【政法队伍建设调研报告】政法队伍建设中职业道德状况的思考体会

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　　2011年全国政法工作会议提出：“要把政法队伍建设置于更加突出的位置”，xx同志在会上强调“一定要恪守职业道德，确保政法队伍主持正义、维护公平，真正做到一身正气、清正廉洁”。加强政法队伍职业道德建设，是政法工作的重要任务，结合工作实际，谈几点体会。

　　一、正确理解职业道德内涵，增强责任感

　　职业道德是职业范围的特殊道德要求，它是一般社会道德和阶级道德在职业生活中的具体体现，约束人们在履行职务中的具体行为，是人们在从事本职工作中必须遵循的规范。突出地表现了人们的言行、人格和精神境界，它能从道义上保证业务工作的完成。职业道德包含着道德行为、道德情感、道德意志、道德信念和道德习惯等。政法队伍在长期的斗争实践中形成了自己特有的职业道德要求。要准确理解政法队伍职业道德内涵，应把握好以下几点：

　　1、理想坚定。理想是人们的向往、追求，并为之奋斗的目标，它包括社会理想、职业理想和生活理想。社会理想是根本的，是高层次的;职业理想、生活理想是社会理想的具体体现;社会理想制约职业理想和生活理想，并贯穿于职业理想和生活理想。在当今社会，我们向往、追求并为之奋斗的最高目标是共产主义。这是政法干警的立身之本，只有明确这个目标，才能有坚定的信念和追求，才能自觉履行对党忠诚、勇于献身的道德规范。

　　2、宗旨牢固。全心全意为人民服务是国家工作人员的根本宗旨，是办事情、想问题的出发点和归属，这是执政的客观要求。毛泽东同志多次指出“一切以人民利益为重，把是否符合人民利益作为我们行动和言论的最高标准”。邓小平同志也指出：“把人民拥护不拥护，赞成不赞成，高兴不高兴，答应不答应作为我们想问题、办事情、做工作的出发点和归宿。”所以，政法队伍的道德规范无一不体现这一要求。

　　3、道德高尚。道德是社会为了调整人与人之间，以及个人和社会之间关系的行为规范的总和，是评价人们思想行为是非、善恶美丑、荣辱的标准。政法干警道德规范就要求每个人在从业过程中，必须以良好的思想、纯朴的感情、优良的作风、和气的态度、美好的行为去待人接物处事，做好本职工作，做一个高尚的人、有道德的人、有益于人民的人。

　　4、纪律严明。纪律是社会的各种组织规定所属人员共同遵守的行为准则，具有强制性和约束力，对违反者可以严厉制裁。政法机关是国家专政机器的重要部分，它有许多特殊的，其他机关不能代替的职能，为正确履行党和国家赋予的职责，保证各项任务的完成，政法干警在履职活动中必须遵守行为准则。道德规范要求政法干警秉公执法，清正廉明，遵守纪律等，这是工作中必须做到的最起码的行为准则。

　　二、深刻认识职业道德建设的现实意义，增强政法干警的自觉性

　　政法队伍职业道德建设是“以德治国”方略的核心内容，是政法队伍建设的治本之策，深刻认识职业道德建设具有十分重要的意义。

　　1、是实现人生自我价值的准则。政法干警的职业道德规范就是塑造、锻炼和培植实现人生自我价值的准则。从政法机关发展的历史来看，政法队伍之所以是一支忠于党、忠于人民、有战斗力的队伍，就是靠高尚的道德和纪律规范作保证。在政法队伍中，无数正反两方面的典型和事实说明，要实现真正的人生价值必须靠坚定的理想、严明的纪律作准则，以此来规范、培植、要求自己。

　　2、是实现群体战斗力的源泉。政法工作的对象具有对抗性的一面，这就要求我们政法队伍有较强的战斗力。从整体上看，政法干警在犯罪分子面前迎险而上，克敌制胜;在超负荷的运转中乐于奉献，甘愿吃苦;在利益和待遇面前不图得失，不计报酬，这种精神的力量无不来源于坚定的理想、牢固的宗旨、高尚的道德、严明的纪律。我们政法机关是一个多层次、多序列的有机体，要把这些力量聚集一起，做到方向一致，目标统一，形成强大的合力，必须依赖于权威的力量，依赖于严格的纪律和严密的组织，否则，各种力量就会方向各异，行动不一，就会形成分离，乃至力量相互抵消，政法机关也就会丧失战斗力。所以说，加强政法队伍职业道德是形成群体战斗力的源泉。123

