质监局2014年114号文件|2014年质监局质量月活动工作总结

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　　根据中共江西省委宣传部、省质监局、江西出入境检验检疫局、省工信委、省建设厅、省总工会、共青团省委等部门联合下发的《关于开展XX年全省“质量月”活动的通知》（赣质监联发[XX]5号）的精神，结合**实际，围绕“全员全过程全方位参与、全面提高质量安全水平”活动主题，制定出了实施方案，并以赣市质技监联发[XX] 5号文件下发至各县（市、区），有针对性地开展活动，取得了明显成效。现汇报如下：

　　一、强化组织领导，完善工作机制，构建质量月工作合力

　　市局党组高度重视，召开了专题研讨布置会，要求全市各级质监部门提高认识，加强领导，早动员、早部署、抓落实。8月中旬，市局成立了以局长为组长、副局长为组长、各责任部门负责人为成员的全市质监系统质量月工作领导小组，下发了全市质监系统质量月活动方案，各县（市、区）质监局也相应成立了工作机构，制定了具体活动方案。同时，积极与其它相关部门进行沟通协调，形成工作合力。8月中旬，七部门联合制定了《XX年全市质量月活动方案》，明确了指导思想、活动主题、工作要求、宣传口号，完善了各有关部门协调配合、共同行动的工作机制，为推进全市质量月活动的深入开展打下了良好的基础。

　　二、丰富活动内容，创新活动形式，强化业务培训，突出“质量月”工作亮点

　　（一）积极开展“质量服务进园区”活动，举办了“首届**质量论坛”

　　为响应吴新雄省长下达的“质量服务进园区”活动启动令，引导企业重视质量诚信，进一步增强全社会的质量意识，9月24日，**市质监局联合**开发区管委会、省质量协会成功举办“首届**质量论坛”。**开发区管委会主任胡绍笋、**市质监局局长李安运出席论坛，**市中国名牌、江西名牌产品生产企业代表，**市质量信用a级申报企业、部分**优势产业企业代表和开发区工业园部分企业共100余人参加了论坛。

　　本次论坛以“质量、诚信、名牌”为主题，围绕主题各与会企业代表就如何提高我市质量总体水平、提升企业质量竞争力进行广泛深入的研讨和交流。论坛指出，增长质量和产品质量关系发展可持续性，关系人民群众切身利益，关系国家形象，企业要以“首届**质量论坛”为契机，以高度的政治责任感和使命感，深入开展“质量兴企、品牌强企”活动，抓质量、讲诚信、树品牌，为提升我市质量总体水平，促进经济平稳较快发展做出更大的贡献，以优异的成绩向新中国成立60周年献礼。

　　论坛还专程邀请江西师范大学的资深管理学教授汪青云作专题讲座，讲座深入浅出，运用大量的实例详细阐述了质量、诚信和品牌建设之间的必然联系，使与会企业家们受益匪浅，受到企业的欢迎。论坛上，江西双胞胎集团公司、崇义章源钨业公司的代表交流了各自的质量管理经验。质量守信a级企业江西贵竹公司联合百家企业发布了《企业质量诚信倡议书》。

　　（二）邀请部分市人大代表、政协委员及消费者代表参观食品企业

　　9月23日，市局邀请部分市人大代表、政协委员及消费者代表到**市利民豆业有限公司和江西章贡酒业有限责任公司参观。

　　在企业，代表们仔细查看了原材料采购、生产加工、产品包装、出厂检验、成品储存等各个环节的质量控制措施，不时提出相关问题，都得到企业负责人一一解答。代表们表示，通过这次参观，对食品生产加工有了一个清晰直观的印象，有效消除了之前对食品质量安全的重重顾虑，并进一步增强了对我市食品安全的信心。

　　（三）开展“**市首届质量和安全年知识竞赛”

　　为了加强质量安全法律知识的宣传和普及，引导全社会增强质量安全法制观念，按照XX年全市质量月活动总体安排，市局于9月12日至16日举办了以“质量安全是构建和谐社会的基础”为主题的“**市首届质量和安全知识竞赛”。1234

　　（四）进行企业信用等级评价，表彰质量管理先进

　　从8月14日起，在全市开展了质量守信a级企业、质量管理先进单位和先进个人的县级推荐和市级初审、核查工作。9月中旬分别就初选名单向系统内部及13家市直、驻市相关单位征求意见。将收集到的情况汇总后报**市企业质量信用等级评定委员会，并将委员会拟定的名单进行公示，并对获质量守信a级企业、质量管理先进单位和先进个人称号的企业进行表彰。

