以教育整顿为契机全面提升|以先进性教育为契机，全面提升环境监察队伍新形象

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　　2005年5月7日，局系统召开“保持共产党员先进性教育第二阶段通报暨创模再动员会”。会上，刘炳辰局长做了重要讲话。“讲话”对局系统保持共产党员先进性教育第二阶段的工作情况进行了总结，对当前和今后一个阶段的工作做出了部署和安排，并结合我局当前工作的重点和存在的问题提出了要求，。会后，我大队组织全体人员对“讲话”进行了认真的传达学习，并展开讨论。通过学习，大家统一了思想、提高了认识、理清了思路，一致认为刘局长的讲话高屋建瓴，对我们当前和今后的工作有着重要的指导意义。

　　一、继续深入开展“保持共产党员先进性教育活动”，紧抓各项工作落实，切实做到“保先活动”与“环境监管”两促进、两不误。

　　1．干好环境监管工作的同时，不放松政治理论学习。

　　针对“讲话”中指出的当前队伍中有些同志缺乏认真学习，环保意识滞后，工作作风慵懒疲沓，开拓精神欠缺等现象，我大队规定每周有固定学习时段，包括政治理论和业务知识的学习，以此不断提高政策理论水平和实践能力。同时要紧密联系群众，主动、及时了解排污单位的生产、排污及变动情况，将所学理论与日常工作有效地结合起来，将党性观念和宗旨意识与为辖区排污单位的服务意识融合起来，以利于环境监察工作的更好开展，实现两促进、两不误。

　　2.完善内部管理机制，抓好党风廉政建设。        

　　身为环境执法部门，在执法过程中会面对诸多诱惑，我们能否做到无欲则刚，如何保持共产党员先进性，这要求我们在工作中一定要加强内部管理，严格遵守全国环保系统“六项禁令”及省环保系统“十不准”，坚决杜绝“吃、拿、卡、要、报”的违规执法现象，切实履行岗位职责，维护法律尊严和党政形象，切实维护广大人民群众的合法利益。在实际工作中，个别同志无视党规法纪，利用手中的权力，向企业和纳税人收受贿赂，索取礼品等，严重损害我们环保部门的形象，对上述不良现象，我们要按照“讲话”中所提出的要求，决不姑息，认真对待并加以解决。                                           

　　３.提高服务意识，依法行政。

　　“努力建设一支‘思想好、作风正、懂业务、会管理，善于做群众工作’的环保队伍”，这是刘局长对我们的期望，同时也是对我们的要求。作为环境执法的一线人员，与辖属排污单位接触比较频繁。在实际工作中，我们要优化服务、亮证执法、依法行政，继续推行服务承诺制、首问负责制、限时办结制，进一步公开办事程序，纠正不正之风。这些工作有助于排污收费的顺利进行，也有利于树立良好的执法形象。

　　二、以创模为工作的重中之重，改善辖区环境质量。

　　对管城大队而言，由于历史、地理等因素，辖区内的污染整治工作相对比较困难。“讲话”中指出到2006年底，郑州要实现创建国家环境模范城市的目标，这对我大队环境监察工作是个挑战。面临“创模”的严峻形势，我们如何应对这个挑战，使得我区环境质量在短时期内得到进一步得改善，大队成员认为可以从以下几方面入手：                                                                                                          

　　１.继续紧抓金星啤酒厂、宏达造纸实业、沙隆达农药厂、宇通客车厂等几个重点污染源的污水、废气整治工作，对其进行定期巡查、不定时监察，督促其加快设施更新，并保证设施正常运行。

　　加大对排污企业的整治力度，促进辖区工业企业机构的优化升级，促进辖区经济发展。对一些违规排污、偷排、直排，屡禁不止的单位或企业要及时给予处罚甚至关闭，为迎接5月20日省环保局对我市关停污染企业情况检查做好充分准备。

　　2．深入调查淮河流域以内河流断面的污染状况。摸清辖区内熊洱河、七里河、十八里河及周边地区南曹乡、蒲田乡、十八里河镇排污企业的排污状况及污染来源，及时联合相关部门对其开展污染整治工作，按照“讲话”要求，确保在9月份完成这些重点流域、重点行业的环境综合整治工作，为创模做好辅助配套服务。

　　3．进一步完善目标责任制，加大对排污单位的监督检查密度，并对其考核奖惩。做到对有污染防治设施排污单位的监察每月不少于3次，每次都要登记现场勘察情况，做好询问笔录和现场核定。

　　4．继续严格执行排污申报登记制度和排污许可证制度，严禁无证排污和超标排污。

　　三、抓住“先进性教育”和“创模”这两大机遇，全面提升环境监察队伍新形象。

　　“先进性教育”是我们开展创模工作的基础，也是我们工作的指导思想和行动指南，“创模”则是我们今后工作的重点，这两项活动为全面提升我们环境监察部门的形象提供了大好机遇。我们要抓住这次机遇，从而精通业务范围，熟练业务技能，提高业务素质。

　　1．我大队本身组成人员的业务水平参差不一，借此机会，可以充分发挥老成员的“传、帮、带”作用，增加新成员的业务知识。与此同时，面临新的工作技术难题，我们共同克服，也能达到老技术人员更新、积累知识的目的。

　　2．五月份，我大队定位“岗位练兵月”，我们遵循“一帮一、一带一”的原则，要求每个成员掌握辖属排污单位的第一手资料，摸清其基本情况，包括生产工艺污染来源废水处理工艺等有关污染的详细状况，目前，这一工作正在有条不紊的开展。通过这项工作，有助于提高大队的整体执法素质和业务技能，同时也有利于加强团结，促进同志们之间的交流与沟通，增强集体的凝聚力和向心力。

　　在全市上下“四城同创”的热潮中，我们要以此为契机，外练形象、内练素质，提高业务水平，全面提升环境监察队伍新形象。大队成员纷纷表示一定会踏踏实实、兢兢业业地做好本职工作，出色完成上级交给的各项目标任务，为市区人民打造一方洁净天地，为发展郑州的环保事业尽献绵薄之力！

　　                                       市环境监察支队管城大队

　　                                              2005年5月8日

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