[红天使助学计划]天使助学计划

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　　天使助学行动计划

　　敬爱的天使助学评委：

　　本篇内容为对“天使助学行动”项目的实施计划说明。内容看起来可能复杂一些。

　　在我们的理解中，助学是一个长期的综合性工作，为了保证工作的质量，不能靠单一行动方案来解决，这些都是我们长期工作中所积累的重要经验、做法和行动理念，都在实际活动中加以推广和验证过，有不成熟、不完善的地方，真诚希望能够给予谅解和指导。 谢谢！

　　一、项目概述： 1、项目目标：以辽宁省鞍山市地区为中心，使用天使助学资金，在项目负责人的带领下，配合全协会和相关组织资源，进行覆盖城乡的点和面相结合的全面助学活动。

　　2、项目意义：帮助了学业有障碍的学生，培养的专业助学组织能力，提高了助学志愿者数量与素质。

　　3、项目延伸：以此为基础建立长期稳固的社会公益助学力量；总结经验，进行与助学相关课题的理论研究；推动当地公益事业发展，共建和谐社会。

　　4、我们对于“助学”概念的理解：对因各类主客观不利因素所影响得青少年儿童，给予物质、精神、法律等方面的社会公益性帮扶，使其改善学习、生活环境及心态，更好的帮助其完成学业的行为，即为助学。

　　5、困境儿童概念：对于助学工作，我们根据自己所做的调查和研究，提出对“困境儿童”作为进行帮扶的主要目标群体，这与“助学”并不冲突，影响儿童学业完成质量的因素是多方面的，只有尽量的让其摆脱或减少困境影响，学业才能更好继续，以有效改善儿童学业质量。

　　困境儿童概念：年龄0—14岁之间，因先天或后天的残障、伤病、心理问题等自身因素，或因失去亲人、家庭贫困、家庭暴力等环境因素，而造成身处极端不利状况，依靠自身、家庭力量及已得到的社会援助尚且无力完全解决的，即符合我协会关于困境儿童的定义。

　　当前贫困儿童为我协会的重点帮扶对象，但我们并不局限于对贫困儿童的帮扶，其它形式的儿童帮扶也在协会的关注范围之内，在适当的时候，逐步展开工作。

　　6、为什么选择助学成为协会的主要项目：

　　扶危解困，尊老爱幼是我们中华民族的传统美德，关爱救助困境儿童，给他们温暖和希望，是每一个有能力、有良心的人，应尽的义务、责任和光荣。

　　困境儿童是无辜，最无力的社会群体，他们如同纯洁无暇的小天使，脆弱的肩膀还无力承受命运的不公，儿童的身心健康，关系着儿童自身、家庭、社会、国家、民族乃至全人类的未来，当他们身处困境时，理应得到家庭、社会的爱护。

　　成长期的儿童有更多的未来，可塑性强，从经济学的角度看，助学的社会价值回报也是比较大的。

　　二、活动的主要范围：

　　助学是一个综合性工作，无论如何简化，也不能简单到单一形式下的一揽子方案。如果我们能够承接此次的爱心资金，将全面拓展助学工作的范围，为鞍山市境内的困境儿童提供力所能及的生活、学习、医疗、法律、心理辅导、精神支援及解困方案等必要扶助，帮助孩子健康快乐成长。

　　※个体扶助：对于辍学儿童进行家庭干预；为经济困难儿童提供学习、生活用品等物质支援；资助孤残儿童接受中高等教育或专业技能培训等。

　　※集体扶助：对于经费有限的学校、福利院、残障儿童学校提供其需要的学习、文体设备，协助完善教学能力。

　　以上两项为本次申请资金的主要使用方向，而下面的几项工作虽然为本协会的常设工作内容，但不会占用本次所申请的项目经费，提供给评委作为参考。

　　监护人教育：对于儿童监护人能力有缺陷的，提供一定的心理支持、社会资源支持和育儿教育，使其增强对儿童的抚育能力。

　　爱心教育：组织如“健康家庭亲子关系”、“儿童思想教育”、“儿童生长发育常见问题与疾病”、“疾患儿童护理知识”等对儿童健康成长有益的社会培训。

　　社会宣传：如反对家庭暴力；消除对残障、单亲、逆反、犯罪等少年儿童的误解和歧视；呼吁社会对困境儿童的关怀和救助；公益先进事迹宣传等。

　　心理干预：针对困境儿童、问题儿童开展精神支持和心理辅导，让他们带着积极向上的心态面对困难，解除心理隐患，健康成长。

　　医疗救助：是针对14岁以下，有急重疾病、生理缺陷、残障等健康问题，同时家庭经济困难的儿童，给予医疗资源搜索、治疗资金援助、社会救助呼吁、护理康复指导等帮助。

　　社会调查：对困境儿童或其它公益相关课题进行社会调查，为开展具体工作及理论研究提供材料。

　　法律援助：对于侵害未成年人权益的行为，进行社会监督和干预，必要情况可通过协会律师为受害儿童进行法律维权。123

　　能力建设：通过志愿者培训与社会公益资源整合，实现长期稳定的助学力量和资金来源，尽力为所有有需要的儿童提供援助。

　　三、目前开展的主要活动类型：

　　个体家访活动（例行活动）：一般为一对一或多对一方式，由志愿者直接到受助人家中进行学生及其监护人访问，进行近况调查、赠送物资、心理调节等工作，必要的再进行邻居、亲属、社区、监护人单位的共同扶助动员。

