[明政救灾帐篷]2016年度救灾帐篷政府采购招标工作计划

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　　受╳╳部门(甲方)委托，╳╳机电设备招标中心(乙方)就救灾账篷政府采购进行国内公开招标。为保证招标工作顺利实施，经甲乙双方协商，并经救灾账篷政府采购招标工作协调小组(以下简称协调小组)同意，提出本次招标的工作计划

　　工作原则

　　在招标过程中，乙方将认真执行财政部发布的《政府采购管理暂行办法》(财预字[1999]139号文件)和国家经贸委发布的《机电设务招标投标管理办法》(1996年第1号令)有关规定，尊遵循公开、公正、公平的招标原则，规范操作，竞争择优，维护甲方和投标人的全法权益，体现“服务、效率、公正、权威”的工作宗旨，在协调小组的监督和指导下，与甲方密切配合，达到保证采购质量、节省资金，提高资金使用效益，规范采购程序的目的。

　　二、编制招标文件

　　(一)╳月27日上午，协调小组审定招标的数量、参考价、技术标准、招标通告(投标邀请函)初稿和招标工作计划。

　　(二)╳月27日下午，甲方向乙方提供编制招标文件所需的有关技术标准、服务、商务等方面的材料和要求。

　　(三)╳月28日至9日，乙方编制招标文件，并联系办理刊登招标通告事宜。

　　(四)╳月30日上午，乙方将招标文件初稿送甲方审核。

　　(五)╳月1日上午，甲方将经协调小组确认的招标文件交乙方。

　　(六)╳月1日下午，乙方组织招标文件的印刷。

　　(七)╳月2日，开始发售招标文件。

　　三、开标工作程序及安排

　　投标

　　时间：1999年╳月15日8：30�9：45

　　地点：╳╳市

　　接受投标人：招标中心、公证处

　　开标

　　时间：1999年╳月15日10：00

　　地点：╳╳市

　　开标工作人员名单：

　　公证人：╳╳╳

　　验标人：╳╳╳

　　唱标人：╳╳╳

　　主持人：╳╳╳

　　记录人：╳╳╳

　　开标程序

　　主持人宣布开标。

　　请╳╳部门、╳╳部门、有关领导讲话。

　　主持人宣读评委名单及开标工作人员名单。

　　主持人宣布评标办法。

　　请投标人代表检查各自投票文件密封情况。

　　唱标。

　　公证处致公证词。

　　宣布质疑时间安排。

　　宣布有关注意事项。

　　评标日程安排

　　1.╳月15日

　　14：00�14：30，评委预备会。宣布评委纪律，介绍评标办法。

　　14：00�18：00，评委阅读投标文件。

　　19：00�21：00，评委归纳质疑问题。

　　2.╳月16日，8：30�12：00，13：30�18：00，评委质疑。

　　3.╳月17、18日，评委评标、写出评标报告。

　　4.╳月19日，乙方将评标报告报告报甲方，由甲方确定中标单位。

　　注：①工作时间安排可视实际情况进行调整。

　　②中标单位确定后，由招标中心向中标单位发中标通知书，并组织甲方与中标人签订合同。

　　四、评标原则

　　公平地对待所有投标人。

　　招标文件和投标文件是作为评标的依据。

　　评委会按照“公平、科学、严谨”的原则，从性能、质量、价格、服务、资信等方面，综合评价出中标优选方案。各项评价因素量化计分作为综合评价基础。评价内容严格保密。

　　中标的基本条件是：

　　投标文件必须对招标文件的实质性要求完全响应;

　　投标人有良好的执行合同的能力;

　　该投标人的报价对招标人最有利;

　　能够提供最佳服务;

　　获得最低评标价;

　　五、评标委员会及会务组

　　评标委员会委员共9人，设主任委员、副主任委员各一名。整个投标、开标过程，将由公证处人员实施法律监督，并将特聘政府采购管理机关、╳╳部门各一位同志作为监察员参加投标、开标、评标的全过程。评标中若出现重大问题时，应及时向主任委员和副主任委员汇报。

　　评标委员会成员待定(╳月12日前确定);

　　监察员：╳╳╳;

　　会务资料组：组长：╳╳╳

　　工作人员：╳╳╳

　　具体职责：

　　负责评标工作所需的设备、物品、交通、通讯等的落实及管理工作;

　　负责资料的登记、保管、借阅、打印、收回等管理工作;

　　负责评标会务的财务工作;

　　负责评标询标会议的会务组织工作;

　　负责对外的联络工作。

　　六、具体评标方法

　　七、评标工作保密守则

　　自开标后，有关投标的审查、评定、澄清问题，以及评标、定标情况均属于经济机密。为防止泄密及保证评标工作顺利完成，评委和有关工作人员不得将评标工作的任何问题及情况传给与评标工作无关的人员，更不得向投标单位或与投标单位有关的部门泄漏。在评标阶段，所有对外活动及问题的澄清，都必须在评标委员会主任委员或副主任委员的领导下进行，严禁未经许可，自作主张进行对处活动。

　　为了评标的顺利进行，防止问题发生而造成不良后果和影响，特制定以下几项保密规定。所有参加评标工作的人员，在评标期间必须认真执行。

　　遵守资料复印和借阅等管理制度。评标过程中，有关资料由会务资料组负责统一管理，投票文件、资料及各种表格等，只限于在评标规定的场所使用，不得外带。未经会务资料组同意，有关资料不得复印。12

　　评标人员不得以中述、电话、传真、书信等方式将有关评标内容(投标文件、评标情况、评标方式及进度等)透露给未参加评标的人员(包括亲属、朋友、同事等)和未参加评标的各级领导，不得擅自对外公布评标的一切内容。未经评委会主任委员同意，不能向本单位汇报评标情况，当本单位领导主支询问时应不予答复，不得将评标资料带回家。

　　评标小组中的废纸、废表格、废草稿等，要集中存放，由会务组统一销毁。

　　如发现资料遗失等问题时，应及里向主任委员或副主任委员及会务组报告。如发现评标人员及工作人员违反本保密条例，或有意造成泄密，将按有关规定进行处理，并立即取消其评委资格，不再参加评标工作。

　　八、资料管理制度

　　投标文件及与招标有关的文件资料，一律由会务组统一登记、编号、及保管及转借评标小组使用，所有正本一般不外借。

　　评标小组应由专人负责借阅和保管资料，资料用完后随时归还。评标工作结束时，会务组应及时清点资料，保证借出的资料全部收回。

　　使用借用资料时，不得在资料上涂改、加字、加符号、加注等，要保证借阅资料的完整和清洁。

　　复印资料一般应交会务组办理，复印的文件、资料使用后，也必须交回会务组。

　　评标小组用于记录的低张、草稿、填写过的废弃表格，复印资料或打印时的废弃纸张随时集中交会务组统一销毁，人个不能乱扔，以防泄密。

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