十八届三中全会 心得体会_十七届三中全会心得体会：30年后农村土地制度改革再出发
【fanwen.jxxyjl.com--心得体会范文】
新一轮农村土地制度改革应当先稳定和完善农村土地承包经营权，赋予农村土地承包经营权以物权的性质，再建立并完善农村土地使用权流转机制。
中国共产党十七届三中全会今天起至12日在某召开。据悉，完善土地制度改革、还富于民将成为会议的热点，而围绕土地制度的相关政策调整将成为本轮农村改革的关键。
胡锦涛总书记在十七大报告中提出“创造条件让更多群众拥有财产性收入”和“平等保护物权”。我们认为，通过赋予农村建设用地完整的土地流转权，和给予农民宅基地及其房屋所有人以完整的物权，来使集体建设用地进入市场，使农民能够分享土地级差收益的成果，对解决“三农”问题，构建社会主义新农村有重要意义。
近两年来，被誉为“中国改革第一村”的安徽小岗村试验土地自愿流转，全村1800亩耕地已有600余亩实现流转，每亩土地收益上升了5倍、10倍，甚至20倍，然而，30年前秘密在“分田到户”协议上摁下红手印的“大包干”带头人，现在又成了土地集中流转、发展现代农业的积极倡导者的老农严俊昌心里并不踏实，他担心眼下大规模的土地流转是在缺少制度安排和不规范的情况下形成的，一旦发生经济纠纷，租赁户和被租赁户的利益都得不到保障。
现行的《土地管理法》禁止集体建设用地出租、转让的条款已完全滞后于农村土地市场的现实其根源在农村建设用地土地流转权的不完整同时也没有赋予农民宅基地及其房屋所有人以完整的物权。而在现行制度之下，农村土地进入市场须先转为国有土地，农民所获的征地补偿仅与其土地农作有关，土地征收、转用过程中的级差收益被政府拿走，而农民也只有微乎其微的5%-10%。农民修建的小产权房无法得到政府承认这些问题的根源是农村土地产权制度的问题。
当前我国农村土地所有权是不完整的。就目前我国农村土地所有权来说，它并不符合严格意义上的所有权的规定。从处分权能上来看，村集体的处分权受到了严格的限制。村集体无权直接转让其土地，农村土地只有被国家征收后才能出让和转让，也无法把土地作为抵押标的。由于土地产权不清晰，土地基本上不能通过市场进行交易，这不利于农业生产的规模经营，也不利于土地资源的优化配置。国土资源部政策法规司司长王守智曾表示，目前中国还未建立起一套跟市场经济完全接轨的土地管理制度，其中之一就是缺乏明晰的产权制度。因此我们必须先稳定和完善作为该经营体制基础的农村土地承包经营权，赋予农村承包经营权以物权的性质即在法律中明确规定土地承包经营权是一种财产权。
再则就是需要建立并完善农村土地使用权流转机制。为此，我们要注意完善法律条文，促进土地流转；大力培养农村土地市场，建立符合市场经济要求的土地流转机制；有效发挥政府和村集体的职能；建立和完善有利于农业生产结构调整的农村土地流转制度；为土地流转创造良好的外部环境。
城市国有土地使用权的市场化转让早已走上轨道，而农民集体土地的依法转让还远没有起步，这种不平衡状态，既影响我国土地资源配置的效率，也是导致城乡收入分配不公的一个重要根源。让地权所有者参与市场交易，试办土地交易所无疑是一种比较可行的办法，通过此种办法最终实现我国所有土地同制、同权、同价。
小岗村严俊昌的担心说明我国土地管理法规与政策亟待改进，新一轮的农村改革必须对农村土地流转予以法制上的保障。9月30日，胡锦涛总书记到小岗村考察时，公开承诺将允许农民以多种形式流转土地承包经营权，赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权，表示现行的土地政策将在十七届三中全会后有所调整。但调整的前提是“以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制是党的农村政策的基石”，这可以说是给出租流转土地的农民吃了一颗“定心丸”。
相关范文
- 【学习贯彻十八届五中全会精神心得体会】学习贯彻三中全会精神：让农业基础从薄弱迈向强大
- 丰都县农业委员会主任_农业委员会主任学习十七届三中全会心得体会
- 【十一届三中全会心得】学习十七届三中全会心得：解决“三农”问题的三个“最需要”
- 十一届三中全会心得_十七届三中全会心得：让农村改革迈大步
- 十七届三中全会对当前和今后_学习贯彻十七届三中全会精神心得：广阔天地科学发展的新起点
- 党的十八届三中全会精神_党的十七届三中全会精神内容学习心得
- 【十七届三中全会对当前和今后】十七届三中全会学习心得：农村改革新的起点
- 机关干部十要十不要_机关干部学习十七届三中全会精神心得体会
- [记者节优秀记者感言]11月8日记者节感言心得：新闻工作的快乐
- 十一届三中全会心得|学习十七届三中全会心得：农村改革新的里程碑
-
财政干部个人工作总结|财政局长个人工作总结详细阅读
胡**同志现任财政局党组书记、局长。一年来，面对全市十分困难的财政形势，胡**同志积极履行当家理财职责，在德能勤绩廉方面从严从高要求自己，团结带领局党组一班人，千方百计克服各种困难，锐意改革，开拓创新，圆满地完成了年初确定的财税工作各项任务，确保了财政收支平衡。特别是在深化财政改革、强化财政监督...
