级的部署开展，而主动去调查研究和开拓创新做得较少。二是工作方法不够灵活，做干部职工耐心细致的思想工作不够，与班子成员和中层干部沟通多，与一般干部交流少，亲和力不足。三是深入基层调研较少，对基层情况掌握不全，有时影响了工作的针对性。四是组织健康有益的文体活动较少，职工业余生活不够活跃。

　　四、今后的努力方向

　　今后，我将在上级局党组的正确领导下，以党的十七大精神为指导，全面落实科学发展观，紧紧依靠当地党政、广大纳税人和社会各界的关心帮助和支持，团结和带领广大地税干部职工，进一步深化征管改革，着力推进地税各项工作，不断提高工作执行力，力求在新的起点上取得更大的成绩。

　　谢谢大家！

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