　　个体校访活动（例行活动）：深入受助人所在学校，与学校领导、老师形成长期互动，及时了解学习、生活等情况，同时进行受助人近况调查、赠送物资、心理调节等工作。非特殊情况，此类活动均便装、低调进行，避免造成学生因面子问题造成负面心理影响。

　　阳光天使：（主题活动）：每年多次为孩子照相，洗像并赠送相册，同时建立影像数据库，待其长大后提取宝贵童年影像资料。

　　美好童年（主题活动）：每年寒暑假组织贫困学生进行游园、联欢等活动，活跃童年生活，见识广阔天地，培养个人信心和接触社会，并促进条件适合的学生相互认识，结交朋友，同步进行较为深入的心理健康干预。

　　阳光暖春（专项活动）：每年春节前，例行的家访慰问、送年货活动。

　　点亮未来（专项活动）：为贫困学生提供课桌椅、护眼台灯等有助于用眼、脊柱健康的学习用具；在基础健康检查的基础上，关注学生身体健康和营养、发育状况。

　　教育助力：（专项活动）：为经费比较紧张的教育单位提供课外读物、电脑、文体用品等有益于学生体智成长的物资。

　　携爱同行：（主题活动）：助学活动的综合性社会公益宣传，目的是让更多人关注并参与助学，计划通过单位工会、社区、街头、景点、平面广告、媒体广告（尽量找免费的）、联谊会等各种手段相结合来逐步实施。

　　共同家园：（专项活动）针对来鞍打工的外来人员，尤其是贫困家庭的子女，根据不同需求，提供包括就学、居住、交友、心理、物资等综合性帮扶，以改善学业、生后质量。

　　四、工作特色与重点：

　　助学行动中，需要一定的理念贯彻，很多细节都不可忽视，先有正确的方向，才有有价值的行为。

　　关于困境儿童的助学工作，我们的工作重点强调以下几点：

　　1、非现金模式：不向受助对象或家庭提供现金援助，而采取物资、代缴费等其它方式提供物质帮助。如，代买生活学习娱乐用品，代缴学校的伙食费等。

　　大多数受助儿童尚且不完全具备对现金的有效支配能力和权力，而其监护人大多能力有限，给予的现金容易被挪用。其优点在于，不使受助人及其监护人产生过强的依赖心理，确保有限的资源不被浪费。缺点在于，工作量加大，对志愿者工作强度与能力要求提高。但对于我协会这样比较专一，并有一定能力储备的组织，还是游刃有余的。

　　2、针对性扶助方案：不同年龄段和具体情况采取不同的帮扶方式：每个孩子的处境、性格等不同，决定了帮扶不能采取一刀切的方式，只有针对每个个体不同的情况，结合帮扶预案，进行个性化调整，才能达到最佳效果。

　　中小学及以下将根据协会以制定的预案直接开展帮扶，大学则以指导性、辅助性帮扶为主，如协助申请助学贷款、假期打工、社会资源引荐等，非物质方式（大学生暂不列入天使助学活动帮扶范围）。

　　3、心理与物质并重：大多数受助的贫困儿童并没有到一种衣不遮体、饥寒交迫的程度，那么他们所面对的贫困，不见得是造成其学业质量问题的最主要原因，实例中我们遇到的家庭贫困，但成绩优良的孩子不在少数，他们更需要心理上的支持。

　　儿童心理扶助的主要目标在于令其了解社会的温暖和责任，在成长中消除顾虑，搞好与监护人或监护机构之间的关系，端正学习心态、人生观、价值观、世界观，在未来的社会活动中自立、自强、自信的生活信念，以阳光之心看待并回报社会。

