[2015年工作总结及2016年工作计划]2015年工作总结和2016年工作计划

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　　区政府：

　　XX年，在区委、区政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，乡政府坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚定不移地实施市委总体部署和“五大兴市战略”及区委建设“五区”发展要求，以建设“生态、休闲、品牌、品质”福洪为目标，大力实施“产业富乡、旅游强乡、商贸兴乡、文化活乡”发展战略，以城乡统筹为抓手，以土地整理为核心，着力构建新型城乡形态，切实抓好以农艺创意文化为背景的现代乡村旅游业、以新场镇为中心的现代商贸服务业，打造具有“悠闲人居环境，诗意田园生活”的“国际农艺创意之乡”。XX年，全乡预计实现地区生产总值3.5亿元，同比增长15%；地方财政收入550万元；固定资产投资1.6亿元；城镇居民人均可支配收入21158元，同期增长14%；农民人均纯收入10485.6元，同比增长20% 。

　　一、经济实力显著增强

　　（一）招商引资成效显著

　　XX年我乡在建项目4个，总投资1.2亿元。截止目前，成都明湖现代生态农业产业园，已完成投资2785万元，完成部分基础设施建设，种植果树XX亩；福临杏都现代生态农业项目，完成投资250万元，完成部分基础设施建设，主体工程基本竣工；先锋农民集中建房整理项目，完成投资7491万元，正在进行主体建设；成都星兴生态农业开发公司完成投资700万元，建设生态种植配套休闲观光园项目，已种植180万株种苗、侧柏6000株。

　　（二）现代农业迅速壮大。我乡现已初步形成以福洪杏种植为主，黑色系列农产品生产为辅的特色产业体系。以杏花村、幸福村为核心，辐射民主、字库、进步等5个村的福洪杏产业园区总规模已达13000余亩，XX年已完成字库村、胜利村、杏花村、幸福村1200亩杏树的栽植工作，建立福洪杏标准示范园1个，面积500亩；以先锋村、拦冲村为核心的黑色农产品产业园区，完成黑色农产品栽种面积达3500余亩；以团结村、胜利村为核心的现代生态立体农业区总规模已达XX余亩。XX年，预计实现农业增加值15156万元，同比增长8%。

　　（三）乡村旅游蓬勃发展。成功举办第五届“杏花节”和第四届“杏果采摘月”活动，接待游客60余万人次，实现果品销售及旅游收入2500余万元（去年累计是4500万，今年一共累计是7000万，今年收入2500万元），旅游经济空前繁荣。完善客家杏花村管委会管理制度和考核机制，进一步规范了景区管理，顺利通过国家aaa级景区复核。福洪杏获得第九届中国国际旅游美食节免费参展资格，杏花村被评为“全国生态文化村”、四川最具潜力花卉观赏地，被提名为成都美景候选单位，福洪杏荣获“成都乡村旅游名优土特产精品”荣誉称号。

　　二、统筹城乡深入推进

　　（一）促进城乡生产要素自由流动。引进明湖农业产业观光园等10余个项目，引导农户与公司签订土地流转协议，加快土地规模流转步伐，目前共流转土地2万余亩。积极探索搭建综合性、专业化城乡产权交易平台，积极探索集体建设用地指标流转、集体建设用地使用权与房屋产权交易的税费缴纳等配套政策。

　　（二）完善公共服务配套设施。对我乡已建成的杏花、幸福、民主字库新型社区进行摸底调查，梳理需要增添的配套设施，按照“1+21”公共服务配套标准完善配套设施。12345

　　（三）拟定《福洪乡集成推进统筹城乡示范建设方案》。充分考虑全乡总体规划和产业发展现状，以土地整治、新型社区建设、产业发展、农民增收、基础设施配套、公共服务和社会管理等工作为重点，编写制定方案。加快推进农业发展产业化、农村建设集约化、农民生活现代化，全面构建统筹城乡新形态，将我乡打造成全省一流、全国知名的新农村建设典范，为青白江区和成都市统筹城乡发展提供可借鉴的典型示范。

　　（四）推进新场镇建设。不断完善场镇规划，结合新农村建设，加快新场镇建设步伐，做好项目区内农户摸底、拆迁等工作。目前先锋村土地整理场镇集中安置区已完成主体的90%，预计年底前完成主体建设。预计完成新场镇道路建设1.2公里；积极做好字库安置小区的前期准备工作，预计年底前启动建设。

　　（五）基础设施日趋完善。完成村级耕道建设20公里；完成大中型沼气工程400立方米；改建农用提灌站1座；完成山坪塘整治12口，蓄水池14口，石河堰4处，整治先锋村农渠4公里。积极协调做好成德南、青南大道建设工作，成德南高速预计年底通车。青南大道项目电线、光缆线、通讯线迁改工作基本完成，拆迁协议已全部签完。完成对全乡11个农资放心店进行升级改造，形成“统一配送、统一价格、统一标识、统一服务”的农业技术服务和农资商品连锁配送的现代物流网络体系。