　　（五）免费为企业举办人造板产品检测培训班

　　为提高人造板生产企业检测人员的技术水平，保证人造板产品的质量安全，9月4日，**市质监局举办了全市人造板产品检测培训班，免费为企业培训检测人员。全市39家人造板生产企业有45人参加了培训。

　　培训班上，市质检中心的4位技术人员详细讲解了产品标准及刨花板、中密度纤维板和细木工板的检测方法，并为学员答疑解惑。培训结束后，学员们纷纷表示，通过一天的学习，对人造板技术标准有了更深入的认识，对提高自己的检测技能也有很大的帮助。

　　三、开展宣传咨询，完善工作机制，提升监管水平，掀起质量月活动高潮，确保质量安全取得实效

　　（一）**市政府副市长刘琮就“XX年质量安全月”撰文

　　刘琮副市长要求，**市“质量月”活动将围绕“全员全过程全方位参与，全面提高质量安全水平”这一主题，开展好质量专家园区行、质量兴企、品牌强企经验交流、质量提升合理化建议等14项重要活动，希望通过这一系列活动，不断增强“质量月”活动的影响力和有效性，全面提升我市质量和安全水平。

　　（二）组织开展XX年大型质量月现场咨询活动

　　9月5日，**市质监局在市区南门广场，开展了以“全员全过程全方位参与，全面提高质量安全水平”为主题的“XX年质量月宣传咨询服务日”活动，同时，在开发区、章贡区西津路社区、赣县、章贡区沙河镇举行“质量安全”进园区、社区、校区和销毁假冒伪劣活动。

　　市人大副主任胡聚文，市政府办公厅、市经贸委等部门领导，市局在家领导参加了南门文化广场、园区和社区活动。市局机关、直属事业单位和开发区分局、章贡区、赣县质监局全体人员参加了有关活动。

　　在质量月现场宣传咨询活动，设置了法规咨询、投诉举报、真假对比等专台，热情为市民解答食品安全有关问题提问，并发放了3000余份宣传材料，广泛开展《食品安全法》、《特种设备安全监察条例》等质量法律法规的宣传。活动现场，共免费体检100人次，免费发放绿色环保袋800个，提供咨询服务1000多人次，深受市民欢迎和好评。活动还举行了“质量安全连系你我他，事关万户千家”公众签名仪式，500多人在横幅上签名，制作群发“质量月”宣传公益手机短信40余万条，编发了《XX年**市质量月活动专题周报》4期，在中国**质监网设立了专栏，在报刊、电台、电视台均开辟活动专栏，市级以上各类报刊发表文章39篇，在市级以上电视台播出新闻21条，在市级以上广播电台播出新闻18条，制作电视专题片3个，各级新闻媒体发表质量月活动信息120 多篇，质量月期间，全市共悬挂宣传横幅、标语317条，设彩虹门29座，宣传栏169块。

　　（三）组织开展“保双节、促稳定”食品安全专项执法行动

　　为规范“中秋”、“国庆”两节市场秩序，预防质量安全事故发生，确保市民度过祥和、愉快的节日，市局加强“两节”期间产品质量安全监管。1234

　　一是突出食品重点，加强有效监管。把消费量大、节日热销的月饼、酒类、食用油等食品作为监管重点，把城乡结合部、校园周边、旅游景区周围的食品生产企业、小作坊和易发生食品制假售假地方作为重点区域，组织实施切实有效的监管，强化广大企业和生产经营者的质量安全责任，增强全社会的质量安全意识，严厉打击各类违法违规行为。

　　二是开展监督抽查。开展以月饼、月饼馅料、酒类产品、食用油等节日热点消费产品为重点抽查产品，采取专项监督抽查、定检等方式实施产品质量检验，在监督抽查过程中发现的严重不合格食品，立即启动快速反应机制，确保事件得到有效控制。　

　　三是加大执法检查力度，严厉打击生产销售假冒伪劣产品行为。在“两节”期间，组织执法队伍集中力量，开展食品专项执法打假、结合家电下乡、以旧换新产品的专项检查，开展家电打假行动等多种形式的执法检查。

　　四是落实应急处理各项准备工作。完善快速反应机制，加强产品质量安全问题应急处理工作，做好应对产品质量安全突发事件的准备，一旦出现问题，按照反应快速、处置果断的要求妥善处理，严格履行报告制度。

　　质量月期间，集中对全市酒类、饮用纯净水、月饼糕点、调味品、酱腌菜、食用植物油等九类产品进行了抽检，此次抽查涉及73家企业、91批次的产品。经检验，江西章贡酒业有限公司等69家企业的87批次产品合格，产品平均抽样合格率为95.2%，质量明显高于往年。

