【国家为什么大力发展农业】关于大力发展品牌农业的思考

【fanwen.jxxyjl.com--调查报告】

　　随着大多数农产品买方市场的出现，消费者越来越注重农产品的品质、品牌。品质、品牌好的，价格高而俏，品质、品牌一般的“大路货”，价格低而无人问津。这种反差说明，发展品牌农业已成为农业发展的一大趋势，作为城郊结合部的乡镇，如何以改革的思路创优质、创名牌，实现农业生产由重量向重质、重效的转变，推进农产品上档次、上水平，推进农民增收，这是当前亟待研究和解决的课题。

　　一、品牌农业的内涵及特点

　　所谓品牌农业，是指以商品生产为前提，以国内外市场为导向，以生产单位为主体，使生产、科研、流通、服务等各个环节有机联系在一起，建立在现代科学技术体系上，并在市场上享有较高知名度的高品位的经营性农业。其具有这样一些主要特点：(1)以优质和特色求生存。品牌农业必须在充分利用自然、劳力和产品资源优势的基础上，发展具有较高品质和生命力的特色产品，它的基础是多年来形成的“一镇一色、一村一品”。(2)系列化技术配套求发展。品牌农业要求农产品品种、生产、运输、贮藏、保鲜、加工、包装、销售等各个环节相衔接，配套成龙，形成系列化技术体系，发挥农产品的竞争优势。(3)以技术争优势。以更新换代技术做后盾，对生产工艺进行改造，拓展品牌产品的深度、精度加工，开发适应市场需求的技术含量高、附加值高、品位档次高的名、特、优、新产品，保证农产品经久不衰的优势;同时以严格的技术标准保信誉，不断开拓出广阔的市场，增强市场竞争力，扩大市场覆盖率。

　　二、品牌农业发展面临的有利条件

　　1、主导产业的兴起为发展品牌农业奠定了基础。

　　近几年来，各地围绕两个根本性转变，坚持“县(市)有区域，乡(镇)有特色，村有专业，户有所长”的方针，面向大市场，大力调整优化产业结构，大力培植布局合理、各具特色、规模生产、专业经营的支柱产业和主导产品，使一些当地有优势、市场有潜力、经济效益高的项目从多种经营的小圈子里跳出来，形成了一批区域化、规模化的主导产业群，为创品牌奠定了较好的物质基础。

　　2、迫切要求农业增效成了发展品牌农业的推动力。

　　随着小康进程的加快，部分地区初步实现了现代化，为加快农业现代化的步伐，迫切需要寻找新的经济增长点，开辟增加农民收入的新领域。品牌农业的高产出、高效益等优势，无疑为农业增效、农民增收提供了一条有效的途径。

　　3、农业产业化历程中的正反两方面教训为发展品牌农业提供了宝贵经验。

　　近年，各地在创造经济优势过程中，在特色上做文章，使“一色一品”的特色农业、家庭经济与大市场实现了迅速的对接，使许多“养在深闺人未识”的农副产品走出了田园，走进了市场，有的甚至在国际市场上也占了一席之地。但是由于地方利益的驱动，加上农业结构调整政策本身不完善、不配套，有些地方也出现了“一哄而上”、“一哄而下”的现象。这正反两方面的经验，都为品牌农业的发展提供了有益的借鉴。

　　三、发展品牌农业的对策措施

　　发展品牌农业，应借“名”求“利”，以“特”生财，增加农民收入，发展那些名、特、优、稀、野的新项目、新产品和深度开发的资源性项目。以此为基本立足点和出发点，推动品牌农业的进一步发展。为此，笔者建议：12

　　1、调整、优化产业结构，发展适应市场的主导产品和支柱产业。

　　市场经济规律表明，经济发展趋同性和产品的趋同性是创建品牌农业的大忌，只有充分利用本地的自然、劳力和产品资源优势，发展自己的特色产品，才能在市场竞争中立于不败之地。我们应面向市场用战略眼光挖掘富有地方特色的产品，按照“开拓市场——壮大龙头——建设基地——辐射农户”的产业链进行理顺、改组、连接，实行规模化生产、专业化经营。通过推广新品种、新技术，提高产品的科技含量，提高其规模化、集约化经营水平，努力使其成为市场的霸主。对资源丰厚、经济优势和生产技术优势明显的项目，集中力量培植，提高其规模生产能力，形成新的产品优势和产业优势。紧紧围绕名特稀野农副产品的开发，在创新、创名贵品牌上下功夫。

　　2、大力培育农产品市场体系，提高农业的市场化、一体化程度。

　　农产品只有进入市场，才能引发发展的拉动力，培育购买力，扩大内需力，增强内驱力，提高产业化支撑力。我们应当以国内外大中城市为中心，以乡镇为依托，以批发市场为骨干，以中小集贸市场为基础，构建多门类、多层次、多种经济形式和运行方式的完善的市场体系。完善市场体系包括市场设施、组织、法规和信息的建设，最重要的是保证市场的开放性、市场行为的规范性、竞争的平等性和运行的有序性。要按照“先发展后规范，放管结合”的原则和扩大规模、完善功能、提高档次的要求，大力发展农产品现货批发市场，同时引进和发展农产品期货交易，充分发挥期货市场对农产品价格的熨平作用，以减缓价格波动而产生的风险。在此基础上，要通过四面八方摸信息、海外华人找关系、合资外商牵红线以及开通国际互联网等形式，在海外设立直销窗口，聘请外商做代理，促进国际市场的开拓，拓展农副产品的销售空间。

　　3、多渠道培植农村合作流通组织和农民经纪人队伍，解决“小农户”与“大市场”的矛盾。

　　农村合作经济组织和农民经纪人队伍是农村经济发展的“酵母”，是千家万户与千变万化大市场之间重要的桥梁和纽带，因此，重视培植、壮大农村合作经济组织和农民经纪人队伍，注重保护和调动他们的积极性，十分重要。应利用多种场合，为合作流通组织和经纪人正名，为他们撑腰壮胆，对实绩突出的，要给以表彰奖励，给他们创造一个好的发展环境。要坚持放手发展、放活经营、放宽政策和规范管理的方针，在项目立项、用地审批、资金投放、规费减免等方面给予倾斜扶持，用宽松的环境、优惠的政策，引导他们增投入、扩规模、上水平。要加强素质培训，提高他们市场意识和经营水平。

　　4、全方位主动出击，提高拳头产品的知名度和市场形象。

　　与工业品相比，农副产品的生产与经营具有分散性的特点，靠一家一户树立农产品的品牌，实非易事，除依靠农民的自我联合，通过各种中介服务组织将农副产品推向市场外，还需要政府的组织、协调和服务。市县乡(镇)可成立实施品牌战略工作领导小组，研究制订创牌规划，并分解到各有关职能部门，落实到具体产品。注意加强对商标注册和申报省、市名牌产品和绿色食品等业务知识的培训。应积极通过广播、电视、报纸、杂志等进行广告宣传，组织各地参加广交会、农博会，提高农副产品的知名度。可通过举办名优产品展销会、“产品促销万里行”等活动，变“坐销”为“行销”，吸引外地客商来本地开展农产品贸易，提高产品的市场占有率和品牌农业的发展进程。

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