　　三、民生事业协调发展

　　（一）就业服务全面加强。扶持11户农户创业，扶持高校毕业生2人创业。集中对返乡农民工、失业人员、新成长劳动力开展转移、换岗和在岗人员职业技能培训，累计完成农劳培训456人次，开展农民实用技术培训12180人次，动态消除零就业家庭。加大宣传力度，积极鼓励和指导机关事业单位及各村开发公益性岗位，为8人提供了公益性就业岗位。

　　（二）社会保障日益完善。计划生育家庭奖励扶助金、计划生育家庭特别扶助金、符合条件的独生子女父母奖励兑现率100%；做好了残疾儿童保障工作，全乡残疾儿童入学率达100%；完成了黑山鸡养殖的技术培训，残疾人黑山鸡养殖基地成功挂牌；及时发放贫困残疾人专项补助、自强助学金，做好居家托养、种养殖扶持、创业扶持的宣传、民主评议、公示上报工作。做好残疾人“量体裁衣”式个性化服务回头看工作；组织了白内障患者筛查活动和听力患者检查活动，积极开展残疾人家庭无障碍改造工作。累计为250余位60岁以上的老人办理了老年优待证，为40余位90岁以上老人发放长寿金近5万元，为66名重点优抚对象累计发放抚恤救助金10万余元。资助优抚对象参加城镇居民基本医疗保险，并将重点优抚对象纳入大病医疗救助体系。做好了160名年满60岁的农村籍退伍士兵老年生活补助发放工作。每月及时发放五保金供养金，并将五保户全部纳入农村新型合作医疗保障范围。城乡居民养老保险参保人数16855人，覆盖率达98%。

　　（三）科教文卫发展良好。按照“一校三站”的要求，推进社区教育工作，完善了乡成人文化技术学校软硬件建设，建立杏花一期、幸福、民主字库三个社区教育工作站。成功举办了百村文艺汇演、自行车赛、“百姓故事会”等赛事活动。福洪小学青少年宫代表成都市接受全国城市文明程度指数测评迎检，并顺利通过。成功举办了百村文艺汇演、自行车赛、“百姓故事会”等赛事活动。做好文化站建设和迎检工作，加强对各村农家书屋的管理。健全完善了食品安全工作目标考核办法，规范了食安信息报送和专项治理的制度，强化了对乡内的学校及幼儿园食堂等重要点位的卫生、传染病防治督查，重点做好灭鼠和夏季灭螺工作，保障群众健康。12345

　　（四）维稳安全扎实推进。截止目前，排查矛盾纠纷35件，化解率达100%。涉及民生问题的重大不稳定因素化解率、矛盾纠纷调解率达到90%以上，实现“三零”、“三无”目标。认真落实信访工作逐级负责制，全面完成信访工作任务。全面完成流动人口服务管理集中推进工作，形成常态化工作机制。加大排查力度，组织人员定期不定期检查安全生产重点生产经营单位，对我乡范围内25个安全生产重点企业进行了全面检查，消除了各类安全隐患，截止目前无安全生产事故发生。

　　四、服务能力不断提升

　　（一）实施规范管理增效能。完善便民服务中心（室）标准化建设，进一步细化工作细则，优化服务流程，缩短办事时限，切实提高服务效率，全年完成便民服务3万余项，满意率100%。

　　（二）严格监督考核促落实。严格落实干部岗位责任制考核，对重点工作落实情况纳入干部考核，并进行跟踪检查，将推进不理想、群众不满意的问题及时反馈到相关部门，限时整改，增强干部责任意识、效能意识，推动各项工作提速增效。

　　（三）拓宽学习渠道强素质。结合基层组织建设年和干部作风教育实践活动开展，邀请知名专家教授开展“法制大讲堂”活动，从理想信念、职业道德、形势政策等方面进行专题讲解，引导工作人员树立正确的人生观、世界观、价值观；开通手机党课平台、开展“信息赶集活动”，及时发布法律、法规、政策以及会议精神、时事政治方面的信息，拓宽党员干部知识面，提升干部综合素质。

　　XX年工作计划

　　XX年工作思路

　　XX年我乡发展的基本思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，切实把握省委工作总体取向，按照市委总体部署、发展思路和“五大兴市战略”及区委开创“五区”发展新局面的总体要求，继续以建设“品牌、品质、生态、休闲”的田园福洪为目标，大力实施“产业富乡、旅游强乡、商贸兴乡、文化活乡”发展战略，进一步深化城乡统筹，保持经济快速平稳增长，确保社会事业协调发展，打造具有“悠闲人居环境，诗意田园生活”的“国际农艺创意之乡”。

　　XX年全乡经济社会发展的奋斗目标是：地区生产总值年均增长16%；农业生产值增长16%；农业增加值增幅9%；城镇居民人均可支配收入年均增长15%；农民人均纯收入增长18%。

　　一、推动城乡统筹深入开展

　　（一）加快土地流转步伐。充分运用产改成果，重点推进民主、字库土地流转，完善农村产权保护机制，鼓励农民以集体建设用地使用权、土地承包经营权入股等方式组建农业公司、专合组织等现代农业企业。