　　（四）组织开展“保安全、迎国庆”特种设备安全专项执法行动

　　从9月7日起，市局派出四个督查小组，在全市范围内开展为期半个月的特种设备安全隐患排查。通过对重点场所、重点单位、重点设备进行拉网式排查，重点督查检验中发现的问题是否整改，整改是否到位。同时，加大对各种特种设备违法违规行为的查处，打击无证制造、改造、安装特种设备行为。9月28日，**市局联合**市宝葫芦农庄和**市客家风情园两家游乐场，在**市宝葫芦农庄举行大型游乐设施事故应急救援演练。

　　（五）组织开展商品量计量专项检查，开展诚信计量活动

　　为加强对**南北水果大市场的计量器具监督管理力度，提高计量器具的检定率，市局组织市质检中心计量器具检定人员深入**南北水果大市场，对水果经营户的台秤进行了免费检定。共计检定218台台秤、1085个增铊和218个游铊，检定合格率分别为58%、60%、85%，确保在用的台秤达到合格的标准。

　　（六）组织开展质量管理体系认证有效性和质检机构专项监督检查

　　为进一步加强认证监管，规范全市认证市场秩序，切实推动获证企业管理体系的有效运行，保证产品质量安全，市局从8月15日起，结合“XX年全市质量月”活动，在全市范围内组织开展为期2个月的认证有效性和质检机构专项监督检查。

　　此次监督检查对象为全市获得各类自愿性认证的企业，包括质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系和haccp认证等体系认证，有机产品、无公害农产品等产品认证以及质检机构认证，重点检查质量管理体系认证企业。在监督检查过程中，逐步建立、完善辖区内的获证企业档案，全面掌握获证企业数量、认证范围、开展认证的情况、标志的使用等状况，对违法违规培训、咨询的认证机构以及企业依法进行处理。1234

　　（七）加大对12365的宣传力度，开展“打假保名优”活动

　　开通12365投诉举报受理电话：12365投诉电话24小时畅通，并对各类投诉举报做到了件件有批转，事事有着落，办结率为100%；充分利用12365平台，进行信息收集发布。质量月期间，通过12365举报申诉热线，共受理举报案件28个；通过省局举报申诉中心督办、转办案件5个，转办督办反馈率达100%；通过市本级定检督办、转办案件53个

　　（八）纵深推进技术标准体系建设，推动企业加快节能减排步伐

　　1、出台标准化战略实施意见

　　**市政府出台了《**市标准化战略实施意见》。这是贯彻落实全省标准化工作会议精神，纵深推进技术标准体系建设，推动技术进步、提高产品质量、促进产业发展、节约资源、保护环境、扩大贸易的重要举措。

　　《意见》明确了全市实施标准化战略的指导思想、基本原则、工作目标、工作重点及保障措施。要求到XX年全市新增地方标准15个，建立国家级、省级农业标准化示范区30个，重点领域工业采标率达到85%以上，新增国家、省级名牌10个以上，初步建立农业、节能减排、矿产资源、水资源、食品安全、公共卫生等技术标准体系，每年培育一批服务业标准化示范单位，到2015年取得更好成绩。通过加强技术标准体系、标准化等基础工作，加快推进质量兴市和名牌战略步伐，提高企业质量和标准化管理水平。《意见》还要求各地各部门加强组织领导，加大资金扶持和宣传力度，加快人才队伍建设，建立协调和激励机制，责任落实到位，全面推进标准化战略的实施。

　　2、推行使用标志用公共信息图形符号

　　为提高城市文明程度和管理水平，方便公众生活，提升城市形象，日前，**市政府出台了《**市推行使用标志用公共信息图形符号的实施方案》，从7月份起，在全市范围内推行《标志用公共信息图形符号》（gb/t 10001）标准，对不符合标准要求的公共标志将进行整改和规范。

　　3、推动企业加快节能减排步伐

　　**市质监局在技术标准体系建设和标准化战略实施过程中，坚持与践行科学发展观有机结合，坚持把产业结构调整优化作为节能减排的重点工作，积极推进新能源建设，采取强制措施，淘汰一大批落后产能。**市质监局鼎力帮助国兴集团于都东方红水泥实业股份有限公司通过对喷煤管进行结构优化和回转窑提速相结合的节能降耗技术改造，充分发挥计量体系在企业经营、产品检测、成本核算等方面的重要作用，通过技术改造节能降耗，仅此，该企业每年可节约用电288万千瓦时，节约标煤6000公斤，节能降耗所带来的直接经济效益370万元。

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