[如何加强党的执政能力建设]加强党的执政能力建设心得体会

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　　《决定》通过后，大家仁者见仁、智者见智，我谈一下个人看法。

　　一、提高执政党的执政能力是一个长期任务

　　1、我们所处的时代性质——战略机遇期。人均gdp1000美元，属于现代化建设起步阶段的后期，原有的城乡二元经济需要转轨。经济社会的发展处于关键时期，经济能否持续发展与社会稳定不无关系，而社会稳定又与执政党的执政能力关系密切。

　　2、苏联和东欧一些****国家的共产党丧失政权的教训证明了执政党的执政地位不是一劳永逸的。当哥尔巴乔夫宣布苏联共产党解散时，拥有1500万党员的大党居然没有一个反对的声音，执政74年的苏共顷刻之间瓦解。其原因很多，这里就说两点，一是国强民穷，由于搞军备竞赛，军事实力强却拖垮了经济，人民生活条件极差；二是接班人没选好。领头人的执政意识、思想直接影响国家的走向。失民心、失方向是苏联共产党执政失败的原因。可见，执政地位的巩固，对任何一个执政党来说，都是一项长期、艰巨的任务。

　　3、现在我国共产党执政面临很多问题。主要的讲两个，一是腐败问题。腐败现状我不必多说，现在报纸、网络报导的已经很多了，二是效率问题。这个举例来讲，党代表问题，我们党代会5年举行一次，每次举行都要大张旗鼓的选举，为的是选出真正能代表党员心声的人。而实际这些党代表参加过党代表会后谁能再记起他（她）是党代表呢，层层选出的党代表都是比较优秀的、能力较高的党员，难道他（她）的作用只是在于参加几天党代会吗，两次党代会之间的5年时间不应该是空白，因此，在充分发挥党代表作用上应该多想想怎么办。

　　二、中共执政五十多年来的经验教训

　　1、1949——1978年底

　　此时间段以1966年为界又分为两个阶段。1966年以前，恢复经济阶段，党的执政能力算是很高的，党中央制定的政策及贯彻落实情况极好。1966年后，阶级斗争扩大化，影响经济的发展，毫不客气的说，那时我们党并不懂得经济规律不懂社会管理规律不懂法律，盲目搞党内的斗争并扩大化，不过，关于和平外交、三个世界的划分等是很正确，那段时期给现在积累的很多的教训。

　　2、改革开放25年来的经验教训

　　用“改革开放的春风吹绿了祖国大地”来形容改革开放并不为过，的确，经济发展、社会进步、人民生活水平提高大家有目共睹。随着经济的发展，中国的经济转型和体制转型给党执政提供了新的空间，“三个代表”重要思想的提出提供了我党重新思考执政的基础。

　　3、执政能力概念的提出

　　XX年9月19日中国共产党第十六届中央委员会第四次全体会议通过了《中共中央关于进一步加强党的执政能力的决定》（简称决定），正式提出了执政能力建设的问题。此前，其他报刊曾有关于加强党的执政能力的提法，不过是只言片语。《决定》的通过无疑是党的建设党的发展的一个重要标志，许多同志讲，这个《决定》太有必要太及时了。

　　三、党的执政能力建设面临的几个重要关系的处理

　　1、执政能力建设的背景

　　（这里以问题的形式提出，这些问题环环相扣，怎么解决还靠群策群力）

　　（1）我国经济能否保持持续、快速、健康发展。

　　支撑经济发展的条件如土地、资金、人才、资源等因素能否支撑经济持续、快速、健康的发展。

　　自身代价问题，即为经济的发展我们付出的代价怎么解决，例如环境问题，改革开放初期，忽视了环境问题，现在需要彻底改变以牺牲环境、破坏资源为代价的粗放型增长方式，不能以牺牲环境为代价去换取一时的经济增长；例如土地问题，因土地被占用大量农民流离失所、失业，农民因无地可种无农可务上访告状事件层出不穷。

　　（2）经济发展的成果能否比较平均的分配到各个阶层

　　改革开放25年来造成了世界上最大的贫富差距格局。有人可能认为，市场经济条件下，有穷有富很正常，可差距太大并不符合“共同富裕”的提法，也与****发展相悖。而且，在改革初期，第一批下海人员淘得了第一桶金，正常取得的有利用制度、法律不健全投机取得的也大有人在，中国首批富豪的财产无疑都由子女继承，而其子女基本上是不用付出什么就拥有了巨额财产，这与其他付出更多或更有能力的同龄人相比，显失公平。很多国家都征收高额遗产税（三分之一、二分之一不等），在我国，征收遗产税问题曾被提过，最后放弃，因为，怕一旦起征资产被转移国外。

　　（3）很多人的利益得不到保护的情况下能否保障

　　简单来说，即利益损失了，权益怎么办。例如，民工工资被拖欠，利益受到了损害，那么其是否有保护其利益的权益呢，现在温总理为民工追讨工资成佳话。而其他若势群体的利益损失了是否有权益保障呢。

　　（4）权益得不到保障产生冲突的情况下，政府能否很好的调节

　　冲突产生了， 政府是置之不理、扯皮处理、临时处理还是把问题彻底解决呢还是认真处理，即能否好好处理社会矛盾，这就是构建和谐社会方面的问题。

　　（5）处理利益冲突的手段能否合理

　　政府认真处理利益冲突，而采取的手段是否合理。不能为了解决一个冲突而再导致另外的冲突。

　　（6）提高处理矛盾合理性的前提

　　关键还是在理论上的创新及方式方法的创新，不能有“官本位”意识，我们老提共产党的宗旨是全心全意为人民服务，这个意识深入到多少个共产党员的心中了。

　　2、执政能力的含义

　　第一是对大局的判断能力。对大局的判断是否科学及时，对大局的判断是要冲突还是要和谐是要发展还是要守成。

　　第二是正确决策的形成能力。

　　第三是意志的贯彻执行能力。

　　此外，还包括很多其他如党政分开的问题；对社会基层的影响力；对社会精英的影响力；自身建设能力等。个人水平有限，不赘述。

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