[乡级计划生育协会工作计划]乡镇计划生育协会的工作计划

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　　一、 围绕“一个中心”。

　　围绕镇委、镇政府中心工作，根据县计生协的工作精神，利用计生协群众团体优势，发挥服从、配合、支持、协同和承办的职能作用，扎实开展计生协会的各项工作。

　　二、 开展“两个年”活动。

　　（一）开展全镇计生协组织建设年活动。

　　1. 不断健全完善各村（居）、单位计生协组织。不断健全完善各村（居）、单位计生协组织机构、人员队伍、工作职能和工作制度，确保每个村（居）、单位有专（兼）职人员做计生协工作。

　　2. 举办全镇计生协负责人培训班。

　　3. 大力推进企业建立流动人口计生协会。

　　4. 大力推进全镇人口计生基层群众自治村（居）标准化工程建设工作。

　　5. 继续做好国家、省、市、县级计划生育基层群众自治示范村（居）创建工作。

　　6. 开展全镇计划生育协会工作调研与督导工作。

　　7. 创新开展5月29日计划生育协会“会员活动日”系列活动。

　　（二）开展全镇计生保险增速年活动。

　　1. 继续实施市、县、镇政府民生实事，为全镇所有“失独”家庭和独生子女“伤病残”家庭以及农村纯二女结扎、独生子女绝育户节育奖家庭购买计生家庭意外伤害保险。

　　2. 积极争取，大力推进将全镇农村独生子女政府津贴户纳入政府购买计生家庭意外伤害保险范围。

　　3. 将计划生育家庭保险工作列入镇计划生育目标管理责任制考核。积极争取20年进入市、县计生保险先进镇行列。

　　三、 加强廉政建设。

　　凡涉及资金项目，必须严格按规定实施和管理，确保做到公开、公平、公正、合法和廉洁。

　　四、 其他工作。

　　1. 大力开展20年元旦春节期间慰问扶助计生特殊困难家庭公益活动。

　　2. 广泛宣传和贯彻实施《惠州县生育关怀资金管理暂行办法》。

　　3. 深化计生“三结合”工程项目建设和管理工作。积极配合市、县做好20年省、市计生“三结合”项目点的选点、推荐、申报工作，跟踪督导已在我镇实施的省、市计生“三结合”项目，发挥项目应有的效益和作用，积极争取省、市计生“三结合”项目落户我镇。

　　4. 充分发挥“五老”（老党员、老干部、老模范、老职工、老长辈）的骨干作用，深入开展青春健康教育“四进”（进农村、进居、进校园、进企业）活动。积极争取省、市计生协“四进”项目。

　　5. 认真做好镇委、镇政府和上级等交办的工作。

　　按照镇委、镇政府中心工作要求，结合县下达的人口和计划生育各项指标任务，切实稳定低生育水平，全面推行镇村人口计生目标管理责任制，深化优质服务活动，完善利益导向政策，提高出生人口素质，促进人口长期均衡发展，为确保20年我镇计划生育各项工作任务顺利完成，制订本工作计划。

　　一、落实计生层级动态管理目标考核责任制

　　每月8日严格按要求定好计生报表。计生检查前要召开培训会议，发动全镇包村包户干部去落家落户做好相关迎检准备工作。要重点抓好镇挂钩领导、包村联系人和村（居）负责人的带头包村包户，以计生工作实绩与“票子”“位子”和“面子”相挂钩，严格兑现奖惩。各村（居）书记、主任务必保持清醒的头脑，进一步增强做好人口和计划生育工作的紧迫感和责任感，切实加强对计划生育工作的领导。

　　二、抓实以长效避孕为主的“四术”措施

　　全年，结合全县要求做好本镇计生优质集中服务活动。严格落实问责制和倒查制，切实发挥好计生包村包户干部、各村（居）委会、镇计生专职部门和村计生员的作用，以“四定”（定岗、定责、定任务、定奖惩）为主要抓手，建立健全各项考核管理制度，严格落实工作责任，全面推进“四术”库存清理工作，减少计划外人口出生。

　　三、狠抓查环查孕工作，加强部门信息协作

　　20年度共三次查环查孕，时间安排：第一次10月至1月、第二次2月至5月、第三次6月至9月，查环查孕率达到85%以上。每月初，由相关负责同志分别到卫生院、派出所、社保所、中小学校等相关部门进行信息协作，加强部门间信息沟通，完善处理好各方面工作。

　　四、加强计划生育利益导向工作力度

　　常态化做好本镇的利益导向工作，服务管理好计划生育家庭，各村（居）委的“计划生育长效避孕节育措施奖励”、“计划生育家庭殡葬补助”、“独生子女津贴”、“家庭奖”、“节育奖”等利益导向材料，已落实随报随办。每月10日汇总做好上月《农村独生子女、纯生二女结扎户养老保险（增减）统计表》、《农村独生子女、纯生二女结扎户缴交养老保险名册》、《农村独生子女、纯生二女结扎夫妇养老保险激款汇总表》等3份报表，以电子邮件及纸质版（盖章、签名）上报县卫计局。

