发改局农村经济科_农村经济局种植业科2009年工作总结

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　　一年来，在县委县政府和局党委的正确领导下，紧紧围绕农业增效、农民增收这个主题，深入贯彻落实科学发展观，抢抓机遇，迎接挑战，锐意创新，扎实工作，全面完成了今年预期工作目标和任务，实现粮食生产再创历史新高，种植业结构调整取得显著成效，花卉等特色产业蓬勃发展。

　　——粮食产量实现连续五年丰收。今年我县粮食总产实现10.7亿斤，这是XX年以来连续五年突破10亿斤，实现连续5年获得丰产，其中水稻产量达到5.9亿斤，玉米4.8亿斤。

　　——种植业结构调整力度明显加大。今年我县农作物播种面积130万亩，其中粮食作物播种面积91万亩，经济作物播种面积39万亩，粮经比例7：3。经济作物中花生面积突破计划面积10万亩，达到11.9万亩，大豆面积6.1万亩，花卉面积0.5万亩，五味子等其它经济作物0.5万亩。

　　——种植业产值实现11.8亿元，其中粮食作物9.1亿元，油料作物1.7亿元，花卉等其它经济作物1亿元，较去年增加1.25亿元，尤其是花卉产值较去年增加0.15亿元。

　　一、2009年主要工作

　　（一）以粮食稳定增产为目标，全力抓好粮食生产工作。

　　2009年，按照农业部、省委和省政府“把粮食生产工作摆在突出位置”的精神，按照“稳粮食、调结构、提质量、促增收”的要求，着力抓早、立足抓实，采取有力措施，努力克服春季低温冷害等灾害影响，积极应对农资价格上涨，部分粮食品种价格下滑等不利因素，全面完成了促进粮食稳定增产的各项工作任务，取得了显著成效。

　　1、加强春耕备耕工作指导和服务。今年我们面临春播短，备耕压力大以及粮食生产成本上升、农产品价格下降、种粮效益降低等困难，及时提出备耕工作的4个早字：早计划、早准备、早培训、早行动，备耕和科技培训两手同时抓。我们对备耕物资、备耕资金等进行了调研，按照上级业务部门工作部署，积极与供销社、金融系统建立了联系工作和信息共享机制，定期互通备耕进展情况和春耕贷款情况，确保了备耕物资的数量和质量，有效地应对了以水稻为主的粮食价格下滑、农民手中余粮变现难等不利因素，保障了春耕生产顺利进行。

　　2、完成全县良种补贴工作。今年国家增加了良种补贴额度，除水稻仍实行每亩地15元的普惠制外，专用玉米又增加了26万亩的良种补贴面积，专用玉米良种补贴面积达到36万亩，覆盖率达到90%。为将这项惠农政策落实好，我们以县政府名义下发了《水稻良种补贴发放实施方案》、《专用玉米良种补贴项目实施方案》。水稻良种补贴在插秧前和插秧后分两次统计核实面积，专用玉米以项目方式组织实施，经过调研确认了10个专用玉米品种和4家供种企业，对第一批专业玉米采取统一供种，第二批专业玉米补贴由于到位较晚，决定采取发放资金的后补贴方式，对农民进行补贴。通过良种推广项目的实施，实现了良种与良法相结合，增产又增收。全县共发放良种补贴1305万元。同时还在乡建立了3个玉米品种比较试验田，为明年我县专用玉米品种选择提供依据。

　　3、全面开展粮食高产创建活动。2009年是全国粮食高产创建活动年，我县以此契机，大力开展粮食高产创建活动，共安排12个万亩粮食高产创建示范区，其中，国家玉米示范区落实在乡，省级玉米示范区落在满都户镇和乡，省级水稻示范区落在刘二堡镇和冷子堡镇，市级玉米示范区落在肖寨门镇、于家房镇、朱家房镇和乡，县级示范区安排在老大房乡、镇、城郊乡，玉米示范区平均亩产为703公斤，较全县平均亩产685公斤高18公斤，通过进村入户培训，发放技术资料，召开现场会，有力地开展了标准化生产，在示范区带动下，全县平均亩产较去年亩增产60公斤，共增产玉米2400万公斤；水稻示范区平均单产646.5公斤，较去年增产16.5公斤。我们不仅建立了健全的项目档案，还按生育时期计算机想报送田间长势、农事活动进度简报，收到省市好评。同时在辽中镇和乡建设了千亩水稻免耕栽培示范区，推动农业节本、增效、生态技术的普及应用。

　　4、完成粮丰工程——玉米深松示范项目。在乡建立千亩和百亩玉米深松示范田，采用深松、增密、增施有机肥、生物防治等技术，经省农科院、农业大学专家测产，百亩高产田平均单产为886公斤，千亩示范田平均亩产852公斤，在示范区的辐射带动下，全县玉米单产创新高，迎来了我县第五个丰收年。

