[水资源保护英语作文]加大水资源保护力度调研发言稿
【fanwen.jxxyjl.com--调查报告】
各位领导、各位委员:
今天我发言的题目是《应加大水资源的保护力度》。
众所周知,我国是一个干旱缺水严重的国家。我国的人均水资源只有2200立方米,仅为世界平均水平的1/4、美国的1/5,在世界上名列121位,是全球13个人均水资源最贫乏的国家之一。水资源的无序开采和严重污染,加剧了其供需矛盾,对正在实施的可持续发展战略带来了严重影响。
如今,地域辽阔、资源丰富的塞外赤峰也已成为缺水地区之一。赤峰市人均占有水资源量已不足900立方米,仅为全国人均水资源占有量的40%,是全自治区人均水资源占有量的41%,远远低于国际公认的人均1700立方米的用水安全线。而“十年九旱“已成为我地去的气候特点,旱魃为虐,随之而来的是赤峰大地河流中断、湖泊干枯,地下水位严重下降。使得我们不得不把水资源的保护与利用上升为战略性高度,作为民生问题对待。
严峻的现实使我们认识到“水“不再是“取之不尽、用之不竭“的资源,每个塞外赤峰人都陷入沉沉的思考:目前赤峰市水资源究竟危机到什么程度?地上和地下水资源缺乏给农牧业生产乃至人民生活造成多大影响?政府乃至民众应采取哪些应对举措,才能扭转危机局面?
下面,我以阿旗为例分析水资源现状。
一、水量逐渐减少
客观原因是:丰枯悬殊,年际季节变化大,全旗年降水主要集中在6-8月份,约占年降水量的75%,多年平均降水量308.1mm,年际降水变率大,1998年降水562.4mm,仅为117.5mm;分布不均,导致水资源不丰富,并且地表水资源开发利用难度较大;植被覆盖率低,水土流失严重使得土地蓄水、保水性能极差;连年干旱致使四条主要河流已常年断流;基础设施薄弱,蓄水能力差,导致无法利用自然降水,只能依靠地下水来发展农牧业和工业。目前,我旗灌区灌溉水利用系数仅为0.5左右;水位逐年下降且不断加快,城镇地下水以每年2米的速度下降,从至为止,已下降10米。
主观原因是:人为因素已成为水量减少的重要原因。目前,我旗农牧业用水量占可开发利用水资源量的82%。
随着工业经济的发展,全旗涉水工矿企业已有55家,其中矿业开采类26家、渣石厂13家,砖场16家。用水量较大的就有9家,年累计用水量达393.69万立方米,且逐年递增。
随着人们生活水平的提高以及城镇化进程的加快,城市建设及居民生活用水逐年增加,由于节水观念淡薄,水资源浪费现象十分突出。
二、保护水资源的必要性
客观地讲,我旗在水资源保护管理上做了大量工作,取得了一些成绩,但综合起来看,我地去今后的发展依然面临着十分严峻的水资源危机,必须要加以保护。
首先,水是生命之源。是人类及一切生物赖以生存的必不可少的物质基础,也是农牧民生产生活的出路。水的问题已成为引起高度关注的民生问题。在阿旗人畜饮水正在显现危险信号,过去打井仅为二十几米深见水,如今普遍达到50至60米深,部分地区已达近百米甚至超百米深,如天山口镇水泉沟村饮水井深度达110米。可想而知,地下水资源已经承受不起巨大的“压力“,没有太多“潜力“可挖了。前年,仅一个苏木,饮水困难人口达3600人。使得人们不得不想起,云南、广西等地干旱缺水的现象。
其次,水是经济发展的命脉。阿旗作为农牧业旗县,粮食生产和畜牧业发展取得令人瞩目的成就,,全旗粮食总产达到6.75亿斤,牲畜存栏达到168.3万头只。进入“xx“发展速度必然进一步加快,用水程度必将超过可开发利用水资源量的82%以上。然而,水资源急剧匮乏犹如釜底抽薪,严重影响农牧业生产的发展和农牧民致富奔小康步伐。,因干旱缺水,阿旗巴拉奇如德苏木,草牧场绝收面积80万亩,受灾牲畜151500头(只),其中死亡牲畜4000多头只以上。123
工业在阿旗的经济发展上发挥着举足轻重的作用,全旗三次产业比中工业占据着41%的分量,是阿旗的主导产业。目前,冶金、能源、建材、食品、机械制造五大产业格局基本形成,今后时期用水压力也急剧增加,能否实现工业用水循环利用,以此保障工业稳定发展成为重要课题。