　　3、是坚持政法机关性质的保证。政法机关的性质，决定了政法机关必须掌握在可靠人的手中。要保持政法机关性质和职能特点，必须靠强有力的规范来维持。政法机关在权力的执行过程中，有群体活动，也有个体活动，弄得不好易产生滥用权力现象，特别是随着法制的健全，政法机关的活动都有法律的规范，只有准确地执行法律才能保持政法机关的性质。政法机关线长面广，大多接触阴暗面，而且单独作战，在新的形势下，腐蚀与反腐蚀的斗争更加尖锐和复杂。因此，政法干警要经受住执政和改革开放的考验，始终立于不败之地，最根本的保证就是每个干警建立良好的行为规范，在高度自觉的基础上忠实履行职责，做党和人民的忠诚卫士。

　　三、妥善处理好六个关系，培植高尚的职业道德

　　政法队伍职业道德建设是一项系统工程，树立政法队伍可亲、可敬、可信的整体形象，是一项长期艰巨的任务。政法干警加强职业道德要处理好六个关系。

　　1、处理好情与法的关系。当前，政法干警遇事讲人情，办案说人情时有发生。特别是在执法过程中人情干扰尤为突出，有的不依法办事，工作拖拉;有的人情驱动，降格处罚;有的徇情枉法，放纵犯罪。因此，我们必须处理好情与法的关系，寓对立于统一之中。坚持以法律为原则，动之以情，晓之以理，使法律得以贯彻实施，不徇情枉法，做出有悖法律的事。

　　2、处理好执法与守法的关系。政法机关作为一个执法机关，突出面临执法和守法两大内容。我们政法干警的出发点和立足点首先是守法。如果把执法和守法对立起来，分割开来，必然导致执法目的偏离。当前，在执法队伍中以执法者、管人者自居，甚至把执法和守法对立起来，执法违法的现象时有发生，这严重违背了政法干警的职业道德。因而，每个政法干警必须懂得，执法和守法是统一的，只有真正守法，才能正确执法。

　　3、处理好主人和公仆的关系。人民是国家的主人，政法机关是重要的国家机关，是人民的公仆，其责任是对人民负责，应当想人民之所想，急人民之所急，解人民之所难。但在平常工作中，耍特权、抖威风、门难进、脸难看、事难办、话难听及“索、拿、卡、要”等现象，是与公仆的性质相违背的，也是主人所不允许的。因此，我们必须正确处理两者的关系，改进作风，自觉做到热情服务、文明礼貌、谦虚谨慎，不耍特权。

　　4、处理好奉献与索取的关系。当前，绝大部分政法干警能够发扬政法机关的优良传统，默默奉献，不求索取，把毕生的精力奉献给伟大的政法事业。但也要看到拜金主义、个人主义对我们的冲击很大，不讲奉献，只讲索取，在工作上无所用心，作风飘浮;在金钱上不择手段，贪污、私分、多报、冒领、索贿等行为也时有发生。我们必须每时每刻处理好奉献和索取的关系，真正做到忠于职守，勇于献身。

　　5、处理好个人与组织的关系。首先要摆正位置。个人是在组织中从事活动，个人的言论、行动都要在组织的规定范围内进行，不允许超越组织之外，凌驾于组织之上。当然，个人在法律上是独立主体，有个人的意志和利益，作为组织要考虑和关心个人的利益，尊重个人的选择。个人意志只有通过组织才能实现，个人利益只有在组织的关心下，才能得到保证。其次，个人与组织的关系就是服从，尤其是政法干警要无条件服从，做到政令畅通，警令畅通。三是正确对待个人得失，做到淡泊明志，宠辱不惊。当前，在政法干警中，有的对组织阳奉阴违，搞上有政策，下有对策;有的对组织的决议和指令有令不行，有禁不止，政令不通;只要组织照顾，不尽个人责任。甚至有人认为，个人对得起组织，只有组织对不起个人等。如此种种，更说明在道德修养中，要处理好个人与组织的关系，努力构建一种既有统一意志，又有个人心情舒畅的生动活泼局面。123

　　6、处理好自由与纪律的关系。用辩证法来看，自由与纪律是对立的，也是统一的;个人的自由是相对的，是在一定范围内的自由，是有限度的自由。个人自由只有在统一意志和统一的纪律条件下才可能实现。当前，极少数政法干警纪律松弛涣散，表现在政治上麻木糊涂，组织上随心所欲，工作纪律上有章不循，警令不畅，侵犯群众的合法权益等。因而，我们必须把加强纪律性作为职业道德建设的重要环节，加强自我教育，自我改造，自我完善，把自己锻炼成为一个有理想、守纪律的人。

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