[学校2020年工作思路]2013年工作思路

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　　今年是“十二五”规划的开局之年，也是我镇超常规跨越发展、突飞猛进之年。这一年，我们前三个季度，实现了区域生产总值15.5亿元；工业总产值64.5亿元；并累计完成工商税收1.38亿元，招商引资到位资金7.12亿元，各项经济指标已全面提前完成前三季度任务，为推动县域经济社会发展做出了积极贡献。

　　受国际经济大环境持续影响，当前国内经济增速趋缓，经济转型进入关键时期，经济增长不确定因素增加。2013年对于镇既充满挑战又饱含机遇。东部产业转移还在持续，长株潭两型社会建设不断取得积极成效，东进融城的步伐随着老319国道改造不断加快,凤凰山森林公园的建设也在如火如荼展开。但是，我们也不得不面对工业园区冰火两重天的境地：园区下半年大部分企业开工不足，机械相关企业订单严重减少。9月、10月工商税收不及上半年平均每月税收的三分之一。因此，我们必须要重新审视自身、把握形势、明确任务，努力开创新的辉煌。

　　一、2013年的形势与任务

　　新的一年，我们要充分利用好我镇夯实、强劲的发展基础和态势。XX年以来，我镇经济的发展走出了一条由起步到快跑、由蓄势到乘势的强劲发展。三大平台建设正在发生着可喜的变化和深刻的变革。多点支撑，多点突破，已成为我镇城镇化建设的新局面，更好更快的发展已是不可逆转。新的一年，我们要充分利用宁乡经济整体利好向上的发展形势。坚持东进方向，全面对接省会，加速融入长沙，真正意义上纳入长沙大河西先导区。新的一年，我们要充分利用文化阵地又快又好的发展冲势。加强教育引导，增进社会共识，用社会主义核心价值观鼓舞斗志，凝聚力量。具体目标是：完成区域生产总值26亿元，工业总产值90亿元，固定资产投入20亿元，完成工商税收1.8亿元，农民纯收入1XX元。主要经济指标总量在宁乡镇级位次明显前移，均量指标、综合实力跻身前三。

　　2013年的指导思想是：

　　坚持以科学发展观为指导，继续围绕县委、县政府“挺进五十强，提速过百亿”的工作目标，依托工业园区现有的工业基础和区位优势，实施战略性调整和镇域经济产业结构转型。加大对企业“两帮两促”的同时，增加基础设施建设，超常规塑造新型工业平台，突出园区品质，吸引一批竞争力大、资源节约、环境友好的企业；继续高速高质建设新型集镇，突出品牌效应开发凤凰山国家森林公园。全面推进两型社会发展。为实现“工业新型化、集镇示范化、旅游品牌化、农业现代化、人才国际化” 的奋斗目标而努力!

　　二、2013年的工作重点

　　新型工业化是镇域经济的核心竞争力

　　兴工强镇始终是我镇的第一战略，也是第一支撑。2013年我镇共引进三力机械、吉特机械、兴工冶金、楚鸿机械、金岭机床等投资XX万元以上的工业项目12 个，合同引资 5.2 亿元；引进富力置业、金甲投资、一力房产、和谐地产4个投资在亿元以上的房产综合开发项目，合同引资超过5.7亿元。上半年累计投入项目建设资金 3.8亿元。虽然成绩喜人，但是实施战略性调整、镇域经济产业结构转型也迫在眉睫。全面提升园区承载功能、品牌形象和产业水平，引导和支持镇域企业、中小企业产业集聚，加强对产业集群发展的引导和规划，形成有特色、有规模的产业集群链。优先发展高新技术产业，做大做强优势产业，改造传统产业，注重技术进步，全面帮助和促进企业自主创新能力，提升产业整体技术水平。展现镇域发展竞争之中强者恒强的“马太效应”:发展加速——官员齐心——公众支持——政府威信提高——上级领导支持——发展速度更加加快。初步建立起产业集群、资源消耗低、环境污染少、经济效益好的工业格局。具体做法是：一、实行工业、商贸地产等多元化招商；二、积极引导、多点支持，对重点企业给予重点政策支持，积极帮助企业争取各类优惠政策，协助工业园区企业走出困境；三、充分利用工业园南片区新开发的 150亩余地，引进一批污染少、科技含量高、利税能力强、有良好带动效应的工业项目；四、集中调查工业园区内污染重、社会矛盾突出的企业，积极跟踪落实，妥善解决，不留后患；五、重点推进xx重大项目，全面跟踪园区现有xx等重点企业，加强对接服务，督促尚未开工的重点项目抓紧开工，加快推动已经开工的企业建设速度，力争尽早建成投产。六、组建一支专业招商小分队，广泛运用网上招商、上门招商等形式，全方位搜集项目线索，紧盯潜力项目不放松。123