　　五、下大力气抓好流动人口管理工作

　　上、下半年各一次，在全镇统一开展流动人口计划生育服务管理专项活动，对全镇流动人口情况进行深入层级动态摸底调查，进一步掌握全镇流动人口基本情况。针对流动人口较多的村或企业要有专职管理人员，按照“属地化管理、居民化服务”的目标，切实做好流动人口的日常管理工作，彻底解决流动人口漏登、漏管问题。

　　六、规范社会抚养费征收管理工作

　　每月底前，将当月收缴的社会抚养费转账到县财政局专用账户，于下月5日前到县卫计局办理相关核票手续。每月20日前汇总做好上月《发出征收决定书登记表（已缴款的）》、《发出征收决定书登记表（未缴款的）》、《征收社会抚养费缴款情况登记表》、《征收社会抚养费收缴汇总表》等4份报表，以电子邮件及纸质版（盖章、签名）上报县卫计局。依法征收社会抚养费，不得擅自降低社会抚养费征收标准，按照“谁降低谁补足，谁减免谁负责”原则执行社会抚养费征收管理工作。

　　七、坚持依法行政，提高计生队伍人员素质

　　每季度，组织宣教队伍到各村（居）开展计生业务培训，组织镇计生干部加强业务交流学习，切实提高各妇女主任、镇村组计生干部的业务知识水平，强化平时检查效果。依法行政，规范办理“申请生育一胎”、“申请再生育一胎”、“单独两孩政策”、“流动人口计划生育服务证”、“计生证明书”等计生业务，严格把好计划生育审批关。

　　为进一步加强计划生育工作，提高计划生育工作整体水平，全面完成20年县委、县政府下达的人口计划目标，结合我镇实际，制订20计划生育工作方案，具体如下：

　　一、指导思想

　　按照构建和谐社会的要求,以认真贯彻落实《人口与计划生育法》和《湖南省人口与计划生育条例》为工作指针,严格依法管理,努力推进村民自冶工作,打造“诚信计生”，促使我镇计划生育工作再上台阶。

　　二、工作目标

　　全面完成人口与计划生育工作任务,实现保类进位。

　　三、工作思路

　　1、抓队伍建设。加强计生办工作人员的思想作风和工作作风建设,做好计划生育优质服务,把计生办建设成全县的先进办公室;组建强有力的计划生育专业队伍,坚持计划生育常年工作不断线、一年四季起高潮;加强对镇村两级计划生育工作人员的培训,采用召开例会以会代训和集中培训等方式组织学习业务和政策法规。使镇、村网络进一步完善。以适应村为主工作的要求。

　　2、抓计生办内务管理。继续完善计生办的各项规章制度,对计生办的各项工作分解到人,明确责任、明确奖惩;严格考核考勤制度,奖勤罚懒、奖优罚劣;改进工作作风,树立窗口形象,对前来办事的群众做到笑脸相迎、耐心解释,让群众高兴而来、满意而归。

　　3、抓后进村的转化,促进全镇计生工作平衡发展。进一步完善“村为主”的工作机制;加强对后进村的管理,进一步完善党政领导联系后进村和机关干部包村制度;加大计划生育工作考核和一票否决力度,把工作责任和任务落实到每一个镇村干部身上。

　　4、抓村民自治工作,促进计划生育工作上水平。

　　年内力争90%以上的村达到村民自治合格村标准。通过创建活动促进协会工作发展,帮助群众逐步树立起科学、文明的生育观念。增强群众计划生育的自觉性。

　　四、工作措施

　　1、严格依法管理,按照法律法规规定执行好政策。公开处罚标准和项目,公开处理结果。

　　2、加强对流动人口的管理,堵塞超生漏洞。继续完善和加强对己婚育龄妇女的合同管理,严格按 《流动人口管理办法》管理到位。

　　3、加强基层网络建设和基层基础工作。建设一支高素质的村专干、组信息员队伍;加强镇村两级计划生育阵地建设,完善镇“四位一体”和村“三位一体”的功能;加强业务培训和管理,把业务工作作为对村专干工作考核的主要内容。

　　4、落实好计划生育各项优惠政策,通过落实优惠政策促进群众生育观念的转化。

　　5、加大考核力度,加强对村一级的目标管理考核,促进后进村的转化。加强党政领导联系后进村和机关干部包村的考核,形成捆绑责任制。加强对综合治理责任部门的考核,形成部门配合、齐抓共管的工作机制。东湖保持

　　20年,我们将继续围绕人口计划目标,创新工作机制,努力开创计划生育工作新局面,争取实现保类升位的工作目标。

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