　　（二）加快“两证”办理速度。积极协调区级相关部门，对尚未办理“两证”的已入住新型社区的2795户农户进行“两证”办理，严格落实产改查漏补缺和复核纠错工作，做到有漏必补、应纠必纠，进一步深化产改成果，为生产要素的自由流动提供必要保障。

　　（三）强化公共服务资金及“三资”管理力度。完善公共服务资金使用管理办法，加大督查力度，确保各村公共服务资金使用合法合规，切实解决群众急需解决的问题。进一步完善农村集体“三资”管理制度，使村社的经济事项更规范、更透明。12345

　　（四）启动统筹城乡示范点建设。逐步启动新云石路、玫瑰路、玫瑰种植繁育基地、健康游步道等统筹城乡示范建设相关项目，做好项目前期土地流转、场平等工作，将我乡打造成为全省一流、全国知名的统筹城乡示范点。

　　（五）加快土地综合整理步伐。全面加快先锋村土地综合整治项目以及新场镇建设，力争 XX年4月底交房；全面启动团结、拦冲、胜利、进步4个村的新农村建设工作，届时将有3426户，1万余人入住新农村，实现全域覆盖。

　　二、保持经济快速发展势头

　　（一）积极推进重点项目建设。一是继续做好幸福村明湖科技生态田园建设项目，力争XX年杏花节前形成游客接待能力。二是推进青南大道项目建设，继续做好协调工作，将土地用地费、拆迁户的过渡费发放到户；三是加快字库安置小区建设，协助施工方做好协调工作，做好征地补偿及安置房建成后入住工作。

　　（二）不断做大特色产业。建立推广福洪杏“托管”生产经营模式，力争完成托管面积3000余亩，完成新栽杏树XX亩。在福洪杏标准基地内引进15个新品种。在以先锋村、拦冲村为核心的黑色农产品产业园区，栽种黑色农产品面积达3000余亩，引进新品种1个。引进福洪杏、玫瑰精深加工企业，打造2个以上农产品加工品牌。

　　（三）打造乡村旅游精品。按照旅游强乡思路，我乡将重点发展以杏林、杏坛文化、中医健康养身文化、农艺创意观光为主题的乡村旅游度假和文化旅游产业。以国家4a级景区标准升级打造杏花景区，重点抓好3500亩明湖农业产业园等重点旅游项目，完善观光绿道、登山步道、餐饮、酒店住宿等基础配套。加强对景区内道路及标识标牌的排查，对损坏的道路、厕所等配套设施进行修缮维护，确保杏花节和采摘节满足游客需要；积极争取交通部门支持增加或调整公交线路，将景区涵盖到公共交通网络中；联合金龙寺、洛带古镇，打造客家文化旅游专线，充分借助电视、报刊、网络等新闻媒体和现代信息技术，加大宣传促销的深度、广度和力度。发挥“口碑效应”，紧抓优质杏产业和客家文化两大元素，举办具有特色化和品牌化的节庆活动。

　　三、促进社会事业协调发展

　　（一）全面落实社会保障。继续做好城乡低保动态管理，保证低保金、救济补助、价格补贴等每月按时发放。加强对来访低保群众反映问题的政策解释工作。认真做好城乡低保的复查工作，做到应保尽保、应退进退。完成43户困难群众土坯房改造工作。

　　（二）加强科教文卫工作。继续加强对杏花新型社区教育工作站管理，做好杏花一期、幸福、民主字库三个社区教育工作站的挂牌迎检工作。强化食品安全管理，重点做好农村群宴监管工作，实行网格化管理；重点加强对学校、幼儿园、规模较大的企业、农家乐、工地食堂和重大节庆期间的专项整治力度。

　　（三）切实抓好劳动保障。进一步加强劳动保障监察网格化管理和开展系列专项行动，切实维护劳动者就业、创业的合法权益；配合“三新”活动的开展，做好新市民课堂培训活动，积极配合各村劳动就业技能方面的培训。

　　（四）强化综治维稳。坚持月查月报，对重大的不稳定因素和矛盾纠纷及时处置和化解，对不能解决的重大矛盾纠纷及时上报，确保不出现大规模的集体上访和群体性事件；继续严格落实流动人口登记、办证制度，对流动人口实行登记分类管理、建档，同时强化出租房管理；深化社会治安整体联动防范工程建设，加大治安防控工作力度和巡逻密度，减少各类刑事案件的发生。12345

　　四、提升政府行政效能

　　（一）完善监督机制。完善全程办事代理制、岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制等制度，并在网上设立公开举报电话和举报信箱，接受社会监督。

　　（二）完善考核机制。进一步完善《福洪乡机关考核办法》，针对专项工作，由各部门牵头制定专项目标考核办法，对部门和各村的工作完成情况进行动态记录，进一步完善目标考核体系。

　　（三）完善学习机制。认真开展主要领导讲党课、中心组学习活动，加强机关干部培训力度，定期聘请专家开展法律、法规等方面的专题知识讲座，鼓励机关干部参加高层次学历教育，提高自身素质。

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