再次,水是保持生态平衡的根本。连年的干旱,导致曾经碧波荡漾的河流、湖泊已干枯,成为地理名称,失去了为农牧业提供“服务“的功能,据此生态环境的持续恶化,地表水难以存留,许多野生动物因缺水而灭绝,森林、草原因缺水而枯萎死亡。
根据现状有的水资源利用量分析未来的阿旗水资源,在不到20年的时间里,将出现严重缺水现象。水资源危机已到了邻人堪忧的地步,作为经济发展的战略资源,水资源开发利用应限制在可开发的范围之内,不能不计后果无限开发。各类水资源的利用、配置和保护要以可持续发展为基本原则,既满足近期资源需求,又不能影响对水资源的长远需求。
三、几点建议
水资源是一项重大民生问题,是工业发展的基础,是农牧民生产生活的出路,是可持续发展的前提。“xx“时期,应该把水资源的保护与利用放在战略性地位,引起高度重视,科学合理的保护利用,做到对发展有利,对民生有益。
一是转变观念,提高对水资源的认识。水资源不再是取之不尽、用之不竭的资源。各级党委政府及广大人民群众,要充分认识到“水“危机的严重性,应该把保护利用水资源提高到战略性的地位来认识、作为加快发展的重要保障来认识。要有强烈的紧迫感、危机感,切实增强忧患意识,使节水各项措施落到实处。
二是制定规划,为科学利用水资源提供参考。准确分析发展前景,科学规划好水资源的保护与利用具有十分重要意义。应在进行水资源评估的基础上,根据水资源、水环境和水生态状况,做出以供定需的全面、综合的水资源规划,作为国民经济总体规划的重要组成部分。应坚持“以水定发展、以水量定产业、以水定项目“的原则,把水资源的决定性作用摆在突出位置、放到战略高度。
三是健全制度,为有效保护水资源提供保障。制度建设是保护利用水资源重要保障。建立健全公众监督和公益投诉和奖励制度,水利执法部门建立公益投诉站,公开投诉方式,完善奖励办法,积极引导公众参与水资源保护与利用工作中,以此促进《水法》实施,拓宽监督力量,形成公众参与的良好社会氛围。
四是加快中水步伐,提高水资源循环利用水平。一是政府相关部门要积极做好中水回用的配套工作,加大资金投入,提供政策支持,加快中水处理系统的建设步伐。二是中水回用要根据现有条件统筹规划、分步实施。如新建城区、小区、园区必须做好中水回用建设规划,综合利用中水资源;对工业用水,绿化用水等非生活用水,应引入中水,逐步完善、拓展中水的应用范围。三是采用“谁污染、谁治理,谁用水、谁花钱“的以水养水政策,形成“污水资源化、中水产业化“格局,使中水处理走向市场化、产业化道路,有效解决资金来源问题,提高水资源利用率。
五是进一步强化水资源保护与利用的各项措施。一是进一步加快水资源立法和执法进程,建立健全以新《水法》和《水污染防治法》、《环境保护法》为中心的水资源保护配套法律法规,明确水资源污染和浪费的损害赔偿标准,加大涉及水资源违法犯罪行为的打击力度,强化依法治水。二是进一步加快农牧业基础设施建设,普及节水灌溉措施,提升农牧业节水能力,达到用水量少、经济效益高的效果。三是加快工业节水以及循环用水步伐,禁止工业发展利用地下水,鼓励、引导企业使用中水,减少水资源的浪费。四是有效做好现有水源地的保护与利用工作,珍惜资源、科学利用。对全市各地水源地进行普查,全面掌握水源地保护现状,坚决避免群体性污染事件的再次发生。五是充分运用价格杠杆,建立适应市场经济的水价体系,实施分类定价,对超计划、超定额用水提升收费标准。六是建立保护水资源、恢复生态环境的经济补偿机制,促进水资源的优化配置。123
六是大力宣传教育,使节水意识深入人心。通过编印发放用水、节水宣传资料,录制节水电视专题片等各种方式进行大力宣传,力争使保护利用水资源政策措施人人皆知、家喻户晓,在全社会树立节水意识;进一步加大对农牧民和城市居民的宣传教育,提高水忧患意识,营造全社会珍惜水、节约水、保护水的良好氛围;根据地区节水形势的变化情况,通过举办培训班的形式,对涉水企业进行集中培训,不断强化节水意识。
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