-
局长党性分析材料(2020年)_农业局长的党性分析材料详细阅读
分析评议是保持共产党员先进性教育活动中承上启下的重要阶段，是巩固和扩大学习动员阶段成果，打牢整改提高工作基础，确保先进性教育活动取得实效的关键。我认为只有深入解剖自己，才能正确认识自己；只有不断改进自己，才能不断提高自己。 一 存在的主要问题 本人于xxxx年x月参加工作，xxxx年x月入党，...
-
[国网公司职员分几级]公司职员党性分析材料详细阅读
自开展保持共产党员先进性教育活动以来，我积极主动地参加机关党支部的集中学习，并坚持以自学为主，使自己在思想上有了很大收获，从脑海中进一步加深了对“三个代表”重要思想的理解，使自己充分认识到先进性教育活动的重大历史意义和现实意义。 我是一名新党员，在公司从事驾驶工作多年了，在这次先进性教育...
-
开展先进性教育活动的总体安排是第一阶段_保持共产党员先进性教育活动第一阶段总结详细阅读
在全党开展的实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，是进一步加强党的执政能力建设，全面推进党的建设新的伟大工程的一项重大举措。自活动开展以来，我能自觉提高思想认识，积极投身到教育活动中去。得到了一次及时的党性锻炼，理想信念进一步加强，宗旨意识进一步明确。（一）作为一名普通...
-
[党员六稳六保心得体会]党员保先心得体会(五十一)详细阅读
党的先进性关系到党的执政地，而中国共产党是由千千万万个党员组成的，党的路线方针政策要靠这千千万万个党员去执行，党的主张要靠这千千万万个党员去实施，每一个党员的素质关系着党的整体素质，每一个党员的言行影响着党的整体形象，我们的党能不能保持先进性、有无吸引力、凝聚力、能不能稳固执政地位，就看能否充分...
-
【重庆财政官网】财政干部驻重庆斯沃特实业有限公司挂职工作汇报详细阅读
2004年3月根据县委组织部的安排，我入驻重庆斯沃特实业有限公司挂职煅炼，得到一个难得的学习机会。本着“树好我县干部的良好形象；全心全意为企业服务；学习积累实践经验，为铜梁经济发展服务。”的原则，我以最高的热情，最快速度熟悉了斯沃特公司的情况，以主人翁的角度为公司提出合理化建议，并以一个全职员工...
-
保持沉默_保持共产党性先进性个人党性分析（普通党员）详细阅读
开展保持共产党员先进性教育活动以来，我认真系统地学习了先进性教育有关读本，观看了防腐录像和先进典型纪录片，到革命老区重温了革命精神，以普通党员的身份参加了支部学习讨论活动。进入分析评议阶段以来，我对自己近年来的工作进行了全面回顾和认真反思，仔细查摆了思想、工作、作风方面存在的问题。采取谈心、召开...
-
党员六稳六保心得体会_党员保先心得体会(五十二)详细阅读
党的先进性是党的生命线；是党的建设的根基。党的十六届四中全会《决定》强调，要积极 探索党员教育、管理、监督的新机制，加强流动党员教育管理，促进党员发挥先锋模范作用 ，处处显示一个共产党员的先进性，从而提高党的执政能力，巩固党的建设新的伟大工程的 基础工程。因此，加强农村党员教育，增强基层组织的凝...
-
教育评议先进性评价_先进性教育分析评议阶段（第二阶段）总结详细阅读
先进性教育分析评议阶段（第二阶段）总结 我党支部从3月22日开始进入分析评议阶段。在第二阶段中，党组、支部重点把握住层层征求意见、广泛开展交心谈心，查找存在问题,自我党性分析,撰写党性分析材料等主要环节，走好分析评议阶段每一步。认真做好分析评议阶段的工作，是巩固和扩大学习动员阶段成果，打牢整改...
-
先进性教育是哪年_先进性教育学习阶段学习体会详细阅读
通过一段时间的共产党员先进性学习活动，学习了先进性教育读本和中央、市几位领导的讲话精神，参加了部里的各次学习讨论，聆听了区委陈策书记上的党课，对部支部提出的党员先进性学习讨论题进行了深刻思考，使我对共产党员先进性的重要意义有了清醒的认识，对共产党员先进性的要求有了更深的理解。 一、从信念入手，...