　　集镇示范化是提升城市品位的综合承载力

　　东进融城是我镇发展的第一方向，也是第一主题。区域竞争就是集镇品味的竞争，集镇的实力、形象代表政府的实力和形象。深化“以镇域经济为中心，以税源建设为重点”的工作思路，加快建立健全以城带镇的长效机制，不断创新举措、完善政策、优化环境，着力实现经济增长方式转变，将我镇打造成一个“具有发展张力、富有经济实力、彰显城镇魅力、迸发生态活力”的城乡统筹示范区。具体做法：一、继续集中投入，对金夏综合市场、福安朱家塘项目等10个重点项目开展建设，解决以上重点项目总共57.89公顷的用地规划。二、充分利用金洲大道、319国道区位优势，拓展发展空间，引进1-2家商贸项目，做好新集镇功能分区，启动一批房地产项目，打造一个真正宜居的新集镇。

　　旅游品牌化是打造区域形象的重要推动力

　　生态旅游是我镇发展的第一重点，也是第一关键。2013年，我们要紧紧抓住“工程推进、公关营销、生态建设”三个重点，利用仿古风情街项目这个标志性的旅游发展平台带动森林公园发展，持续打造国字号的“山•水•文化生态”近郊游憩型小镇公园，使其成为我镇一个新的经济增长点。具体做法是：一、继续高质高效完善高桥旅游风情小镇各配套工程项目施工工作，包括企石港河道改造及沿河环湖门面拓展新建、仿古街新建门面工程、文化长廊和中心大戏台建设、园区绿化亮化工程及公园管委会办公楼的改建。二、初步开展生态体验基地、旅游景区开发、民俗文化、喜庆文化创作基地、户外拓展军事模拟教育基地、驿道风情、大型游乐场、竹编藤编体验生产基地、高端地产开发等九大项目。三、利用好国字号森林公园品牌，精心挑选战略合作伙伴，包装10个特色项目，建设好凤凰山国家森林公园，打造出一个长沙别具特色的近郊游憩型公园。

　　农业现代化是打造我镇新农村建设的综合保障力

　　现代化建设是我镇近代农业发展的必经之路，也是转变要求。立足农业基本镇情，抢抓新农村建设，以规模为基础，市场为导向，企业为龙头，品牌为核心，将农业增长方式从粗放发展转向为集约经营。具体做法是：一、搞好凤凰村饮水工程建设，解决当地3000人口的饮水问题；二、搞好龙凤山、凤凰、福安三村2800亩土地平整工作，大力推广农田综合示范区；三、搞好凤凰村1500米水渠冬修项目，确保3个村民小组，800亩农田带来丰收；四、搞好官渡河改造工作的报批程序，力争进入县水利局投资项目。

　　人才国际化是提升我镇文化兴镇的文化软实力

　　高素质人才是社会文明进步、人民富裕幸福、国家繁荣昌盛的重要推动力量。党的xx届六中全会作出了建设文化人才队伍，为社会主义大发展大繁荣提供人才支撑的战略部署。深化人才兴业战略，抢占发展制高点是2013年人才选拔的主线。用优良的环境关心人才，用不拘一格的机制用好人才，为人才强镇战略奠定坚实基础。具体做法是：一、加强招商引资干部队伍建设，办公室主任带头自主学习招商技巧和策略，熟悉相关政策，充分认识我镇镇情，同时积极参加各种培训和实践活动，逐步建立起一支“会谈判、会宣传、会服务、会交友、有成效”的招商队伍，提高我镇招商队伍的整体素质和实战能力。二、加强全镇所有村级计生专干、计生办干部、服务所医生技能服务水平建设，办公室主任带头，专业知识学习，熟悉相关政策，积极参加培训，通过考试持证上岗。三、加强对政务服务中心管理，对服务人员实施奖罚结合的绩效考核力度。对优秀服务窗口和人员授予政务服务星级窗口和服务明星。激发人员工作的积极性和紧迫感，更好推动工作发展。四、加强对商务管理、工程技术、旅游管理和社会管理等专业技术型人才的引进，确保紧急关头能出点子、关键时刻不掉链子的人才团队。五、改革干部管理模式，营造良好的竞争氛围。实行领导委任制和中层骨干竞争上岗制相结合。123

　　组织建设是我镇加速崛起的坚强保障

　　弘扬务实作风，正确贯彻执行党的组织路线，加强和改进党员队伍和干部队伍建设，坚持和健全民主集中制，加强和改善党的领导，提高党组织的战斗力，大力加强党同群众的密切联系，以充分发挥党员的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用。具体做法是：一、坚持抓理论教育。组织党员学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“xxxx”重要思想，深入学习实践科学发展观，引导基层党员树立正确的人生观、世界观、价值观，做到真正同党中央保持一致。二、坚持抓作风建设。结合单位实际和工作实际，对全体党员进行必要的党纪、党风、党性教育，纠正错误倾向，端正思想作风、工作作风，树立良好的共产党员形象。三、坚持抓廉政建设。加强基层党建工作，坚持开展继承和发扬党的优良传统和作风的教育，坚决反对拜金主义、享乐主义和极端个人主义，教育党员干部自重、自省、自警、自励，坚持抵制各种腐朽思想的侵蚀，构筑防腐拒变的思想长城。与此同时，我们还应坚持用反面典型进行教育，使大家吸取教训，防患于未然，永远保持共产党员的先进性和纯洁性。

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