　　4、点与面的结合：点：既是传统的一对一个体帮扶，采取专人负责制，档案完善，及时跟踪反馈信息。

　　面：即改善贫困地区学生的综合学习环境，如丰富相对经费有限的学校、孤儿院、聋哑、弱智儿童学校等教育单位的图书馆藏书，娱乐文体用品等；

　　5、量力而行，踏实做事：根据协会自身能力，循序渐进，逐步拓展，不急功近利，盲目行动或承诺，不做无实际效益的、无法延续或性价比差的“形象工程”。

　　6、理性奉献：对所有受助对象都会进行规范的情况调查，避免捐助者和志愿者的爱心被滥用、利用。

　　7、扩大化扶助：单纯依靠自身能力帮扶，常常无法最大化满足受助人需求。通过协会的公关能力与经验，综合利用各类社会资源帮扶受助人。123

　　如，协助申请政府扶贫项目（低保、救济、盖房、伤残鉴定、扶贫项目、创业贷款等），积极动员学校、社区、邻居、亲属、同学及其它社会组织加入到对受助人的扶助中来。

　　8、间接价值延伸：通过恰当的网络、传统媒体宣传，带动地区公益事业的发展。

　　9、助学理论研究：不断自身总结并形成文字材料，并与东北大学合作开展公益相关课题的理论研究工作。

　　10、区域性的精细式助学：

　　区域性助学：以某地区为中心建立助学力量，可以节约资源，便于开展综合性工作，远程助学的最大缺点是路途费用高，与受助人实际接触太少，必须大量使用学生支配能力与权力有限的现金，心理扶助难以跟进。

　　之所以在当前阶段选择以鞍山市地区为主开展工作，也是考虑到能力有限，在向其它地区输出经验、模式的同时，克制自己的膨胀心理，脚踏实地的先做好眼前的工作。

　　精细式助学：既通过长期、经常、深入的接触，根据受助人不断变化各种需求，进行需求的必要性、紧迫性和费效比评估，结合助学团体能力，所开展得综合性助学，主要包括物资援助、心理援助、环境改善三大方面。

　　我们认为助学要落到实处，不能靠捐台几台汽车、电脑，或者给件衣服、给点钱来实现，

　　五、个体扶助主要工作流程：

　　第一步：信息采集：

　　面积普查：通过民政、学校、社区等机构或个人广泛收集困境儿童相关信息。

　　个体调查：对于可能需要帮扶的困境儿童进行更为深入、详细的了解。

　　第二步：建立帮扶：

　　确定方案：根据个体情况，制定具体的帮扶解困方案，并确定负责人。

　　实施方案：根据帮扶方案，展开工作。

　　印记采集：通过照片、录像、收据、报告等，采集活动印记，监督执行志愿者工作质量的同时，也可以让更多人了解公益助学，分享经验。

　　第三步：长期帮扶：

　　在不断的信息反馈和帮扶工作中，建立持久的帮扶关系。

　　七、我们的优势：

　　1、※专业助学：多年专一开展助学类工作，经验丰富、能够用心去做好每一件事，花好每一分钱。

　　2、※正式注册：协会为正式注册的非盈利性公益团体，方便开展工作，有管理部门、监管单位、机构法人，行为更具规范性。

　　3、管理严谨：通过完善的管理制度、活动策划、行动机制、行为准则，力争使每次活动不浪费人财物力资源，有效有序的达到目标。

　　4、财务规范：财、物记录任何爱心善款、物资的募集、管理、使用均做严格登记，公开透明，接受全社会的共同监督。

　　5、范围广阔：在重点对贫困学生进行助学工作的同时，积极开展城镇、乡村各类型困境儿童的帮扶，助学活动形式、内容多样化，探索范围更广，随着工作的逐步展开，必然会为全国其它助学团体、个人提供更多有价值的参考。

　　6、※团队运作：协会成员来自各行各业，各种职业类型给助学活动提供了强力的人力、技术支撑，如教师、教授、律师、临床医生、心理医生、媒体工作者、会计、裁缝等等。（如有需要，我们可提供协会骨干人员个人情况介绍）

　　6、目地单纯：绝不涉及任何政治、宗教、经济利益等敏感、复杂问题，还公益与爱心一个相对纯净的天地。

　　7、媒体支持：我们的重要活动基本都会被当地媒体关注并报道，有助于扩大助学课题在群众中的影响，使更多人加入进来。

　　8、节约资源：长期在没有任何外来经费支持的情况下开展公益活动，使得我们懂得了如何恰当的使用每一分钱，活动费效比价值极高。

　　八、我们想对评委说的话：

　　衷心感谢这次活动的开展，并给了我们参与的机会，无论胜负，我们都会坚持助学的路线走下去，毕竟我们是一个专业助学公益团体，助学是我们300多名志愿者共同的理想和目标，我们将在助学天使的带领下，共同去努力完成这一公益职责。

　　再此，希望各位评委可以从实际情况出发，给予我们帮助和支持，我们的成长必然会形成一支更稳定、更强大的助学力量，鞍山市也许并不算贫困的城市，但复杂的城乡环境同样有着大量需要帮助的困境学生，他们的状况并不会比贫困地区更好。

　　我们相信自己有能力、有决心全力配合好以后的各项工作。

　　莫增明  鞍山市阳光公益行动协会策划部

　　XX年1月2日

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