【强化财务规范化管理】规范化管理强化学前教育调研报告

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　　一、我县学前教育的现状及存在的问题

　　(一)基本情况

　　全县城区共有幼儿园27所，其中国有1所，集体1所，民办(私人)25所；共有幼儿班106个，其中小班37个，中班33个，大班36个；在园幼儿数3341人，其中小班980人，中班1041人，大班1320人；教职工总数252人，其中专任教师149人，专任教师中学历合格者131人，专任教师中专业合格者71人，保育员4人，其他教职人员99人。

　　(二)数据分析情况

　　1、县城区幼儿园国有、集体太少，只占13.5%，私人的太多，占86.5%

　　2、幼儿园班额过大，国家规定小班(3-4岁)25人，中班(4-5岁)30人，大班(5-6岁)35人，混合班30人。我县实际：第一幼儿园小班3个，135人，每班45人，超20人；中班3个，119人，每班40人，超10人；大班3个，155人，每班53人，超18人。老干幼儿园小班2个，65人，每班32-33人，超8人；中班2个，81人，每班40-41人，超人；大班2个，111人，每班55-56人，超20人。民办幼儿园中，小班也有每班达40人的(小燕子)，中班最高有每班48人的(中英文)，大班也有50人的(小天鹅、小燕子、蓓蕾)。国家规定最多不得超标5人。

　　3、师资队伍与要求差距大。国家规定，幼儿教师学历合格率为100%，专业合格率为80%。我县情况为，专任教师为149人，学历合格的131人，合格率为87.9%，专业合格的71人，合格率只有47.65%，其中，金苗幼儿园3个教师中没有一个专业合格的幼师。

　　(三)存在的主要问题

　　1、办园条件差

　　一是所有幼儿园室外活动场所有限，有的甚至没有室外活动场所，只租用了有限的民房。

　　二是无象样的大型玩具供幼儿玩耍。

　　三是环境卫生差，安全设施不够，特别是冬季取暖没有空调设备，全部用碳火或电火，安全隐患大。

　　四是食堂普遍没按营养搭配，购买的点心质量差。

　　2、师资力量弱

　　一是专任教师学历合格率和专业合格率与规定相差太大，学历合格率只达87.9%，专业合格率只达47.65%。

　　二是教师的教学方式与现实的幼儿需求不太相适应，老套的较多。

　　三是幼师综合素质不高，琴、棋、书、画、歌舞样样行的少。

　　3、缺乏科学的办园准入机制。如办园的硬件条件和师资配备没有具体量化标准，班额过大和其他办园条件不达标没有具体的处罚措施；还有就是缺乏对办园的监督机制。

　　4、没有科学的收费标准。如达到什么标准收费多少没具体标准。

　　二、解决问题建议思考

　　(一)规范办园行为

　　1、规范学前教育机构名称，不得对家长有误导作用和与实际不相符的办园行为。

　　2、严格控制班额，确保教学质量。

　　3、严格学前教育分支3

　　机构管理。各级各类学前教育机构申请设立分支机构的，须分别经原审批机关批准后才能设立。

　　4、加大对非法办园的清理力度。对未取得办园许可而擅自办园招生的学前教育机构，由教育行政主管部门会同公安、司法、物价、财政、民政等有关部门依法予以撤销，并给予相应处罚。对于被取消的学前教育机构，要通过各种媒体渠道向社会公布。

　　(二)规范管理行为

　　1、进一步完善实施分类评估制度，并把评估结果通过媒体向社会公布。

　　2、实施类别动态管理制度。对学前教育机构类别实行动态管理。通过年审复评，对质量提高的要进位进类，质量降低的要降位降类。教育行政主管部门要对学前教育机构进行定期评估和不定期检查、督导和排位排类。

　　3、严格实行办园准入制度。学前教育机构要实行幼儿园园长、幼师和其他工作人员准入制度，要持证上岗。对不适合岗位要求和不符合任职资格的人员应及时调离工作岗位。

　　4、规范收费管理。各级各类学前教育机构要严格按《收费许可证》规定项目和标准收费。

　　5、加强安全工作。按照健康第一和安全第一的要求抓好安全管理工作。应建立房屋、设施、消防、交通、食品等安全防护和检查制度，防止各种意外伤害事故发生。

　　(三)规范教育教学行为

　　1、规范兴趣班的管理。在一日活动时间之外举办收费兴趣班，按照规定，本着家长自愿的原则，不能强迫幼儿参加，并向家长公示收费标准。

　　2、规范课程和教材管理。要按照《幼儿教育指导纲要》选择适宜的教材，要建立符合实际、突出地方特色的教学方案。

　　3、规范实施健康、社会、科学、语言、艺术五大领域的教育，促进幼儿体、智、德、美全面和谐发展。

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