[农业局法治政府建设自查报告]农业局农田水利建设自查报告

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　　围绕建设省现代林业建设重点县的目标，坚持生态建设产业化、产业建设生态化的思路，积极营造林，认真组织实施退耕还林和天然林保护两大生态工程建设。XX年度，林业项目建设工作推进顺利,各项指标超额完成县下达的任务，对推动新农村发展和增加农民收入起到了重要作用。现将XX年度农田水利基本建设林业项目工作汇报如下：

　　一、营造林工作扎实推进，超额完成年度任务

　　XX年8月是造林的黄金季节，我局将主要精力投入此项工作，在重质量，调结构上下功夫，实行人员蹲点负责制，加强各工序管理，确保造林质量。截至目前，完成造林5.1万亩，占计划任务的182%。其中竹林基地完成1.4万亩，短周期工业原料林完成1.7万亩，特色经济林0.5万亩，低产低效林改造1.5万亩。全民义务植树完成82.3万株，占计划任务任务80万株占计划的103%;完成各类大田育苗300亩，预计产苗1500万株。

　　项目造林设计规范，施工作业科学，检查监督到位，项目资金兑现及时。多次接受省、市、县相关职能部门和上级领导检查、督查,得到一致好评。目前正加强项目实施区域的幼林管理，落实管护职责，做到造一片、成林一片，保证群众及业主受益。

　　二、两大工程管护

　　XX年8月，完成两大工程管护18.6万亩。

　　(一)两大工程目标责任制落实情况

　　为了使两大工程建设落到实处，我县采取签订双线目标责任制：一方面，县人民政府与各乡(镇)人民政府签订目标责任书，并纳入年度工作目标考核范围;另一方面，县林业局与各林业站(国营林场)签订目标责任书，并列入林业部门目标考核范围。

　　(二)天保工程森林管护落实情况

　　为了强化天保工程森林管护工作，将我县森林管护范围划定为8个森林管护责任区和1个国营林场，落实管护责任人，县林业局与各森林管护站签订管护责任书，各管护站与管护责任人签订了管护合同，定期每季度和不定期进行检查督促，实行年度考核，兑现奖惩，加强了全县天保森林管护面积管理。

　　(三)退耕还林管护制度建立情况

　　为了进一步巩固退耕还林成果，根据退耕还林阶段性验收的要求，今年对全县补助政策到期的退耕还林工程开展了全面的自查验收工作，重点是面积损失情况、保存(成活)率，针对存在的问题，县人民政府专题研究并发文提出退耕还林工程巩固成果的工作意见，并与各乡镇人民政府签订整改责任书，限期完成整改任务。完成了退耕还林阶段性验收国家核查准备工作，面积保存率达100%。

　　三、主要工作措施

　　(一)高度重视、认真组织，树立永争第一的信念

　　为全面推进我县农田水利基本建设，林业项目建设是重要组成部分之一。我局认真落实县委、县府对农田水利基本建设的要求。研究出了在速度、质量、规模、形象等方面的各种工作措施，在整个项目建设实施过程中贯彻始终。

　　(二)成立专门组织机构，统筹全县林业项目实施

　　为确保农田水利基本建设工作的顺利完成，我局成立以局长为组长，副局长为副组长，全体班子成员和相关股室负责人为成员的领导小组，全面领导林业项目建设工作。各片区林业站也落实了专人负责此项工作。确保了项目工程的组织领导。

　　(三)坚持以质量取胜，工程规模化为前提

　　农田水利基本建设林业项目有着自身的特点，林业局坚决贯彻“质量为先”的工作方针，加强对工程造林质量的管理，拟定了加强林业工程质量管理的规定。使我县造林质量向制度化、规模化方向发展。同时在造林规划时注重规模化的体现，造林地块相对集中成片，便于管理，有利于新品种、新技术的推广使用，从而达到规模效应。

　　(四)坚持工程造林与产业化建设的有机结合

　　坚持造林绿化与林业产业发展相结合。今年积极推进现代林业产业重点县建设，在造林树种方面上尽量选择木质工业原料林树种，据统计今年营造的造林面积有17000亩是木质工业原料林，为推进林业产业重点县建设奠定了坚实的基础。今年涉林项目建设中，鼓励支持林农或业主进行规模造林，建立产业基地(或原料基础)。把国家的投入作为带动产业发展重要补充，为今后的收益打下基础。

　　(五)开展造林示范点建设

　　今年重点开展了造林示范点建设，选择交通方便的可视范围且立地条件较好面积在100亩以上的宜林地或其他土地作为示范点。XX年春季造林绿化在全县6个乡镇，涉及10村，高质量、高标准完成造林示范基地10000亩。把农田水利建设与省现代林业重点县建设中的“万亩林，亿元钱”高效示范基地相结合。

　　(六)多渠道引进资金投资林业项目建设

　　XX年，上级下达我县农田水利建设林业项目总投资3230万元(中央投资2550万元)，其中营造林780万元，两大工程管护2450万元。截止目前，共计完成投资6515万元，其中营造林完成投资4065万元(中央资金300万元，省级投资200万元，市级100万元，县级投资1000万元，其余2465万元资金由群众投工投劳折算);两大工程管护完成投资2450万元，全部为中央投资。同时积极引导和鼓励社会各界人士流转土地投资造林。据统计XX年春季造林绿化成片造林面积100亩以上的私营林业企业、大户(林场)达15个，造林面积达10000亩，私营企业(林场)投入的资金达300万元以上，同时林业局在林业项目资金上重点倾斜扶持，所造林全部纳入各级项目资金安排，达到规模化和集约化经营。

　　(七)强化造林质量管理，提高造林成效，树立造林质量第一和重造重管意识

　　今年在造林绿化中将开展林业项目造林质量考核评比活动，并制订了详细的考核内容及评分标准细则。考核工作采取一看(造林现场)、二查(查资料、调查样地)、三听(介绍)、四定(打分)的方式，由各林业站分管站长、业务人员、林业局相关人员组成考核工作组进行综合评定，对考核成绩突出单位，林业局奖补一定的工作经费。

　　(八)注重示范和宣传报道，积极展示建设成效

　　我局在农田水利基本建设中，各片区首先做好造林示范点建设，在造林规划、造林作业、苗木新品种选择、现代林业重点县建设以及管理措施等上做出示范，组织面上实施参观学习，起到了以点带面的作用，全县工程作业质量较往年有明显提升。在扎实做好自身工作的前提下，认真总结和提炼，把有益的经验和取得的成效信息及时向相关部门报送，半年相关报道达50余条，中央、省、市各种政务渠道和媒体都有县的声音，我县天保及退耕还林保护的宣传工作得到市两大工程领导小组通报表扬，有效展示了县林业项目建设形象。

　　(九)建立有效的激励机制，促进基层单位的工作主动性、积极性

　　我局把农田水利基本建设纳入了基层单位和职能股室的年度单项目标考核，奖励与处罚并举。有效调动了单位与个人的工作主动性和积极性。

　　四、农田水利基本建设林业工作下一步打算

　　下一步将根据市、县农田水利基本建设相关要求，紧紧围绕县特色农业县建设的奋斗目标，以巩固退耕还林成果专项建设为重点，加快推进现代林业产业重点县建设，抓好各类造林的扫尾工作，巩固退耕还林成果，努力实现生态增效，林农增收。

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