国税局创建全国文明单位纪实|市国税局创建省文明单位工作总结

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　　近年来，在××市委市政府和省国税局正确领导下，在省、市文明委的直接指导下，我局始终坚持以创建工作为总揽，认真落实科学发展观，自觉践行“聚财为国、执法为民”的宗旨，大力组织国税收入，深入推进依法治税，切实加强能力作风建设，不断优化纳税服务，“三个文明”建设不断迈上新台阶。全系统连年被命名为“江苏省文明行业”和“××市文明行业”，12个基层单位被评为“江苏省文明单位”，52个基层单位被评为“××市文明单位”；5个基层单位被国家税务总局表彰为“全国税务系统先进集体和文明单位”，2个基层单位被团中央表彰为“全国青年文明号”，1个基层单位被表彰为“全国精神文明建设工作先进单位”和“江苏省人民满意的公务员集体”，2个基层单位股（室）还被全国妇联表彰为“全国巾帼示范岗”；各县（市、区）局及其所属分局在所在党委政府的各类评比中连年名列前茅。

　　一、加强领导，落实责任，在强化检查考核中提高创建工作组织水平>多年来，该局一直坚持把创建工作作为“一把手工程”来抓，局党组将创建活动列入重要议事日程，建立了由局主要负责人为组长，其他领导为副组长，所有职能处（室）负责人为成员的创建活动领导小组，并成立了专门的工作机构，具网体负责创建活动的组织实施、动员部署和督促检查。在此基础上，局党组、局长室始终把创建工作抓在手上，主要负责同志亲自动员部署，及时了解工作进度，协调解决创建工作中的各种难题，推动创建工作深入开展。

　　二、创新机制，挖潜增收，在强化聚财服务中提高税收征管效能

　　近两年，原材料价格大幅上涨、出口退税政策大幅调整、利率汇率大幅提升，组织收入工作面临着前所未有的压力。我局干部讲政治、顾大局、讲奉献，不断深化科学化、精细化管理，创新税源管理方式，大力推进税源管理“4+1”联动机制，不断提高税收征管质效，有效地缓解了纳税过亿元企业支撑不足、免抵调库指标不升反降等压力，06、07两年分别征收入库国税总收入73.73亿元和92.6亿元，分别比上年增长22.55%和25.6%，税收增量、增幅均创近五年之最，特别是国税年增量呈现由10个亿向20个亿跨越的趋势，为××财政实现“三年倍增”目标作出了突出贡献。

　　三、规范执法，依法治税，在强化执法服务中营造良好的税收环境

　　多年来，我局对内不断规范税收执法，全面推行《税收执法责任制》，强化责任追究；对外，紧盯偷、逃、骗、避税的新动向，主动开展有目的、有针对性的纳税评估、税务检查和反避税调查，近两年，全市共查补入库各项税款1.5亿元，整顿了税收秩序，促进了公平竞争。今年6月份，我局成功地补征了1019万美元太平洋重工外方股权转让的税款，成为国内第二大股权转让避税案件。市局及高邮、江都、邗江三个县（市、区）局被市委、市政府表彰为“公正执法、执法为民”先进单位。

　　四、落实政策，跟踪服务，在强化调控服务中促进经济协调发展

　　多年来，我局在坚持依法征收、应收尽收的同时，从调控经济运行、促进科学发展，调节收入分配、改善社会民生的高度出发，认真贯彻落实各项税收优惠政策，做到该退则退，近两年共办理出口退税42亿元，为全市外贸出口在人民币不断升值的压力下提供了有力的支持；每年为全市100多户粮食、农资、饲料经销、资源综合利用等各类企业，认定免税销售额40亿元，有力促进了资源综合利用、农业产业化和新农村建设，被市政府评为“XX年度招商引资优质服务单位”。

　　五、简化流程，减负增效，在强化办税服务中构建和谐的征纳关系

　　全面推行《简化优化办税流程实施方案》，将新开业纳税人涉及的13项业务的办理时间由原来的48天，缩短到10天；将已办企业涉及的5项业务办理时间由原来的54天，缩短到24天，整体服务效率显著提高。同时，市局将专用发票百万元的最高开票限额、出口退税的审批权限全面下放到所有县（市、区）局，并推行汽车车购税就地征收试点，让纳税人在县城范围内就可以一次性办理到位，每月就让纳税人少跑近4万公里路程；主动与地税部门联系，建立税收协作制度，联合办理税务登记、联合评定a级诚信纳税企业等，减少纳税人提交信息量约40%，每年直接节约纳税人办税成本约3000万元。此外，广泛开展各项公益活动，每年仅市直机关和市直分局干部职工就向社会捐款80万元，其中，结对帮扶100名春蕾失学儿童、13名希望工程失学儿童；今年5月，四川汶川发生特大地震，我局干部职工在第一时间里为灾区捐款52.3万元，党员缴纳特殊党费18.9万元；积极开展城乡结对共建活动，主动与安平社区、高邮市横泾乡沿荡村结成对子，进行“一帮二、二促一”共建和谐社会活动，被市委、市政府评为“全市农村扶贫工作优秀单位”。12

　　六、加强教育，严格管理，在推进能力作风建设中提高干部队伍素质

　　大力加强思想教育，组织干部认真学习党的xx大精神，广泛开展以“坚持解放思想，推进科学发展”为主要内容的学习讨论活动，引导广大干部用科学发展观武装头脑、指导实践，扎实做好各项工作。同时，全面加强业务培训，在清华大学举办2期行政管理高级研修班；在厦门大学举办2期更新知识培训班；在总局党校、省税校举办2期稽查业务培训班和9期纳税评估培训班，干部集中培训面达100%，目前，全系统所有干部都取得了执法资格，90%以上取得了专业等级，200多名干部获得了省、市级“征管、稽查能手”荣誉称号，近100名干部取得了注册会计师、注册税务师、律师资格；此外，不断推进作风建设，市局专门制订下发了《关于重申加强全系统作风建设有关规定的通知》，坚持每月对各单位进行明查暗访，并严格通报考核，连续7年被××市委、市政府评为“机关目标管理作风建设先进单位”。

　　践行“聚财为国、执法为民”的宗旨

　　做“服务科学发展、促进改善民生”的先锋

　　××市国家税务局是综合经济执法部门，担负着组织国税收入、调控经济运行、调节收入分配三项重要职能。内设13个职能处室、2个派出机构、3个事业单位和1个直属机构；同时，下管6个县（市、区）国税局。全系统现有在职干部1230人，其中，大专以上学历人1125人，占总人数的91.4%；党员1001人，占总人数的81.4%。

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