　　（二）以促进农民增收为目标，加大种植业结构调整力度。

　　根据副省长在全省种植业高效生产现场会上提出加快农业结构调整的工作思路，我县在种植作物、种植品种上加大调整力度。

　　1、经济作物面积增加。一是花生面积大幅增加，由去年的不足5万亩，增加到今年的11.9万亩，实现规模化种植，大豆面积增加，由去年的1.5万亩增加到6.1万亩；二是花卉生产稳步前进，花卉面积达到5000亩，年产花卉1.1亿枝，产值0.95亿元，较去年增加0.15亿元，主栽玫瑰、百合、非洲菊等；三是五味子等作物发展到5000亩，目前五味子已有500多亩地进入盛果期，亩产鲜果XX-3000斤，市场销售价2.5—5元，主要销往大梨树。

　　2、农作物品种向优质、高效、专用方向发展。水稻以辽星一号为主，覆盖率80%，玉米以东单60、东单70等专用玉米为主，花生主推白沙1016占80%，鲁花11、花育20等，花卉玫瑰由档次低的红衣主教向高档的网玫超玫发展，非洲菊的种植面积超过了500亩，今年花卉效益较好，明年将有更大的发展空间。12

　　3、鼓励新品种引进，做好种球种苗申报验收工作。市政府鼓励花卉产业发展，对花卉东方百合系列种球、籽球进行补贴，我们大力宣传，积极组织申报、验收，预计全县将得到296.65万元的花卉新品种补贴。

　　（三）抓好五大生产基地建设，促进农业规模化生产。

　　结合国家水稻产业技术体系建设项目和良种补贴项目，建立优质稻米生产基地40万亩，专用玉米生产基地36万亩，采用标准化生产模式，强化食品安全管理，在乡镇等建立花生生产基地10万亩，种植品种白沙1016及鲁花11、花育20等，在、、等乡镇建立花卉生产基地5000亩，种植品种有玫瑰、百合、非洲菊等，同时加强对5000亩五味子生产基地的管理。

　　（四）以项目为载体，全面开展农民科技培训。围绕富民小区建设、新品种推广、良种补贴、高产创建示范区建设项目，整合农技培训资源，吸纳农事企业和农民科技人才，多渠道、多形

　　式开展农业技术培训，举办集中培训273场次，电视讲座20次，电视专题18期，发放技术资料10万份，发放光盘2500张，共培训农民9.8万人，使培训率达85%。其中重点抓新型农民科技培训项目、科技之冬培训活动，今年我县有15个村750人成为新型农民培训项目示范户，通过培训获得了绿色证书。还组织了30名县级农技人员去上级进修培训，提高了农技人员师资水平。另外今年有1000名农民通过农村劳动力转移培训阳光工程职业技能培训转移到非农领域，有992人已就业二、三产业，有力的促进农村剩余劳动力转移。

　　新型农民培训和阳光工程培训都是通过招标形式确定培训基地、由学校自主招生、国家、省、市、县补贴形式运行。通过这两个项目的实施有效的调动了农业中心和农机校两个基层单位的积极性，使其发挥培训职能作用。

　　（五）搞好测土配方施肥，加强农田保护，减少环境污染。今年我县完成测土配方施肥任务40万亩，使全县测土配方施肥面积达到100万亩。全县年化肥施用量3.813万吨（纯量），通过测土配方施肥，减少化肥施用量1899吨（纯量），实际施用量达到3.6714万吨，减少投入4.91%，减少我县农田的化肥污染，确保耕地质量。另外还推广水稻免耕技术、秸杆反应堆技术和秸杆还田技术，努力提高土壤有机质含量。

　　（六）搭建产销平台，促进订单农业发展。组织和参加各种农展会4次，其中农博会有22家企业28种产品参展，为企业搭建购销展示平台，促进我县农产品对外交流、提高农产品安全和品牌意识，提高订单对农业生产的促进作用。

　　（七）办好“庄稼院”栏目，让农民更致富。今年协助市电视台“庄稼院”栏目组拍摄我县农民致富、结构调整、县域发展规划等电视专题片共12期，我们提供典型，协助拍摄，让农民致富信息更快更好地传到千家万户，真正起到示范带动作用。

　　二、存在主要问题

　　2009年我县种植业生产取得了良好成绩，但应看到我县种植业水平应还很落后，一是产业基础链条短，缺乏支撑。花生，去年价格从2.3元飙升到3.3元，农民种植积极性上升，今年发展到11.9万亩，受金融危机的影响，价格由2.5元降到1.5元，前期农民惜售，后期有行无市，仍有50%以上的花生滞留手中，农民花生种植积极性降低，价格不稳使产业基地失去支撑，基地缺乏健康的销售机制做保障。二是农民种粮效益低、卖粮难。今年由于农资价格大幅上涨，水稻、玉米、花生等主要农作物投入分别达到760元、410元和700多元，而目前销售价格是每斤分别为0.95元、0.62元和1.5元，农民种植效益低，出现卖粮难问题，农民种植的积极性将受到影响。三是农民培训缺乏经费保障。我们一产业劳动力有11.52万元，县、乡财政紧张，没有经费支持，而新型农民培训只有少数农民得到培训，而普及性培训难以开展，急需农业技术培训经费支撑。

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